這場(chǎng)“重磅”座談會(huì ) 釋放國企改革四大新信號！

　　2018年10月9日，北京經(jīng)歷一場(chǎng)明顯降溫，但備受關(guān)注的國企改革熱潮涌動(dòng)——

　　當日，全國國有企業(yè)改革座談會(huì )在北京召開(kāi)。會(huì )議后的公開(kāi)報道有不少新提法，令人耳目一新、精神抖擻，值得細細品味。國有企業(yè)改革的下一步方向，就在其中。

　　深化國企改革的中心地位

　　黨的十八大以來(lái)，新一輪的國企改革不斷涉“深水區”、啃“硬骨頭”。當前復雜多變的形勢，對深化國企改革提出了新的迫切要求。

　　會(huì )議提出，準確研判國有企業(yè)改革發(fā)展的國內外環(huán)境新變化，從戰略高度認識新時(shí)代深化國有企業(yè)改革的中心地位，充分認識增強微觀(guān)市場(chǎng)主體活力的極端重要性。

　　“中心地位”“極端重要性”——長(cháng)期關(guān)注國有企業(yè)改革的人士不難發(fā)現，這些提法極為鮮明、力度十足，充分說(shuō)明了高層對國企改革的重視程度前所未有，下一步強力推動(dòng)國有企業(yè)改革的決心可見(jiàn)一斑。

　　這無(wú)疑也在呼應市場(chǎng)對國企改革的期望。畢竟，國有經(jīng)濟、國有企業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的脊梁。尤其當下，國際舞臺風(fēng)云變幻，國內經(jīng)濟也處于“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵期。

　　作為“頂梁柱”，國有企業(yè)能否增強跨越長(cháng)期性關(guān)口的緊迫感、責任感，成為深化供給側結構性改革的“生力軍”，事關(guān)全面深化改革成敗，事關(guān)中國經(jīng)濟未來(lái)，只能前進(jìn)不能后退。

　　傷其十指不如斷其一指

　　時(shí)間緊、任務(wù)重，國企改革如何突破、取得實(shí)效？

　　會(huì )議明確，以“傷其十指不如斷其一指”的思路，扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)改革，大膽務(wù)實(shí)向前走。

　　國企改革是項系統工程，千頭萬(wàn)緒。從方法論上講，做好國企改革這篇“大文章”，眉毛胡子一把抓是不行的，關(guān)鍵是在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。

　　從會(huì )議透露的信息看，一方面高層下定了決心，看準的方向、定好的任務(wù)就要咬緊牙關(guān)往前推進(jìn)；另一方面，也不回避當下國企改革的復雜性與艱巨性，強調突出矛盾主要方面，不搞面面俱到，務(wù)求改革實(shí)質(zhì)性突破。

　　六個(gè)“突出抓好”，圈定改革重點(diǎn)

　　這是一張目標明確、任務(wù)清晰的“施工圖”：

　　突出抓好中國特色現代國有企業(yè)制度建設；突出抓好混合所有制改革；突出抓好市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制；突出抓好供給側結構性改革；突出抓好改革授權經(jīng)營(yíng)體制；突出抓好國有資產(chǎn)監管。

　　有業(yè)內專(zhuān)家評價(jià)稱(chēng)，上述改革任務(wù)既彰顯了堅定不移的市場(chǎng)化改革方向，又呼應了目前國有企業(yè)改革過(guò)程中的核心命題，顯得尤為重要、務(wù)實(shí)。

　　以突出抓好市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制為例，會(huì )議提出，要推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，按照“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出”原則，建立職業(yè)經(jīng)理人制度。

　　同時(shí)，要加快工資總額管理制度改革，統籌用好員工持股、上市公司持股計劃、科技型企業(yè)股權分紅等中長(cháng)期激勵措施，充分調動(dòng)企業(yè)內部各層級干部職工積極性。

　　人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，充分調動(dòng)各方面干事創(chuàng )業(yè)的積極性，強化正向激勵至關(guān)重要。

　　應該看到，改革開(kāi)放以來(lái)，從放權讓利、實(shí)行承包責任制，到“破三鐵”、探索員工持股，在收入分配領(lǐng)域進(jìn)行的國企改革實(shí)踐，取得了很多成功經(jīng)驗。

　　此次會(huì )議提出的部署相當有針對性，有利于形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓創(chuàng )業(yè)人員心動(dòng)的發(fā)展環(huán)境，勢必助力破解一些國企缺乏活力的頑疾。

　　作為國企改革“突破口”，混合所有制改革近年來(lái)取得積極進(jìn)展。

　　“保護各類(lèi)所有制產(chǎn)權的合法權益” “要通過(guò)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，提高國有資本配置效率，同時(shí)大力支持和帶動(dòng)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現各種所有制資本取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”……

　　針對當前社會(huì )關(guān)切的一些焦點(diǎn)，此次座談會(huì )再次釋放出堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、保護各類(lèi)所有制產(chǎn)權合法權益的明確信號。

　　值得關(guān)注的是，此次會(huì )議把“要切實(shí)轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制”放在醒目位置，提示有關(guān)企業(yè)順利完成“混”的任務(wù)后，還要縱深推動(dòng)“改”的攻堅，不能停留在“混”的表象，不能“混”與“不混”一個(gè)樣。

　　一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)

　　人們注意到，此次會(huì )議對國企改革發(fā)出了強力“動(dòng)員令”——

　　當前國有企業(yè)改革正處于一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)的關(guān)鍵階段，也是改革乘數效應最大的階段，要把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)，集中力量攻堅克難。

　　毋庸諱言，當前國企改革仍存在一些難點(diǎn)和痛點(diǎn)。

　　其中，部分改革主體上熱下冷的“改革溫差”，以及一些地方、個(gè)別企業(yè)存在的改革“拖延癥”，亟待解決。

　　綜合此次會(huì )議透露的信息，當前國企改革謀求實(shí)質(zhì)性突破勢在必行，容不得等待觀(guān)望，也容不得繼續邁著(zhù)“四方步”。既然方向定了，路線(xiàn)已明，剩下的就是要擼起袖子加油干。（記者 王希 許晟 ）

　　轉自：新華社

 

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