黨的十八大以來(lái)，我國價(jià)格改革不斷向縱深推進(jìn)。日前，中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室主任韓俊表示，正在研究水稻去庫存政策，今后水稻和小麥的最低收購價(jià)將會(huì )更有彈性，反映市場(chǎng)需求變化。據記者了解，不僅是農產(chǎn)品價(jià)格，目前97%以上的商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)現了市場(chǎng)調節。國家發(fā)改委表示，未來(lái)還將繼續推進(jìn)價(jià)格改革，其中能源、農業(yè)、交通運輸、醫療等領(lǐng)域仍然是改革重點(diǎn)，將進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)減負，激發(fā)市場(chǎng)活力，培育發(fā)展新動(dòng)能。
（資料圖片：互聯(lián)網(wǎng)） 發(fā)改委表示，根據具備競爭條件的商品和服務(wù)價(jià)格一律放開(kāi)的原則，到目前為止，中央層面已經(jīng)放開(kāi)下放80多項政府定價(jià)項目，政府定價(jià)只限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò )型自然壟斷環(huán)節。
在近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，明確了醫改下一步將完善公立醫院運行新機制、用體制機制改革推進(jìn)醫聯(lián)體建設、集中力量開(kāi)展疑難高發(fā)癌癥治療專(zhuān)項重點(diǎn)攻關(guān)等主要方面。今年4月8日，北京3700多家醫療機構在全國率先實(shí)施“醫藥分開(kāi)綜合改革”，降低藥品和大型醫用設備檢查、檢驗價(jià)格，提高手術(shù)、護理等價(jià)格，改革幾個(gè)月來(lái)，藥品價(jià)格平均降幅超過(guò)8%。
據介紹，2014年以來(lái)，除麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品外的藥品價(jià)格均已放開(kāi)由市場(chǎng)調節。目前，公立醫院藥品加成已全面取消，對由此減少的醫院合理收入，通過(guò)調整醫療服務(wù)價(jià)格補償80%至90%。通過(guò)改革，我國將公立醫院補償渠道改為服務(wù)收費和政府補助兩個(gè)渠道，結束了60多年“以藥補醫”的歷史，初步建立了公立醫院科學(xué)運行新體制。
在電力、天然氣等能源領(lǐng)域，目前已經(jīng)全面完成了省級電網(wǎng)輸配電價(jià)改革，市場(chǎng)交易電量占到電網(wǎng)企業(yè)銷(xiāo)售電量的23%左右。理順了非居民用天然氣價(jià)格，占消費總量80%以上的非居民用氣價(jià)格主要由市場(chǎng)主導形成。長(cháng)輸、短輸、配氣等天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈和輸配電價(jià)格科學(xué)化、精細化監管框架已基本建立。
在農產(chǎn)品方面，重要農產(chǎn)品價(jià)格形成機制和收儲制度改革已經(jīng)進(jìn)行了五年，我國棉花、大豆已經(jīng)實(shí)施了目標價(jià)格改革，油菜籽、玉米已經(jīng)取消了臨時(shí)收儲政策。采用最低收購價(jià)制度的水稻與小麥也正在研究水稻去庫存政策，今后水稻和小麥的最低收購價(jià)將會(huì )更有彈性，反映市場(chǎng)需求變化。
同時(shí)，我國還穩健推進(jìn)棉花目標價(jià)格改革，探索出一條農產(chǎn)品價(jià)格主要由市場(chǎng)供求形成、價(jià)格與政府補貼脫鉤的新路子，激發(fā)了生產(chǎn)、加工、流通、紡織全產(chǎn)業(yè)鏈活力，為農業(yè)供給側結構性改革提供了實(shí)踐經(jīng)驗。
發(fā)改委日前頒布了新修訂的政府制定價(jià)格行為規則，并將于2018年1月1日起施行。對比之前的內容，新修訂的規則進(jìn)一步縮小定價(jià)范圍，強調定價(jià)機制化。將政府制定價(jià)格的范圍進(jìn)一步縮小為“重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)”，明確了授權市、縣政府制定有關(guān)價(jià)格決定的制發(fā)權限。同時(shí)，逐步推進(jìn)政府制定價(jià)格機制化，強調政府應當根據不同行業(yè)特點(diǎn)，逐步建立商品和服務(wù)的定價(jià)機制，實(shí)現商品和服務(wù)價(jià)格調整的機制化、透明化，盡可能減少直接制定具體價(jià)格水平。
對此，發(fā)改委表示，通過(guò)制定定價(jià)機制推動(dòng)價(jià)格調整的機制化、透明化，盡可能減少直接制定價(jià)格水平。未來(lái)，發(fā)改委還將根據行業(yè)特點(diǎn)，在更多的商品和服務(wù)領(lǐng)域通過(guò)建立定價(jià)機制逐步實(shí)現價(jià)格調整機制化，最大限度減少自由裁量權，提高政府決策公信力和水平。
業(yè)內專(zhuān)家表示，未來(lái)價(jià)格改革的方向將會(huì )進(jìn)一步朝著(zhù)有利于發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用方向探索，價(jià)格調整將更加機制化、透明化、動(dòng)態(tài)化，最大限度減少自由裁量權，進(jìn)一步提升政府制定價(jià)格的科學(xué)性。而能源、農產(chǎn)品、醫療等作為價(jià)格改革的重要帶動(dòng)力量，仍將是未來(lái)改革的重點(diǎn)。（記者李志勇）
轉自：經(jīng)濟參考報
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