增值稅改革,全年減稅超萬(wàn)億元


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-03-28





財政部國家稅務(wù)總局相關(guān)負責人答記者問(wèn)


增值稅改革,全年減稅超萬(wàn)億元


  今年,我國將實(shí)施更大規模的減稅降費,全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬(wàn)億元。3月27日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì ),財政部、國家稅務(wù)總局相關(guān)負責人介紹了深化增值稅改革有關(guān)情況,并回答了記者提問(wèn)。


  今年主要減稅措施都已出臺


  “實(shí)施更大規模減稅,是積極財政政策加力增效的重要方面,也是深化供給側結構性改革的重要舉措。”財政部副部長(cháng)程麗華說(shuō),根據國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神,財政部會(huì )同稅務(wù)總局和海關(guān)總署印發(fā)了《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》,明確了從4月1日起,深化增值稅改革的具體措施和操作辦法。主要包括以下四項內容:


  ——降低增值稅稅率水平。將適用16%稅率的項目改按13%稅率征稅,主要涉及制造業(yè)等行業(yè);將適用10%稅率的項目改按9%稅率征稅,主要涉及交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、基礎電信服務(wù)和農產(chǎn)品等貨物;保持6%一檔稅率不變,主要涉及現代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和增值電信服務(wù)。


  ——擴大進(jìn)項稅抵扣范圍。將購進(jìn)國內旅客運輸服務(wù)納入抵扣范圍。將取得不動(dòng)產(chǎn)支付的進(jìn)項稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣。這兩項措施可增加納稅人的可抵扣進(jìn)項稅,讓減稅惠及所有納稅人。


  ——試行期末留抵退稅制度。對降低稅率水平后納稅人的增量留抵稅額按條件予以退還,有效增加企業(yè)現金流。


  ——對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)進(jìn)項稅額加計抵減。對主營(yíng)業(yè)務(wù)為郵政、電信、現代服務(wù)和生活服務(wù)業(yè)的納稅人,按進(jìn)項稅額加計10%抵減應納稅額。


  “通過(guò)實(shí)施以上措施,確保主要行業(yè)稅負明顯降低,確保部分行業(yè)稅負有所降低,確保所有行業(yè)稅負只減不增。”程麗華表示,如果說(shuō)年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策,是今年更大規模減稅的一道“開(kāi)胃菜”,那么此次增值稅改革措施就是一道“主菜”,更是一道“硬菜”。至此,今年主要的減稅措施都已經(jīng)出臺。


  制造業(yè)受益最為明顯


  制造業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎、實(shí)體經(jīng)濟的重要組成部分,也是推進(jìn)供給側結構性改革、經(jīng)濟轉型升級、新舊動(dòng)能轉換的關(guān)鍵和重點(diǎn)。


  “4月1日起實(shí)施的深化增值稅改革,也以制造業(yè)為減稅重點(diǎn)。”程麗華介紹,通過(guò)持續、較大幅度減輕制造業(yè)企業(yè)負擔,可以改善企業(yè)預期和經(jīng)營(yíng)效益。企業(yè)獲得減稅資金后,將擁有更多的資源用于設備更新、技術(shù)創(chuàng )新和升級改造,促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。此外,制造業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),制造業(yè)享受的減稅紅利,還將通過(guò)價(jià)格機制由產(chǎn)業(yè)鏈條層層傳遞,讓更多的行業(yè)受益。


  很多人關(guān)心,此次增值稅改革舉措的實(shí)施,這道“主菜”的減稅規模有多大?


  對此,財政部稅政司司長(cháng)王建凡解釋說(shuō):“總體上這幾項措施加起來(lái),增值稅改革減稅降負規模應該超過(guò)1萬(wàn)億元。”


  減稅簡(jiǎn)明易行好操作


  為確保所有行業(yè)稅負只減不增,此次增值稅改革對適用6%稅率的生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)納稅人采取了加計抵減政策,對這項全新的制度安排,納稅人高度關(guān)注。


  “在16%、10%兩檔增值稅稅率同時(shí)下調的情況下,適用6%稅率的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,因進(jìn)項稅額減少稅負可能出現上升。”國家稅務(wù)總局副局長(cháng)孫瑞標介紹,針對這部分納稅人稅負可能上升的情況,財政部和稅務(wù)總局經(jīng)過(guò)反復研究和測算,最終確定對其適用進(jìn)項稅額加計抵減10%的政策。


  “加計抵減”簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是允許特定納稅人按照當期可抵扣進(jìn)項稅額的10%虛擬計算出一個(gè)抵減額,從而達到降低納稅人稅負的目的。


  “加計抵減政策按年度適用,當年內無(wú)需調整均可享受加計抵減政策,而且不需要任何審批。這樣做的目的,就是要盡可能減少納稅人的辦稅負擔。”孫瑞標強調。


  稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長(cháng)王道樹(shù)說(shuō),下一階段的重點(diǎn),就是服務(wù)好納稅人。一是全力確保4月1日起“開(kāi)好票”。3月底前,全國開(kāi)票系統升級工作將全面完成。二是全力確保5月1日起“報好稅”。(記者 李麗輝)


  轉自:人民日報


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