一季度全國一般公共預算收入同比增長(cháng)14.1%

　　財政部日前發(fā)布財政收支數據顯示，3月份，全國一般公共預算收入12912億元，同比增長(cháng)12.2%。其中，中央收入4892億元，同比增長(cháng)11.1%；地方本級收入8020億元，同比增長(cháng)12.8%。

　　1至3月累計，全國一般公共預算收入44366億元，同比增長(cháng)14.1%。其中，中央收入20159億元，同比增長(cháng)17.1%；地方本級收入24207億元，同比增長(cháng)11.7%。全國一般公共預算收入中的稅收收入37793億元，同比增長(cháng)14.7%；非稅收入6573億元，同比增長(cháng)10.6%。

　　從主要收入項目情況來(lái)看，國內增值稅14741億元，同比增長(cháng)5.8%。國內消費稅3140億元，同比增長(cháng)5.1%。受企業(yè)利潤快速增長(cháng)的帶動(dòng)，企業(yè)所得稅7643億元，同比增長(cháng)18.8%。受居民收入增長(cháng)、財產(chǎn)轉讓所得增加等帶動(dòng)，個(gè)人所得稅3819億元，同比增長(cháng)21.2%。此外，進(jìn)口貨物增值稅、消費稅同比增長(cháng)41.9%。關(guān)稅、出口退稅、城市維護建設稅、車(chē)輛購置稅、印花稅、契稅分別同比增長(cháng)了29.5%、8.2%、5.1%、18.4%、1.2%、18.9%，受部分地區商品房銷(xiāo)售較快增長(cháng)等帶動(dòng)，土地增值稅同比增長(cháng)26.1%。

　　“一季度財政收入較快增長(cháng)是工業(yè)品價(jià)格上漲、企業(yè)利潤大幅增長(cháng)、進(jìn)口價(jià)量齊升等多重因素共同作用的結果。”財政部國庫司司長(cháng)劉祝余表示，一是價(jià)格上漲因素。在以流轉稅為主體的稅制結構下，財政收入增長(cháng)對價(jià)格變化的彈性較高。今年以來(lái)，工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格(PPI)和部分大宗商品價(jià)格大幅上漲(一季度PPI上漲7.4%，去年同期下降了4.8%)，相應地帶動(dòng)了以現價(jià)計算的財政收入快速增長(cháng)。

　　二是經(jīng)濟企穩向好因素。受價(jià)格回升等因素的帶動(dòng)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)趨于活躍、企業(yè)利潤明顯增加、社會(huì )投資信心增強。1至2月，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)了6.3%，比去年全年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；規模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長(cháng)31.5%，高速增長(cháng)，比去年全年提高23個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，營(yíng)改增等減稅降費政策也有力地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)等景氣提升，3月份中國非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數為55.1%，升至近三年的高點(diǎn)。經(jīng)濟運行中積極因素增加，帶動(dòng)了工業(yè)和服務(wù)業(yè)稅收的增長(cháng)。

　　三是進(jìn)口量?jì)r(jià)齊升因素。1至3月一般貿易進(jìn)口總額(按人民幣)同比增長(cháng)37.8%，受此影響，進(jìn)口環(huán)節稅收同比增加了1262億元，增幅達到39.8%，“我們測算了一下，僅這一項，拉動(dòng)全國收入增幅3個(gè)百分點(diǎn)，其中對中央財政收入的貢獻達到7個(gè)百分點(diǎn)。”

　　劉祝余表示，初步判斷，在今后一個(gè)時(shí)期，特別是二季度財政收入增幅可能會(huì )回落甚至明顯回落。對此判斷，主要基于以下因素：一是價(jià)格對財政收入的拉動(dòng)作用將趨于減弱。3月份以后翹尾因素逐步減小，同時(shí)相關(guān)工業(yè)品供過(guò)于求的矛盾并沒(méi)有根本緩解，PPI漲幅將趨于回落。

　　二是工業(yè)企業(yè)利潤增長(cháng)可能會(huì )放緩。1至2月，規模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長(cháng)31.5%，客觀(guān)地講，很大程度上是受工業(yè)品價(jià)格上漲帶動(dòng)，但盈利情況改善主要集中在上游能源原材料行業(yè)。上游行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲相應地抬高了部分中下游行業(yè)成本，利潤空間將受到一定程度擠壓。

　　三是減稅降費政策效應將進(jìn)一步顯現。全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)以后，增值稅抵扣鏈條不斷完善，企業(yè)對新稅制的適應性逐漸增強，抵扣會(huì )越來(lái)越充分，減稅效應將更加明顯。按照國務(wù)院部署，今年將進(jìn)一步減稅降費，全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元。這些減稅降費的措施將在后期形成更多的財政減收。

　　四是去年收入基數影響。2016年全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)前，各地普遍加大對相關(guān)行業(yè)稅收的清繳力度，4、5月份收入基數顯著(zhù)抬高，這些因素將制約今年二季度收入增長(cháng)。

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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