大氣污染防治醞釀新行動(dòng)計劃 市場(chǎng)機制替代行政命令

　　《經(jīng)濟參考報》記者日前從“聚力攻堅，多效協(xié)同”打贏(yíng)藍天保衛戰專(zhuān)家研討會(huì )上獲悉，大氣十條實(shí)施五年順利收官，但針對大氣污染防治的戰役仍將繼續，新行動(dòng)計劃正在制定中。

（資料圖片 來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)）

　　生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院大氣環(huán)境規劃部副主任雷宇透露，一些前瞻性的政策和方法正在被納入考慮范圍中，包括中央財政資金根據各地空氣質(zhì)量改善效果進(jìn)行分配，以及不再以行政命令而是利用市場(chǎng)機制將排污交易權與實(shí)際的排放配額進(jìn)行調動(dòng)。

　　數據顯示，相比2013年，2017年三大城市群PM2.5濃度顯著(zhù)下降，北京市PM2.5降至58微克/立方米，珠三角PM2.5連續三年穩定地實(shí)現了小于35微克/立方米的目標，同時(shí)74個(gè)重點(diǎn)城市大氣污染天數顯著(zhù)減少，大氣十條預定目標全面實(shí)現。

　　中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、美國國家工程院外籍院士郝吉明表示，大氣污染防治剛剛走出第一步，未來(lái)要鞏固和深化大氣十條的成果，擴大重點(diǎn)區域范圍，繼續關(guān)注京津冀及周邊地區、長(cháng)三角、珠三角等地區之外，在川渝地區、汾渭平原、長(cháng)江中游城市群，大力加強重污染防控和多污染物協(xié)同防控。同時(shí)，優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)和交通結構，實(shí)行全國煤炭總量控制，持續推進(jìn)煤炭清潔高效集中利用；加快清潔燃料替代，擴大無(wú)煤區范圍，推動(dòng)農村能源清潔化；實(shí)施基于環(huán)境績(jì)效的錯峰生產(chǎn)；創(chuàng )新運輸組織，優(yōu)化鐵路——公路——水運相結合的運輸結構，建設低碳高效交通系統。此外，實(shí)施國家減排行動(dòng)計劃并加大科技支撐，啟動(dòng)國家“清潔柴油機行動(dòng)計劃”。

　　區域協(xié)同治理大氣污染被視為大氣質(zhì)量改善的重要舉措。“只有把整個(gè)區域的污染減下來(lái)，環(huán)境空氣質(zhì)量才能改善。”北京市環(huán)境保護科學(xué)研究院副院士石愛(ài)軍表示，京津冀地區空氣污染治理存在不平衡、不協(xié)調問(wèn)題，未來(lái)治理重心將包括河北產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和調整，難度較大，需要整個(gè)區域共同努力。（記者 王璐　實(shí)習生 廖佳豪）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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