2017年石油和化學(xué)工業(yè)主要經(jīng)濟指標均達到六年來(lái)最高增速,今年一季度全行業(yè)繼續保持穩中向好、穩中提質(zhì)發(fā)展態(tài)勢,多個(gè)品種產(chǎn)能利用率提升。但值得注意的是,PX、煤制乙二醇、烯烴、化工新材料等部分領(lǐng)域出現投資過(guò)熱現象。
這是5月9日《經(jīng)濟參考報》記者在2018石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )上獲得的信息。對此,國家發(fā)改委和工信部相關(guān)負責人表示,后續去產(chǎn)能補短板等相關(guān)政策和行動(dòng)將落地,其中包括全力推進(jìn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)改造搬遷、組織今年最后一批智能制造示范試點(diǎn)、出臺化工新材料發(fā)展指導意見(jiàn)、氮肥磷肥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能置換政策以及《綠色石化工藝名錄》等。
主要指標增速創(chuàng )紀錄
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )(下稱(chēng)“中國石化聯(lián)合會(huì )”)數據顯示,2017年石油和化學(xué)工業(yè)全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入13.78萬(wàn)億元,比上年增長(cháng)15.7%;利潤總額8462億元,同比增長(cháng)51.9%;資產(chǎn)總計13.03萬(wàn)億元,增加5.4%。而今年一季度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.12萬(wàn)億元,同比增長(cháng)11.4%;利潤總額2296億元,同比增長(cháng)22.7%。
“專(zhuān)用化學(xué)品、精細化學(xué)品、化工新材料等在全行業(yè)收入、利潤、投資中所占份額進(jìn)一步增大、經(jīng)濟運行更加平穩,向好態(tài)勢更加鞏固。”中國石化聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)李壽生在會(huì )上介紹說(shuō),化工行業(yè)收入增長(cháng)的83.4%來(lái)自于這三大領(lǐng)域。
與此同時(shí),推進(jìn)供給側結構性改革兩年來(lái),傳統產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩局面得到有效遏制。據了解,2017年煉油行業(yè)累計淘汰落后裝置119套,合計淘汰落后產(chǎn)能8980萬(wàn)噸;全年合成氨產(chǎn)能減少165萬(wàn)噸,尿素退出280萬(wàn)噸,還有2000多萬(wàn)噸產(chǎn)能處于停產(chǎn)狀態(tài);磷肥退出7.5萬(wàn)噸,約有十幾家企業(yè)合計100多萬(wàn)噸產(chǎn)能處于停產(chǎn)狀態(tài);電石轉產(chǎn)、淘汰的產(chǎn)能達到350萬(wàn)噸,長(cháng)期停產(chǎn)的產(chǎn)能還有900萬(wàn)噸;PVC退出28萬(wàn)噸,燒堿退出27萬(wàn)噸;涂料退出小企業(yè)約3000家。
在此之下,整個(gè)行業(yè)產(chǎn)能利用率也有所提高。當天在會(huì )上發(fā)布的《2018年度重點(diǎn)石化產(chǎn)品產(chǎn)能預警報告》(下稱(chēng)《報告》)顯示,中國石化聯(lián)合會(huì )重點(diǎn)監測的28個(gè)品種主要石化產(chǎn)品,2017年平均產(chǎn)能利用率為72.2%,較上年提升3.1個(gè)百分點(diǎn)。
部分領(lǐng)域現投資過(guò)熱
“石化產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),處于世界前列,但與高質(zhì)量發(fā)展的總體要求相比,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍比較突出,主要表現在產(chǎn)能結構性過(guò)剩,安全環(huán)保壓力加大,自主創(chuàng )新能力不強,產(chǎn)業(yè)制造水平不高等方面。”國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司副司長(cháng)盧衛生在會(huì )上直言。
《報告》也指出,隨著(zhù)行業(yè)效益好轉、項目審批權下放及金融行業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟支持增加等相關(guān)政策出臺,部分投資過(guò)熱領(lǐng)域需引起重視。“十三五”末和“十四五”期間,中國石化市場(chǎng)將面臨巨大的供應壓力,投資多元化及產(chǎn)能集中釋放將加劇未來(lái)石化產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭。
“PX作為近幾年國內少數缺口較大的化工產(chǎn)品之一,企業(yè)投資熱情較高。”中國石化聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)孫偉善介紹說(shuō),預計“十三五”期間,國內在建、擬建PX項目較多,投產(chǎn)時(shí)間相對集中,其中浙江石化、盛虹石化、恒力石化等新建大型煉化一體化項目均配套較大規模PX裝置,地方煉油企業(yè)謀求煉油轉型發(fā)展,也有多個(gè)在建和計劃項目。
同時(shí),隨著(zhù)國家對煤化工產(chǎn)業(yè)支持力度不斷加大,煤制乙二醇產(chǎn)能穩步提升,項目經(jīng)濟效益良好,促使國內煤制乙二醇建設及規劃再掀熱潮。而同期下游聚酯產(chǎn)能增長(cháng)速度放緩,屆時(shí)將出現產(chǎn)能過(guò)剩的局面。
引發(fā)新一輪投資熱的還有烯烴項目?!秷蟾妗分赋?,美國頁(yè)巖氣革命后,乙烷產(chǎn)量激增,在目前乙烷市場(chǎng)價(jià)格下,相比于石腦油裂解制乙烯有一定價(jià)格優(yōu)勢,一些企業(yè)計劃進(jìn)口乙烷裂解制乙烯。據不完全統計,目前在建和擬建進(jìn)口乙烷裂解項目有十幾個(gè)之多,部分項目在資源、港口、運輸等尚未落實(shí)的情況下就盲目投資,風(fēng)險較大。隨著(zhù)乙烯、丙烯項目的大量建設,2020年至2025年,主要下游產(chǎn)品,如聚乙烯、聚丙烯、環(huán)氧丙烷等進(jìn)口量將大幅減少,其中聚丙烯可能供過(guò)于求。
化工新材料領(lǐng)域的狀況則是一方面產(chǎn)能過(guò)剩,一方面高端產(chǎn)品全靠進(jìn)口。據孫偉善介紹,受?chē)鴥刃枨笤鲩L(cháng)緩慢、進(jìn)口產(chǎn)品沖擊以及工藝技術(shù)有待突破等因素制約,國內碳纖維、高吸水性樹(shù)脂、聚甲醛等化工新材料產(chǎn)品產(chǎn)能利用率較低,其中,碳纖維行業(yè)平均利用率不足四成。
系列政策和行動(dòng)將落地
在李壽生看來(lái),今后一段時(shí)間,不斷加大產(chǎn)業(yè)結構轉型升級力度,深化供給側結構性改革,仍然是石化行業(yè)的首要任務(wù)。
盧衛生也認為,目前石化產(chǎn)業(yè)存在結構性過(guò)剩和部分化工品短缺并重的局面,因此應堅持去產(chǎn)能和補短板。堅決淘汰落后和低效產(chǎn)能,嚴格控制部分行業(yè)新增產(chǎn)能,今后除七大石化基地之外,其他地區原則上不再規劃新的項目。同時(shí),依托園區優(yōu)化布局,完善配套設施,降低成本,增加效率,倒逼小散亂企業(yè)退出。
據工信部原材料工業(yè)司副司長(cháng)潘愛(ài)華透露,該部門(mén)今后重點(diǎn)抓的第一個(gè)工作就是,全力推進(jìn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)改造搬遷工作,全國涉及1300家企業(yè)。另一個(gè)重點(diǎn)工作則是傳統產(chǎn)業(yè)改造和升級,后續將出臺氮肥、磷肥行業(yè)的產(chǎn)能置換方案。
《報告》還建議,加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè),如石墨烯、高性能復合材料、電子化學(xué)品、功能性膜材料等。“我們初步編制了一個(gè)產(chǎn)業(yè)政策文件,這對化工行業(yè)發(fā)展新材料有很好的指導作用。”潘愛(ài)華稱(chēng)。
2017年,國家發(fā)改委和工信部聯(lián)合制定了《關(guān)于促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導意見(jiàn)》,并于12月5日發(fā)布實(shí)施?!兑庖?jiàn)》中的第六大任務(wù)“健全行業(yè)綠色標準”提出,適時(shí)發(fā)布《綠色石化工藝名錄》。就在9日的會(huì )議上,該名錄正式公示。
“今年委托了石化聯(lián)合會(huì )對化工園區的標準進(jìn)行研究。”潘愛(ài)華透露,今年的一大重點(diǎn)任務(wù)還涉及兩化融合和智能制造,今年將組織最后一批智能制造示范試點(diǎn),目前部分省份已經(jīng)開(kāi)啟相關(guān)工作。(記者 王璐 實(shí)習生 廖佳豪)
轉自:經(jīng)濟參考報
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