智能制造是“中國制造2025”的主戰場(chǎng),而落地后的《中國制造2025》規劃,明確將工業(yè)機器人列入大力推動(dòng)突破發(fā)展的十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一?!豆ば挪筷P(guān)于推進(jìn)工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》則提出,到2020年,要建立完善的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)3萬(wàn)億元,實(shí)現裝備的智能化及制造過(guò)程的自動(dòng)化。
“這不是政府忽悠起來(lái)的,而是市場(chǎng)本身最先反應,確實(shí)有強大的內在需求,隨后國家鼓勵智能制造轉型升級,相應政策跟上來(lái)了。”中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )執行副會(huì )長(cháng)、中國機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執行理事長(cháng)宋曉剛表示,在政策利好的推動(dòng)下,各地區都扎堆布局,不僅制造企業(yè),甚至金融界對機器人產(chǎn)業(yè)都非常關(guān)注,一哄而上的現象已經(jīng)開(kāi)始顯現。
“全國有20多個(gè)省市把機器人作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育、推進(jìn)發(fā)展,全國已建成和在建的機器人產(chǎn)業(yè)園區超過(guò)了40個(gè),短短幾年時(shí)間,機器人企業(yè)的數量超過(guò)了800個(gè)。”工信部副部長(cháng)辛國斌確認了這一數字。
目前布局工業(yè)機器人的產(chǎn)業(yè)地區主要集中在珠三角的廣州、佛山,長(cháng)三角的上海、昆山、常州武進(jìn),環(huán)渤海區域的沈陽(yáng)、青島,以及中西部地區的安徽蕪湖和重慶。
不少地區都提出了雄心勃勃的發(fā)展目標。比如,廣州提出要建全國最具規模、最具競爭力的工業(yè)機器人和智能裝備產(chǎn)業(yè)基地之一,2020年的目標產(chǎn)值是超1000億元。重慶也提出要建國內重要的、具有全球影響力的機器人產(chǎn)業(yè)基地,2020年的目標產(chǎn)值也超1000億元,深圳則將“工業(yè)機器人跨越工程”列為重大工程之一。
對于常州這個(gè)身處長(cháng)三角的三線(xiàn)城市來(lái)說(shuō),如何定位自身的機器人產(chǎn)業(yè)布局,也有喜有憂(yōu)。
“常州武進(jìn)國家高新區目前機器人相關(guān)的上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)有14家。去年工信部發(fā)布一個(gè)數據,機器人四分之一產(chǎn)量在常州。”武進(jìn)國家高新區管委會(huì )副主任李磊說(shuō):“根據工信部發(fā)布數據,2015年我國機器人產(chǎn)量達32996臺(含外資品牌),而常州市經(jīng)信委的統計發(fā)現,2015年常州市機器人產(chǎn)量超過(guò)了8000臺。”
在她看來(lái),與省內的蘇州、無(wú)錫等城市相比,常州更加注重本地的工業(yè)制造基礎,民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)力比較強,而且職業(yè)技術(shù)教育非常發(fā)達,能為本地機器人產(chǎn)業(yè)提供大量的產(chǎn)業(yè)工人和高級技工。
“四大家族”之一的日本安川、在精密減速機生產(chǎn)中處于絕對領(lǐng)導地位的納博特斯克都選擇落戶(hù)常州。在宋曉剛看來(lái),一些頂尖外資品牌落戶(hù)之前,會(huì )特別做幾件事情的調研,一是環(huán)境,主要是投資環(huán)境;二是市場(chǎng);第三是配套能力。“常州位于長(cháng)三角,既可以覆蓋廣泛的制造業(yè)市場(chǎng)需求,又具備很好的工業(yè)基礎和加工配套能力,具備發(fā)展工業(yè)機器人的優(yōu)勢。”
憂(yōu)的是,以一個(gè)三線(xiàn)城市的資源配置能力,如何能吸引到發(fā)展工業(yè)機器人所需的高端人才。銘賽公司董秘蔣筱霏坦言,銘賽從原來(lái)粗獷的點(diǎn)膠,進(jìn)入微精密行業(yè)后,對于視覺(jué)和軟件人才的需求非常大,但現在運行發(fā)現,常州基礎條件跟不上,人才很難吸引過(guò)來(lái)。“三線(xiàn)城市本身對人才吸引力有限,另一方面產(chǎn)業(yè)在升級、相關(guān)環(huán)境升級都需要沉淀。”
“如果是以旅游和服務(wù)業(yè)為主的地區,或者缺乏工業(yè)基礎和配套能力的區域,我們絕不鼓勵這些地方發(fā)展工業(yè)機器人。”宋曉剛坦言。
在這場(chǎng)機器人產(chǎn)業(yè)“競賽”中,地方政府的補貼政策也是一個(gè)重要籌碼。例如,安徽蕪湖在2014年出臺了《蕪湖市機器人產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展若干政策(試行)》,其中細致地規定了十多項政府支持和補貼措施,例如,有對貸款利率的補助,“對本市機器人產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的關(guān)鍵核心項目利用國開(kāi)行或其他金融機構貸款的,給予貸款基準利率的50%貼息補助,期限兩年,單個(gè)項目最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。”
還有對擴建廠(chǎng)房的補助,“二層廠(chǎng)房按300元/平方米補助,三層廠(chǎng)房按400元/平方米補助,四層及以上廠(chǎng)房按500元/平方米補助。”
在吸引人才和項目方面則規定,“支持國內外知名高校院所在本市設立機器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,經(jīng)市政府批準重點(diǎn)支持的,每年每所安排不高于1000萬(wàn)元的補助資金。”“企業(yè)將機器人研發(fā)總部遷入本市,研發(fā)總部固定資產(chǎn)投資超過(guò)5000萬(wàn)元(不含土地)的部分,給予投資額20%、最高1000萬(wàn)元資助。”
“政府的補貼政策取向沒(méi)錯,但一定要補助那些質(zhì)量合格、真正在生產(chǎn)線(xiàn)上應用的機器人。”宋曉剛表示,現在一個(gè)最大問(wèn)題是,相關(guān)政府部門(mén),補貼政策不夠精準,大水漫灌,導致一些機器人生產(chǎn)企業(yè)靠補貼“過(guò)日子”,甚至頂著(zhù)機器人概念套取地方政府補貼。
“現在,讓各級政府和產(chǎn)業(yè)部門(mén)去了解哪個(gè)產(chǎn)品是合格的也有難度。”宋曉剛說(shuō),從機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的角度,目前最關(guān)注的是建立行業(yè)標準和第三方檢測認證平臺,“政府今后就會(huì )采信這個(gè)標準和檢測,重點(diǎn)支持的方向也會(huì )更精準。”
工信部副部長(cháng)辛國斌也表示,工信部和各省制定了分省市的差別化實(shí)施指南,還有通過(guò)制定工業(yè)機器人的行業(yè)準入條件,提高準入門(mén)檻等一系列政策,防止工業(yè)機器人的非理性泡沫。(閔杰 勇升)
轉自:中國工業(yè)報
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