投資回升彰顯中國經(jīng)濟發(fā)展后勁

　　投資增速回升的同時(shí)，內部結構不斷優(yōu)化，在補短板、新動(dòng)能以及轉型升級等方面的投資持續較快增長(cháng)，為未來(lái)發(fā)展增添了后勁。

　　統計數據顯示，一季度，生態(tài)保護和環(huán)境治理投資同比增長(cháng)43%，鐵路運輸業(yè)投資同比增長(cháng)11%。社會(huì )領(lǐng)域投資同比增長(cháng)14.3%，增速比1月份至2月份提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　基礎設施投資企穩回升。去年10月份以來(lái)，全國基礎設施投資增速持續回暖，今年一季度同比增長(cháng)4.4%，增速比1月份至2月份提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　從制造業(yè)投資來(lái)看，一季度，制造業(yè)投資同比增長(cháng)4.6%，增速比1月份至2月份回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)投資增長(cháng)11.4%，增速比1月份至2月份提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　專(zhuān)家認為，制造業(yè)中轉型升級投資增長(cháng)態(tài)勢良好，是拉動(dòng)制造業(yè)投資增長(cháng)的重要因素。一季度制造業(yè)技改投資增長(cháng)16.9%，增速比去年全年提高2個(gè)百分點(diǎn)。

　　國家發(fā)展改革委發(fā)布的投資發(fā)展趨勢監測報告顯示，初步預計今年我國固定資產(chǎn)投資運行將呈現企穩態(tài)勢，中高端制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)投資成為主要拉動(dòng)力，基礎設施投資增長(cháng)情況略有好轉，中西部投資增速繼續領(lǐng)先。

　　投資的穩步回升，得益于我國一系列改革開(kāi)放政策的出臺和實(shí)施，特別是去年四季度以來(lái)，黨中央、國務(wù)院連續推出一系列“六穩”政策，政策效果不斷顯現。今年以來(lái)，擴大有效投資的多項政策接力推出。在政策效應帶動(dòng)下，企業(yè)預期、市場(chǎng)預期和信心都得到了增強。

　　中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院發(fā)布的宏觀(guān)經(jīng)濟分析報告顯示，從剔除價(jià)格因素的實(shí)際增速來(lái)看，總體投資低點(diǎn)在去年三季度已經(jīng)出現，至今年一季度已連續兩個(gè)季度企穩。展望全年投資增速，今年的二三季度，隨著(zhù)針對制造業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的大規模減稅政策和融資支持政策開(kāi)始發(fā)力，制造業(yè)和民間投資有望重新提振。

　　發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，重在形成精準投資、有效投資，在投資重點(diǎn)上突出補短板，在項目選擇上突出納入規劃的項目，在投資決策上堅持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，堅持補短板、穩投資、防風(fēng)險相統一。今年一季度，國家發(fā)展改革委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目50個(gè)，總投資3703億元，其中審批34個(gè)，核準16個(gè)，主要集中在能源、交通運輸、高技術(shù)等領(lǐng)域。

　　中央預算內投資發(fā)揮了“四兩撥千斤”的引導帶動(dòng)作用。今年中央預算內投資安排5776億元，比去年增加400億元，主要用于保障重大戰略、重大工程和重點(diǎn)建設任務(wù)，一季度下達進(jìn)度已超過(guò)80%，為實(shí)現經(jīng)濟平穩開(kāi)局發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，圍繞“精準”“高效”“防范風(fēng)險”，切實(shí)加強中央預算內投資管理。

　　民間投資是穩定投資增長(cháng)的重要力量。黨的十八大以來(lái)，我國投融資體制改革持續深化，近年來(lái)企業(yè)投資約占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資總額的95%，民間投資占比保持在60%以上。

　　我國正在探索更加科學(xué)規范、更高質(zhì)量的投資路徑。將于7月1日起施行的《政府投資條例》明確規定，政府投資資金應當投向市場(chǎng)不能有效配置資源的社會(huì )公益服務(wù)、公共基礎設施、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境保護、重大科技進(jìn)步、社會(huì )管理、國家安全等公共領(lǐng)域的項目，以非經(jīng)營(yíng)性項目為主。同時(shí)，《條例》規定國家完善有關(guān)政策措施，鼓勵社會(huì )資金投向公共領(lǐng)域的項目。

　　可以預見(jiàn)，政府投資將更加聚焦重點(diǎn)、精準發(fā)力，民間投資也將獲得更多機會(huì )，有效激發(fā)民間投資活力，投資在中國經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵作用將得到進(jìn)一步彰顯。（記者 熊麗）

　　轉自：經(jīng)濟日報

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