最高法明確七類(lèi)金融機構不適用民間借貸利率上限


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時(shí)間:2021-01-18





  1月14日,廣東省高級人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于新民間借貸司法解釋適用范圍問(wèn)題的批復》,正式明確包括小貸公司在內的7+4類(lèi)金融公司不適用于4倍LPR的民間貸款利率上限。


  最高法回復廣東最高法表示,《關(guān)于新民間借貸司法解釋有關(guān)法律適用問(wèn)題的請示》(粵高法〔2020〕108號)收悉。經(jīng)研究,批復如下:關(guān)于適用范圍問(wèn)題。經(jīng)征求金融監管部門(mén)意見(jiàn),由地方金融監管部門(mén)監管的小額貸款公司、融資擔保公司、區域性股權市場(chǎng)、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等七類(lèi)地方金融組織,屬于經(jīng)金融監管部門(mén)批準設立的金融機構,其因從事相關(guān)金融業(yè)務(wù)引發(fā)的糾紛,不適用新民間借貸司法解釋。本批復自2021年1月1日起施行。


  廣東省小額貸款公司協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)徐北在接受界面新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)時(shí)表示,最高院的回復從法律層面確定地方金融監管部門(mén)的地位,進(jìn)而明確其監管的7類(lèi)機構是地方性金融機構。這也是符合當下整體的金融監管思路,即持牌機構由金融監管機構進(jìn)行監管,未持牌的則走公檢法機構。


  此外,徐北表示,對于小貸公司來(lái)說(shuō),最高法的決定則是行業(yè)重大利好,第一從法律層面上認定7類(lèi)金融公司不適用于4倍LPR的民間貸款利率上限;第二鼓勵持牌機構利率市場(chǎng)化,反而能有效降低融資成本,提高融資效率,可以預見(jiàn)接下來(lái)小貸公司的利率會(huì )隨著(zhù)市場(chǎng)和監管規范化發(fā)展進(jìn)一步走低,直至完全市場(chǎng)化。


  金誠同達合伙人律師彭凱表示,這次的文件是最高院以批復形式答復地方高院(廣東),這類(lèi)文件性質(zhì)上也是司法解釋?zhuān)跃哂衅者m效力,應當被全國法院裁判所適用。需要注意的是,司法解釋適用于裁判領(lǐng)域,金融監管層面對小貸等的利率上限劃定,則屬于監管領(lǐng)域,不適用民間借貸,不等于對小貸利率的全面松綁,以監管文件、指導口徑等形式作出的利率監管要求,肯定也會(huì )有所跟進(jìn)或更新,這是必然的,絕非松綁。


  此前,2020年8月20日,最高法發(fā)布新修訂的《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規定》,將以央行授權全國銀行間同業(yè)拆借中心每月20日發(fā)布的一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)的4倍為標準(目前為15.4% ) 確定為民間借貸利率的司法保護上限,取代原來(lái)“以24%和36%為基準的兩線(xiàn)三區”的規定,大幅度降低民間借貸利率的司法保護上限,指明金融行業(yè)應讓利實(shí)體經(jīng)濟,應不斷降低社會(huì )融資成本,推動(dòng)民間借貸利率與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的大方向,與此同時(shí),隨著(zhù)規定落地,消費貸的“暴利”時(shí)代也將成為歷史。


  在發(fā)布之后,該司法解釋還在不斷補充完善,2021年1月1日,隨著(zhù)《中華人民共和國民法典》正式施行,與民法典配套的第一批共7件新的司法解釋再次規定了民間借貸利率的4倍LPR上限的新老劃斷日期,確定法不溯及既往,為司法判決明確法律依據。


  轉自:界面新聞

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