《經(jīng)濟參考報》記者日前從業(yè)內獲悉，自貿區版負面清單全國推廣、放寬外資準入等政策有望近期落地，外國投資法立法進(jìn)程也在加速推進(jìn)。一系列政策利好預期使得外資尤其是高端制造外資企業(yè)更加看好在華投資前景。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 事實(shí)上，近期高層就外資開(kāi)放頻頻發(fā)聲，新一輪外資開(kāi)放路線(xiàn)圖已經(jīng)躍然紙上：在外資準入方面，將繼續深化制造業(yè)的開(kāi)放，除極少數的敏感領(lǐng)域外，其他制造業(yè)的外資股比、業(yè)務(wù)范圍等將逐步放開(kāi)。與此同時(shí)，相對滯后的服務(wù)業(yè)開(kāi)放也將加快步伐，金融、教育、文化、醫療等領(lǐng)域將成為開(kāi)放重點(diǎn)。
財政部副部長(cháng)朱光耀此前介紹，我國將在2018年6月前在自貿試驗區范圍內開(kāi)展放開(kāi)專(zhuān)用車(chē)和新能源汽車(chē)外資股比限制試點(diǎn)工作。此外，還將逐步放寬包括證券、基金管理、期貨、保險等金融領(lǐng)域的外資股比限制。
在外商投資法律層面，歷時(shí)近三年的“外國投資法”有望加快立法進(jìn)程，并正式出臺。商務(wù)部條約法律司投資法律處處長(cháng)蔣成華此前介紹，立法將做到“五個(gè)突出”：突出擴大開(kāi)放；突出簡(jiǎn)政放權；突出保護外商投資合法權益；突出對外商投資的促進(jìn)和服務(wù)；突出外商投資企業(yè)和其他各類(lèi)市場(chǎng)主體之間的公平競爭。
在外商投資管理體制方面，我國11個(gè)自貿試驗區試行準入前國民待遇加負面清單管理制度取得顯著(zhù)成效，設立外資企業(yè)的時(shí)間由過(guò)去1個(gè)月減少到3天左右。與此同時(shí)，自貿試驗區內試行的負面清單也將在全國推廣。
記者了解到，下一步，營(yíng)造公平透明的營(yíng)商環(huán)境將成為吸引外資政策的重中之重。我國將在資質(zhì)許可、標準制定、政府采購、享受“中國制造2025”政策等方面，依法給予內外資企業(yè)同等待遇。
日前，財政部發(fā)布《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》，明確自2017年1月1日起，對經(jīng)認定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。這有利于發(fā)揮外資對優(yōu)化服務(wù)貿易結構的積極作用，引導外資更多投向高技術(shù)、高附加值服務(wù)業(yè)。
近期，浙江、天津、重慶、陜西等地均出臺關(guān)于吸引外資企業(yè)總部落地、投向高科技領(lǐng)域等方面的政策。
廣東省商務(wù)廳廳長(cháng)鄭建榮對《經(jīng)濟參考報》記者表示，廣東省真金白銀抓外資，先進(jìn)制造業(yè)引資增長(cháng)明顯。“現在開(kāi)放的目標發(fā)生變化，從單純的總量和規模的擴張變成調整結構帶動(dòng)可持續發(fā)展。這些都需要穩定、公開(kāi)透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境的支撐，都需要涉外經(jīng)濟體制的改革。”
在他看來(lái)，下一步重點(diǎn)還是要改善營(yíng)商環(huán)境，結合供給側結構性改革降低實(shí)體經(jīng)濟成本，同時(shí)，也在醞釀出臺更有利的外資配套政策，包括總部基地、高管人才的獎勵政策等。
一系列政策利好預期也增強了外商投資企業(yè)的信心。以廣東省為例，據介紹，去年至今，美國高通深圳創(chuàng )新中心、蘋(píng)果和英特爾南方研發(fā)中心、通用電氣亞洲生物科技園、思科萬(wàn)物互聯(lián)智慧城等一批高端歐美外資項目落戶(hù)，一批重大項目正在有序推進(jìn)，廣東省與歐美發(fā)達國家在實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域的合作向高端拓展。此外，近期美國思科、通用電器、沃爾瑪，德國西門(mén)子、巴斯夫、歐綠寶等一批世界500強或行業(yè)龍頭企業(yè)已對粵投資或意向投資。
近期，全球領(lǐng)先的專(zhuān)業(yè)財務(wù)服務(wù)機構瑪澤（Mazars）集團在京與我國中審眾環(huán)會(huì )計師事務(wù)所完成聯(lián)合?，敐杉瘓F主席菲利普·卡斯特納克對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“中國市場(chǎng)對瑪澤集團具有重要的戰略意義。隨著(zhù)中國企業(yè)加速‘走出去’、‘一帶一路’倡議的實(shí)施以及中國市場(chǎng)的進(jìn)一步對外開(kāi)放，此次聯(lián)合恰逢其時(shí)。”
“中國是全球最大的市場(chǎng)之一，擁有巨大的發(fā)展潛力。我們對中國經(jīng)濟的持續發(fā)展及前景投信任票。”亞馬遜全球副總裁、亞馬遜中國總裁張文翊對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在亞馬遜所關(guān)注的中國跨境電商領(lǐng)域，近年來(lái)，各項利好政策紛紛出臺，如發(fā)展和扶持跨境電商綜試區和保稅倉建設、跨境電商零售進(jìn)口監管過(guò)渡期政策再次延長(cháng)以及通關(guān)便利化措施的試點(diǎn)和實(shí)施等，再加上“一帶一路”等國家戰略的落地，都為亞馬遜跨境電商業(yè)務(wù)以及中國整個(gè)跨境電商行業(yè)的發(fā)展提供了強勁動(dòng)力和更大發(fā)展空間。
“這些積極措施體現了中國政府進(jìn)一步對外開(kāi)放和吸引外商投資的態(tài)度。相信這些政策的貫徹實(shí)施能進(jìn)一步改善外企在中國的運營(yíng)環(huán)境。”她說(shuō)。（記者 孫韶華 王攀）
轉自：經(jīng)濟參考報
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