關(guān)鍵時(shí)期中央企業(yè)砥柱中流穩經(jīng)濟

　　“復興號”恢復生產(chǎn)，5G應用建設提速，重大工程、重點(diǎn)項目密集開(kāi)建，海外合作產(chǎn)業(yè)鏈供應穩定運行……

　　在統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，中央企業(yè)分區分級精準復工復產(chǎn)，既推動(dòng)自身高質(zhì)量發(fā)展，又引領(lǐng)帶動(dòng)上下游其他企業(yè)協(xié)同發(fā)展，助力穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，為經(jīng)濟發(fā)展增添新動(dòng)能。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，國務(wù)院國資委黨委堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控系列重要講話(huà)精神，按照中央應對疫情工作領(lǐng)導小組部署和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制協(xié)調安排，組織推動(dòng)中央企業(yè)一手抓疫情防控，一手抓復工復產(chǎn)改革發(fā)展，勇當戰疫情的排頭兵、穩經(jīng)濟的“壓艙石”，充分彰顯了砥柱中流的使命擔當。

　　對外經(jīng)貿大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長(cháng)安表示，在疫情防控的特殊時(shí)期，中央企業(yè)主動(dòng)作為，在疫情防控和復產(chǎn)復工方面發(fā)揮了模范帶頭作用，在保障就業(yè)、穩定投資、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展和國際產(chǎn)能合作等方面發(fā)揮了中流砥柱的作用，做出了重要貢獻。中國社科院企業(yè)社會(huì )責任研究中心主任鐘宏武分析指出，中央企業(yè)統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，一方面抓好經(jīng)營(yíng)做好主業(yè)，基礎民生領(lǐng)域的中央企業(yè)穩定生產(chǎn)、保障供應，就是對抗擊疫情最大的貢獻，另一方面圍繞痛點(diǎn)、創(chuàng )新創(chuàng )造，業(yè)務(wù)上有創(chuàng )新，也為疫情防控和經(jīng)濟轉型升級做出了積極貢獻。

　　發(fā)揮影響力帶動(dòng)力 擴大產(chǎn)能穩就業(yè)

　　就業(yè)是民生之本，是經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力源。

　　當防控處在最吃勁的關(guān)鍵階段，中央企業(yè)在做好疫情防控前提下，落實(shí)分區分級政策，精準推動(dòng)能復盡復、能產(chǎn)盡產(chǎn)、能開(kāi)盡開(kāi)，像一股春日暖流融通“凍結”的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)上下游其他企業(yè)復工復產(chǎn)，擴產(chǎn)能、穩就業(yè)。

　　面對突如其來(lái)的疫情，很多中央企業(yè)不僅春節不放假，還開(kāi)足馬力、擴產(chǎn)擴能，有力地支撐疫情防控、保障改善民生。國家電網(wǎng)推出便民惠民舉措，每天近2萬(wàn)名職工日夜奮戰在湖北抗疫一線(xiàn)；中國石油、中國石化、中國海油、中化集團等企業(yè)在做好全國油氣供應的基礎上，統籌供應渠道、搶調油氣資源，上萬(wàn)名職工為湖北用戶(hù)提供24小時(shí)不間斷服務(wù)；新興際華集團下屬企業(yè)3502工廠(chǎng)迅速轉產(chǎn)醫用防護服、大力招聘工人，擴大產(chǎn)能、助力抗疫。

　　建筑施工類(lèi)中央企業(yè)用工人數多，企業(yè)千方百計解決用工、材料、交通等難題，復工復產(chǎn)率持續提升。中國鐵建承建的濟南黃河隧道通過(guò)嚴格的健康篩查，400余名管理人員和勞務(wù)工人已返崗就業(yè)。中建基礎承建的濰萊高鐵項目、中化集團泉州乙烯項目等推出“春風(fēng)行動(dòng)”，組織“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”包機、包專(zhuān)列、包車(chē)等接員工直達返崗。

　　非常時(shí)期，用非常之舉。近期央企持續開(kāi)展集中招聘活動(dòng)，2月10日以來(lái)，先后有21家中央企業(yè)通過(guò)國資委網(wǎng)站發(fā)布了社招、校招信息，中國電子下屬多家企業(yè)面向社會(huì )、校園招聘2000多人；中國移動(dòng)40家下屬單位線(xiàn)上春招5000余人。中國電信、中旅集團、中國航信、中國林業(yè)等央企也拿出大量?jì)?yōu)質(zhì)崗位招聘人才。國投集團投資企業(yè)河北雄安人力公司啟動(dòng)“河北雄安新區2020年春風(fēng)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò )招聘會(huì )”，首日吸引58家企業(yè)發(fā)布140個(gè)崗位，計劃招聘人數3640人；中國電子旗下麒麟軟件推出千人招聘計劃等，大批中央企業(yè)陸續招人，給就業(yè)市場(chǎng)吃下“定心丸”。

　　初步統計，截至2月20日，國務(wù)院國資委監管的中央企業(yè)所屬4.8萬(wàn)戶(hù)子企業(yè)，復工率為86.4%，其中生產(chǎn)及對外經(jīng)營(yíng)性子企業(yè)2萬(wàn)余戶(hù)，復工率為88.4%。石油石化、通訊、電網(wǎng)、交通運輸等行業(yè)開(kāi)工率，目前已經(jīng)超過(guò)95%，有的已經(jīng)達到100%。

　　這幾天，中國第四、世界第七大水電站——總裝機1020萬(wàn)千瓦的三峽集團烏東德水電站建設現場(chǎng)已有4臺機組全面進(jìn)入總裝階段；中國船舶集團上海外高橋造船有限公司在復工復產(chǎn)一周的時(shí)間里，完成一座JU2000E型海上自升式鉆井平臺交付離廠(chǎng)、兩艘21萬(wàn)噸散貨船試航等，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上其他企業(yè)加快生產(chǎn)。

　　鐘宏武表示，中央企業(yè)在國務(wù)院國資委的統籌下，有序實(shí)現大面積復工復產(chǎn)，將會(huì )有力地引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游其他企業(yè)穩定就業(yè)、向好發(fā)展。近期國資委和中央企業(yè)打出了一套穩經(jīng)濟的組合拳，出手很快，力度很大，效果很好，在穩健發(fā)展的同時(shí)，也提振了戰勝疫情的信心。

　　激發(fā)潛能強動(dòng)能 穩定投資高質(zhì)量發(fā)展

　　戰“疫”定有勝時(shí)，發(fā)展不能停步。為對沖疫情影響，推動(dòng)穩增長(cháng)，中央企業(yè)促增量、穩存量并舉，積極擴大投資，穩定預期。

　　重大工程、重點(diǎn)項目密集開(kāi)工，對于擴大投資發(fā)揮了重要示范效應。從西藏與四川交界的金沙江上游川藏段梯級電站，到廣東的國內首臺雙套H級燃機項目，再到福建周寧抽水蓄能電站工程......近日，中國華電負責建設的一批各省“十三五”重大工程漸次復工，推動(dòng)地方社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，助力打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰、藍天保衛戰；中國移動(dòng)2020年底5G基站數達到30萬(wàn)個(gè)的目標不變，中國聯(lián)通和中國電信將力爭前三季度提前完成全年25萬(wàn)座基站的建設目標；2月24日，中國中車(chē)集團四方車(chē)輛有限公司全面復工，高速動(dòng)車(chē)組生產(chǎn)線(xiàn)上“復興號”等所有項目恢復生產(chǎn)；航空工業(yè)氣動(dòng)院承擔的國家重點(diǎn)工程FL-62風(fēng)洞建設按期復工，已全面進(jìn)入現場(chǎng)聯(lián)合調試階段，為項目按期完成年度建設任務(wù)打下堅實(shí)的基礎；中核集團旗下400余家生產(chǎn)型企業(yè)已經(jīng)開(kāi)工生產(chǎn)，承擔的多個(gè)國家重點(diǎn)工程已經(jīng)恢復建設。

　　危中有機，事在人為。國務(wù)院國資委指導推動(dòng)中央企業(yè)加強形勢研判，認真研究用好用足國家應對疫情出臺的金融、財稅等支持政策，把握好后疫情和疫情后市場(chǎng)恢復性增長(cháng)可能帶來(lái)的機遇。疫情面前，一些傳統行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無(wú)人配送、在線(xiàn)消費、醫療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現出強大成長(cháng)潛力。中央企業(yè)加速轉型升級，創(chuàng )造新業(yè)態(tài)、培育新動(dòng)能。

　　一項項重大投資激發(fā)了發(fā)展潛能，釋放了發(fā)展動(dòng)力。三峽集團宣布在廣東、江蘇等地開(kāi)工建設總裝機規模392萬(wàn)千瓦、總投資580億元的25個(gè)新能源項目；國家電網(wǎng)全面復工了一批高科技重大建設項目，這些項目總的建設規模超過(guò)700億元；中國電子與合肥市簽訂戰略合作框架協(xié)議，將在當地投資超百億元建設集成電路產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，打造國際一流的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，參與當地現代數字城市總體規劃設計和投資建設運營(yíng)，開(kāi)展健康醫療數據的匯聚、治理與運營(yíng)服務(wù)助力“健康合肥”建設。

　　國務(wù)院國資委科創(chuàng )局局長(cháng)、應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組辦公室主任茍坪表示：發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙，是打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要支撐。國資委和中央企業(yè)堅定必勝信心，堅定高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，積極變壓力為動(dòng)力，把疫情的影響降到最低，努力2020年央企實(shí)現穩增長(cháng)目標。

　　以金融創(chuàng )新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟 用活資金穩預期

　　中央企業(yè)不斷增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力，助力上下游企業(yè)緩解融資難題，讓市場(chǎng)迸發(fā)更大活力。

　　金融創(chuàng )新緩解中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資難。2月14日，中交集團所屬二航局在上交所簿記發(fā)行全市場(chǎng)首單疫情防控資產(chǎn)支持證券(ABS)，發(fā)行規模2.3億元，期限1年，優(yōu)先級票面利率2.8%，7天完成發(fā)行，發(fā)行效率創(chuàng )供應鏈金融A(yíng)BS產(chǎn)品歷史新高。本期供應鏈資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃募集資金主要用于給予供應鏈上游中小型企業(yè)資金支持，幫扶恢復生產(chǎn)，進(jìn)一步支持疫區一線(xiàn)抗疫企業(yè)相關(guān)疫區醫院及科研實(shí)驗室的建設以及相關(guān)疫情防控項目建設投入。

　　用金融“活水”幫扶上游合作企業(yè)協(xié)同發(fā)展。國網(wǎng)電商公司迅速響應，發(fā)揮平臺優(yōu)勢，以線(xiàn)上產(chǎn)業(yè)鏈金融和電費金融兩大業(yè)務(wù)切入點(diǎn)，基于區塊鏈的線(xiàn)上產(chǎn)業(yè)鏈金融平臺已為中小微企業(yè)融資167.3億元，電費金融產(chǎn)品交易額達到26.1億元，成為幫助中小微企業(yè)復產(chǎn)復工的科技“抓手”，助力中小微企業(yè)資金鏈良性循環(huán)。

　　用好資金培育新動(dòng)能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。作為國有資本運營(yíng)公司，中國國新堅持“以財務(wù)性持股為主”的基本定位，重點(diǎn)通過(guò)基金投資等方式，圍繞新布局、新動(dòng)能、新模式，發(fā)揮培育孵化功能，投資了一批位于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)，積極培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　據中國上市公司協(xié)會(huì )統計，目前，我國境內共有央企上市公司 398家，總市值約15.8萬(wàn)億元，雖然只占上市公司總數的10.5%，但市值占比達到25%，是市場(chǎng)平穩運行的重要力量。受疫情影響，2月3日出現了短暫的深幅下探，央企上市公司跌幅低于市場(chǎng)平均水平，起到了對市場(chǎng)的支撐作用。2月4日起，市場(chǎng)企穩回升。至2月24日，上證綜指從2月3日的最低點(diǎn)2716點(diǎn)攀升至3031點(diǎn)?！霸谶@個(gè)過(guò)程中，央企上市公司發(fā)揮了帶動(dòng)作用?！敝袊鲜泄緟f(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)宋志平說(shuō)：“央企上市公司大多是在關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域。目前央企上市公司基本復產(chǎn)復工，為經(jīng)濟穩定運行做出了重要的貢獻?！?/p>

　　風(fēng)物長(cháng)宜放眼量，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。當前，國資委提出了突出抓好增收節支、科技創(chuàng )新、供給側結構性改革、國企改革、重大風(fēng)險防范化解五方面舉措，全力以赴完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標和改革任務(wù)，有利于穩定預期，發(fā)揮乘數作用和示范引領(lǐng)作用。

　　推進(jìn)“一帶一路”項目 國際產(chǎn)能合作穩貿易

　　經(jīng)濟全球化時(shí)代，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟高度融合，中國經(jīng)濟面臨的挑戰也是世界經(jīng)濟的挑戰，世界各國支持和期待中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展快速步入正軌。中央企業(yè)是“走出去”的主力軍，既連著(zhù)全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，也是大量海外工程的承建者。面對疫情帶來(lái)的沖擊，中央企業(yè)全力復工復產(chǎn)，穩定全球產(chǎn)業(yè)鏈、暢通國際供應鏈，保障國際貿易和產(chǎn)能合作平穩進(jìn)行。

　　保障外貿產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈暢通運轉。中國鐵建重工集團股份有限公司長(cháng)沙第一產(chǎn)業(yè)園，一臺打包完畢的盾構機完成裝車(chē)，即將運往土耳其開(kāi)展隧道工程施工；2月26日，由中遠海運散運衢山海輪承運的中鋁幾內亞博法項目首船鋁土礦接卸儀式在日照港石臼港區舉行，順利完成首船運輸；中國建材下屬企業(yè)全力保障110多項海外水泥、玻璃、光伏、節能等工程的建設進(jìn)度，其中多個(gè)項目已成功點(diǎn)火。

　　借助當地和第三方力量，抓好重大外資項目落地。國家電投上海電力下屬的胡努特魯燃煤電廠(chǎng)項目，是中國“一帶一路”和土耳其中間走廊倡議下的重點(diǎn)項目，也是迄今為止中資企業(yè)在土耳其最大的直接投資項目，實(shí)現了中國資金、技術(shù)和設備抱團出海，企業(yè)充分發(fā)揮留守項目現場(chǎng)約120名管理人員的作用，擴大國際合作和當地用工，保持項目建設穩步推進(jìn)；在巴基斯坦卡洛特水電站工程，896名中方建設者和4370名巴方建設者堅守在項目一線(xiàn)，力保今年防洪度汛、下閘蓄水目標實(shí)現。

　　視頻調度生產(chǎn)、一人多職補缺，逐步恢復生產(chǎn)能力。在安哥拉卡約新港項目，中交集團充分啟用網(wǎng)絡(luò )辦公等手段，面對中方人員暫緩返安的情況，在安中方員工一人多職、互相補缺，同時(shí)緊急招聘、集訓安籍員工進(jìn)行補充，為項目即將進(jìn)入快速施工期做好人機料、工藝方案、施工計劃、后勤保障等準備；中國冶金地質(zhì)總局對設在泰國的黑旋風(fēng)公司，通過(guò)視頻方式對生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行遠程指揮調度，與此同時(shí)聯(lián)系非疫區中方管理人員迅速趕往泰國公司開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　能源、交通、電力、水利……在遍布海外的各類(lèi)項目上，央企工程建設者鼎力合作、堅守一線(xiàn)，為特殊時(shí)期的平穩運行保駕護航。商務(wù)部合作司負責人2月24日介紹，1月，我國對外承包工程新簽合同額1082.5億元人民幣，同比增長(cháng)74.2%。在“一帶一路”沿線(xiàn)國家新簽對外承包工程合同額92.3億美元，占同期總額的59％，同比增長(cháng)123.5%；對外承包工程新簽大項目增多，上億美元項目31個(gè)，較上年同期增加18個(gè)，主要集中在交通運輸建設、電力工程建設和石油化工等領(lǐng)域。

　　作為國民經(jīng)濟主力軍、頂梁柱，中央企業(yè)火力全開(kāi)、機器轟鳴，讓世界看到了中國疫情防控的積極成效，更看到了中國經(jīng)濟的巨大韌性和潛力。鐘宏武、李長(cháng)安等專(zhuān)家表示，下一步中央企業(yè)要繼續發(fā)揮自身優(yōu)勢，引領(lǐng)帶動(dòng)上下游其他企業(yè)發(fā)展、保障全球供應鏈，與其他不同所有制企業(yè)一起，共同為疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出貢獻。（國資委新聞中心 李亞紅 國資報告 原詩(shī)萌）

　　轉自：國資委網(wǎng)站

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