挖潛農村消費將迎“加強版”政策支持

　　擴內需瞄準下沉市場(chǎng)全面發(fā)力，農村消費將迎“加強版”政策支持?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，近期多個(gè)部門(mén)密集表態(tài)，將就進(jìn)一步挖掘農村市場(chǎng)消費潛力出臺促進(jìn)方案，其中推動(dòng)電商進(jìn)農村、完善商貿流通網(wǎng)絡(luò )等成為突破重點(diǎn)。專(zhuān)家分析指出，隨著(zhù)政策發(fā)力，補齊農村消費基礎短板、促進(jìn)工業(yè)品下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城等環(huán)節將加快打通，農村市場(chǎng)潛力有望加速釋放，成為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐。

　　農村市場(chǎng)正在加速崛起。數據顯示，1至7月，城鎮消費品零售額177370億元，同比下降10.0%；鄉村消費品零售額27088億元，下降9.5%。鄉村消費市場(chǎng)恢復快于城鎮0.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，農村支付能力加速提升。上半年，農村居民人均可支配收入8069元，名義增速為3.7%，快于城鎮居民2.2個(gè)百分點(diǎn)。城鄉居民收入比由上年同期的2.74下降至2.68，相對差距繼續縮小。

　　商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長(cháng)關(guān)利欣在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，我國農村消費市場(chǎng)潛力巨大，有待挖掘。從消費能力看，農村居民可支配收入增速連續多年快于城鎮居民，為農村居民消費提供了物質(zhì)保障。從消費需求看，城鄉居民消費存在梯次升級特點(diǎn)，農村居民對耐用消費品和服務(wù)消費的需求不斷增加，線(xiàn)上消費方式逐步滲透，消費正從生存型向發(fā)展和享受型轉變，農村消費市場(chǎng)需要更加多樣化的有效供給。

　　記者注意到，多個(gè)部門(mén)近期針對促進(jìn)農村市場(chǎng)消費進(jìn)行了部署。

　　商務(wù)部年中黨組擴大會(huì )議提出，將多措并舉促消費，在創(chuàng )新流通、促進(jìn)消費上下功夫，其中擴大農村消費成為重點(diǎn)之一。商務(wù)部部長(cháng)鐘山在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)強調，要擴大農村消費，推動(dòng)電商進(jìn)農村，促進(jìn)工業(yè)品下鄉、農產(chǎn)品進(jìn)城。

　　商務(wù)部、公安部、交通運輸部、國家郵政局、中華全國供銷(xiāo)合作總社等五部門(mén)日前發(fā)布通知，繼續推進(jìn)城鄉高效配送專(zhuān)項行動(dòng)，明確了城鄉高效配送專(zhuān)項行動(dòng)第二批十個(gè)城市，并要求進(jìn)一步強化城市主體責任，重點(diǎn)在推進(jìn)物流配送車(chē)輛標準化、促進(jìn)農產(chǎn)品上行和城鄉雙向流通等方面加強探索創(chuàng )新。

　　農業(yè)農村部發(fā)布的《全國鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2020-2025年）》明確，引導電商、物流、商貿、金融、供銷(xiāo)、郵政、快遞等各類(lèi)電子商務(wù)主體到鄉村布局，構建農村購物網(wǎng)絡(luò )平臺。依托農家店、農村綜合服務(wù)社、村郵站、快遞網(wǎng)點(diǎn)、農產(chǎn)品購銷(xiāo)代辦站等發(fā)展農村電商末端網(wǎng)點(diǎn)。

　　國家發(fā)展改革委也表示，將加速拓展5G應用，滿(mǎn)足居民高品質(zhì)服務(wù)需求。推進(jìn)電商進(jìn)農村，拓展農村消費。

　　此前，23部門(mén)3月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，已經(jīng)針對部分新興城鎮地區、農村地區消費設施短板突出、城鎮商業(yè)設施分布不合理等“卡脖子”問(wèn)題，提出優(yōu)化城鄉商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、擴大電商進(jìn)農村覆蓋面、完善農村物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )等舉措。

　　原商務(wù)部農產(chǎn)品流通促進(jìn)中心主任王水平表示，隨著(zhù)鄉村振興和脫貧攻堅逐步推進(jìn)，農村社會(huì )保障機制逐步完善，農村消費環(huán)境日益優(yōu)化，農民消費能力和消費意愿不斷提升，完善農村市場(chǎng)和物流配送體系，引導城市流通資源下沉至關(guān)重要，這些方面有望迎來(lái)加強版支持方案。

　　蘇寧金融研究院高級研究員付一夫也認為，有效激活“下沉市場(chǎng)”將成為我國消費穩步增長(cháng)、內需市場(chǎng)持續擴大的重要支撐。

　　“從長(cháng)期來(lái)看，激發(fā)農村市場(chǎng)潛力是一項重大工程，需要從多個(gè)維度發(fā)力?！备兑环蛑赋?，需求端應從切實(shí)提高農民收入水平、完善社會(huì )保障制度、改善三線(xiàn)以下城市和農村基礎設施建設等方面下功夫；供給端應進(jìn)一步豐富農村市場(chǎng)的商品品類(lèi)、完善消費網(wǎng)絡(luò )、提升商品服務(wù)質(zhì)量；消費環(huán)境上，要進(jìn)一步加大市場(chǎng)監管力度，嚴厲打擊假冒偽劣等。系統支持方案對于進(jìn)一步挖掘農村消費潛力至關(guān)重要。

　　關(guān)利欣指出，隨著(zhù)系列促進(jìn)政策的落地，農村消費市場(chǎng)有望加速打開(kāi)，為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力支撐?！按龠M(jìn)農村消費不僅能夠滿(mǎn)足農村居民的美好生活需要、更好落實(shí)鄉村振興戰略，也能夠推動(dòng)農村消費引領(lǐng)供給創(chuàng )新，暢通城鄉之間工業(yè)品和農產(chǎn)品流通的循環(huán)體系，促進(jìn)內需擴大和強大市場(chǎng)形成?！保ㄓ浾?王文博）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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