讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農民成為有吸引力的職業(yè)、農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園,這是農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦描繪的鄉村振興美好愿景。
7日上午,在十三屆全國人大一次會(huì )議記者會(huì )上,韓長(cháng)賦圍繞“實(shí)施鄉村振興戰略,推動(dòng)農業(yè)轉型升級”相關(guān)問(wèn)題回答了中外記者提問(wèn)。
推進(jìn)鄉村振興戰略要抓好“三個(gè)重大”
韓長(cháng)賦說(shuō),黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略,這次政府工作報告又做了專(zhuān)門(mén)部署,充分體現了黨中央對農業(yè)、農村發(fā)展的高度重視。
如何落實(shí)中央部署、推進(jìn)鄉村振興?韓長(cháng)賦說(shuō)要抓好“三個(gè)重大”:
——制定重大規劃。這方面中央有關(guān)部門(mén)正在編制規劃,由國家發(fā)改委牽頭,農業(yè)部和其他一些部門(mén)參與,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村布局、土地利用、基礎設施、公共服務(wù)等方面進(jìn)行謀劃。
——出臺重大政策。圍繞在干部配備上優(yōu)先考慮、在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足、在資金投入上優(yōu)先保障、在公共服務(wù)上優(yōu)先安排這“四個(gè)優(yōu)先”,研究出臺相關(guān)政策,推動(dòng)體制機制創(chuàng )新。
——實(shí)施重大行動(dòng)。如,實(shí)施農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)興村強縣行動(dòng)、打好三年精準脫貧攻堅戰等,都會(huì )采取具體措施。
韓長(cháng)賦說(shuō),將來(lái)搞農業(yè)不僅有干頭,還要有說(shuō)頭、有看頭、有賺頭。隨著(zhù)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“農民”從身份稱(chēng)謂將回歸職業(yè)稱(chēng)謂。農村人不僅可以享受城里人的公共設施、公共服務(wù),還擁有優(yōu)美環(huán)境和田園風(fēng)光。
農業(yè)轉型發(fā)展要實(shí)現“六個(gè)高”
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的快速發(fā)展,特別是黨的十八大以來(lái),我國農業(yè)有了更快發(fā)展,糧食生產(chǎn)能力、農業(yè)現代化水平、農民收入水平等都發(fā)生了巨大變化。
韓長(cháng)賦說(shuō):“當前農業(yè)發(fā)展進(jìn)入到新階段,重點(diǎn)是解決質(zhì)量問(wèn)題。”
韓長(cháng)賦說(shuō),今后要大力推進(jìn)質(zhì)量興農、綠色興農,加快推進(jìn)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向,由依賴(lài)資源消耗的粗放經(jīng)營(yíng)轉向節約資源的可持續發(fā)展。按照這樣的方向和要求,我國農業(yè)發(fā)展目標和轉型要求是“六個(gè)高”:
——產(chǎn)品質(zhì)量高。綠色、品牌農產(chǎn)品要增加,要更好滿(mǎn)足個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)的消費需求。
——產(chǎn)業(yè)效益高。使農業(yè)投入產(chǎn)出賬更有得算,農業(yè)的增值空間更大。
——生產(chǎn)效率高。農業(yè)生產(chǎn)更加綠色,勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率全面提高。
——經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)高。多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)要成為現代農業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)力量。
——國際競爭力高。中國是農業(yè)大國,農產(chǎn)品在國際市場(chǎng)要占有一席之地。
——農民收入高。要增加新型經(jīng)營(yíng)主體的收入,也要使小農戶(hù)有好的收入。
“如果我們能夠實(shí)現這‘六個(gè)高’,農業(yè)轉型升級,新時(shí)代中國農業(yè)將是一幅更好的圖景。”韓長(cháng)賦說(shuō)。
讓農業(yè)回歸綠色的本色
韓長(cháng)賦認為,當前我國農業(yè)的綠色發(fā)展要求緊迫,要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,在生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)、體制機制等方面下功夫創(chuàng )新。
“要讓農業(yè)回歸綠色的本色。”他說(shuō),“因為農業(yè)本身就是‘綠色工廠(chǎng)’。”
據韓長(cháng)賦介紹,農業(yè)部正在建立以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度、合理利用資源的制度。
去年,中央已經(jīng)安排專(zhuān)項資金支持東北地區開(kāi)展輪作試點(diǎn),支持河北地下水漏斗區和湖南的重金屬污染地區的耕地實(shí)現休耕,效果都不錯。此次政府工作報告提出,耕地輪作休耕試點(diǎn)面積增加到3000萬(wàn)畝。
他指出,一方面要推進(jìn)面積的擴大,使部分耕地能夠休養生息。另一方面要建設制度,形成輪作休耕的一些制度。
在農業(yè)科技方面,韓長(cháng)賦說(shuō),過(guò)去科技研發(fā)重點(diǎn)是圍繞增產(chǎn),今后要調整科技創(chuàng )新的重點(diǎn)和方向,大力支持節本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色環(huán)保技術(shù)的開(kāi)發(fā),目的是適應綠色發(fā)展要求。
據韓長(cháng)賦介紹,農業(yè)部正在實(shí)施農業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng),包括畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機肥替代化肥、東北地區秸稈處理、農膜回收,以及以長(cháng)江為重點(diǎn)的水生生物保護等行動(dòng),推動(dòng)我國農業(yè)形成綠色發(fā)展方式,走上可持續發(fā)展道路。
作為農業(yè)轉型升級的一個(gè)重要方面,農業(yè)部還會(huì )同有關(guān)部門(mén)在全國認定了40個(gè)市縣作為農業(yè)綠色發(fā)展先行區,以帶動(dòng)全國農業(yè)的綠色發(fā)展。(記者董峻、胡璐、孫奕)
轉自:新華社
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