對沖疫情沖擊，中國出臺一攬子穩外貿外資措施

　　一年之計在于春。為了讓外貿和外資企業(yè)盡快感受到“春意”，中國再出一攬子扶持政策。

　　國務(wù)院總理李克強10日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定應對疫情影響，穩外貿穩外資的新舉措。

　　穩外貿：聚焦痛點(diǎn)

　　為何要在此時(shí)穩外貿？

　　一方面，受疫情影響，中國外貿特別是出口形勢不樂(lè )觀(guān)。

　　據官方數據，今年1-2月中國出口2.04萬(wàn)億元人民幣，下降15.9%；進(jìn)口下降2.4%；貿易逆差425.9億元，而去年同期為順差2934.8億元。

　　中國貿促會(huì )研究院國際貿易研究部主任趙萍表示，受疫情影響，外貿企業(yè)完成已有訂單、爭取新訂單均有困難，商品出口成本有所增加，個(gè)別外貿線(xiàn)路甚至中斷。

　　外貿嚴峻程度前所未有。

　　此前，因疫情在全球范圍內擴散，國際貨幣基金組織（IMF）已將今年全球經(jīng)濟增速預期下調至2.9%。在外需疲軟背景下，今后中國外貿料將遇到更大挑戰，需及早未雨綢繆。

　　另一方面，疫情會(huì )通過(guò)外貿影響產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。加大力度穩外貿，也是維系中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈中地位的需要。

　　中國商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院國際市場(chǎng)研究所所長(cháng)白明稱(chēng)，如果中國外貿企業(yè)不能盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，國外客戶(hù)就有可能另尋其他合作伙伴，這對中國外貿長(cháng)遠發(fā)展不利，對中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全也不利。

　　連日來(lái)，從幫助企業(yè)開(kāi)具不可抗力事實(shí)性證明，到加大貿易融資支持，擴大外貿信貸投放，確保對有市場(chǎng)、有訂單的企業(yè)實(shí)現應貸盡貸，一系列穩外貿措施已密集出臺。

　　此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議給外貿企業(yè)送出了更大政策“紅包”：如對除“兩高一資”外所有未足額退稅的出口產(chǎn)品及時(shí)足額退稅；落實(shí)好貸款延期還本付息等政策，受疫情影響大、前景好的中小微外貿企業(yè)可協(xié)商再延期；支持商業(yè)保險公司開(kāi)展短期出口信用保險業(yè)務(wù)并降低費率；做好籌辦春季廣交會(huì )的準備工作等。

　　會(huì )議還專(zhuān)門(mén)提出，要引導金融機構主動(dòng)對接產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，加大流動(dòng)資金貸款支持，給予合理信用額度。支持核心企業(yè)通過(guò)信貸、債券等方式融資后，以預付款形式向上下游企業(yè)支付現金，降低上下游中小企業(yè)現金流壓力和融資成本。

　　對苦于資金緊張、履約難、接單難的外貿企業(yè)而言，這些舉措無(wú)疑切中了其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)痛點(diǎn)，有利于減輕企業(yè)負擔，輕裝上陣。

　　穩外資：長(cháng)短結合

　　穩外資也正當其時(shí)。

　　疫情給中國吸收外資造成的影響已經(jīng)開(kāi)始顯現。據官方數據，今年1月中國實(shí)際使用外資同比增長(cháng)4%，增速比去年同期回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　商務(wù)部外資司司長(cháng)宗長(cháng)青坦言，疫情導致投資者等待觀(guān)望心理加重，對今年中國引資工作穩存量、促增量帶來(lái)壓力，引資形勢更加復雜嚴峻，預計疫情對吸收外資的影響在二月、三月乃至一季度將更加明顯。

　　國是直通車(chē)在采訪(fǎng)中了解到，在華外企恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題，一是各地復工復產(chǎn)政策不一，產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節復工復產(chǎn)進(jìn)度也不一，這給外企原材料供應和產(chǎn)品物流運輸造成困擾；二是采購口罩等防疫物資有難度。

　　對此，本次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，各地區各部門(mén)要在分區分級實(shí)施精準防控的同時(shí)，有序推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈加快復工復產(chǎn)。要加強統籌指導和協(xié)調服務(wù)，打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈堵點(diǎn)。以龍頭企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)，增強協(xié)同復工復產(chǎn)動(dòng)能。

　　會(huì )議還提出，要抓緊進(jìn)一步縮減外商投資準入負面清單。擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，使更多領(lǐng)域的外商投資能夠享受稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　如果說(shuō)打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈堵點(diǎn)，是短期內解決外企燃眉之急，那么繼續擴大市場(chǎng)準入，改善營(yíng)商環(huán)境，就是從長(cháng)遠出發(fā)，從根本上給企業(yè)“定心丸”。長(cháng)短結合，穩外資將收到更好效果，中國對全球投資者的吸引力有望繼續提升。

　　一系列穩外資措施之下，已有不少外企表示看好中國市場(chǎng)前景，投資中國的信心和戰略沒(méi)有改變。

　　美國強生公司中國區主席宋為群對國是直通車(chē)表示，中國政府針對外企的服務(wù)措施和支持政策，有力地支持了公司對恢復經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)、穩定發(fā)展的信心?！耙咔椴粫?huì )改變中國市場(chǎng)的良好發(fā)展遠景，今后強生還會(huì )進(jìn)一步加大對華投資?！?/p>

　　中國國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部原部長(cháng)趙晉平稱(chēng)，隨著(zhù)穩外資政策精準發(fā)力，今年中國吸收外資仍有望適度增長(cháng)。

　　“把各項政策落地落實(shí)，我國外貿長(cháng)期向好發(fā)展趨勢就不會(huì )改變，吸收外資的綜合優(yōu)勢也不會(huì )改變?！彼f(shuō)。（李曉喻）

　　轉自：“國是直通車(chē)”微信公號

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