資管新規助銀行業(yè)金融機構高質(zhì)量發(fā)展

　　在業(yè)務(wù)高速增長(cháng)的同時(shí)，銀行業(yè)也相應出現了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效不高、風(fēng)險隱患較多、違法違規亂象叢生等突出問(wèn)題。資管新規的出臺，有助于明確銀行業(yè)機構防控風(fēng)險的主體責任，守好第一道防線(xiàn)，從根本上削弱風(fēng)險滋生的土壤，同時(shí)也有利于引導銀行業(yè)機構加快轉型

（資料圖片 來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)）

　　前不久，《關(guān)于規范金融機構資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導意見(jiàn)》正式發(fā)布。在打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰，推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這份文件將營(yíng)造有利于銀行業(yè)健康發(fā)展的制度環(huán)境，有助于激發(fā)銀行業(yè)金融機構的創(chuàng )造力和競爭力，讓強服務(wù)、抓合規、促改革成為銀行業(yè)金融機構的內生動(dòng)力。

　　根據中國人民銀行公布的數據，截至2017年末，不考慮交叉持有因素，銀行表外理財產(chǎn)品資金余額為22.2萬(wàn)億元，信托公司受托管理的資金信托余額為21.9萬(wàn)億元，分別排在金融機構資管業(yè)務(wù)的第一二位。能夠達到這么大的規模，主要是銀行和信托機構提高創(chuàng )新能力、主動(dòng)適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、積極滿(mǎn)足客戶(hù)需求的結果。

　　在業(yè)務(wù)高速增長(cháng)的同時(shí)，銀行業(yè)也相應出現了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效不高、風(fēng)險隱患較多、違法違規亂象叢生等突出問(wèn)題。這里面既有一些機構自身市場(chǎng)定位不準、風(fēng)險防控不力、改革創(chuàng )新不足的原因，也有監管制度不統一、不完善、不協(xié)調的問(wèn)題。在資管新規出臺前，銀行業(yè)監管部門(mén)已經(jīng)重點(diǎn)圍繞同業(yè)、理財、表外業(yè)務(wù)開(kāi)展多次專(zhuān)項治理，初步遏制了資金“脫實(shí)向虛”現象，相關(guān)業(yè)務(wù)增速明顯放緩。資管新規的出臺，有利于進(jìn)一步從制度上確保銀行業(yè)資管業(yè)務(wù)的正確發(fā)展方向。

　　資管新規內容較為豐富，要求各有側重。其中，規范資金投向主要針對的是提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效；打破剛性?xún)陡?、取消多層嵌套、限制分級杠桿、實(shí)行凈值化管理、堅持持牌管理等，重在防控金融風(fēng)險。

　　資管新規明確資產(chǎn)管理產(chǎn)品資金投向符合國家政策要求，并對非標準化債權類(lèi)資產(chǎn)投資予以一定限制，將改變以往一些銀行業(yè)機構規避監管，將部分資金投向房地產(chǎn)、產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)等限制性領(lǐng)域，甚至是在金融業(yè)體系內自我循環(huán)等“脫實(shí)向虛”狀況，有助于推動(dòng)銀行業(yè)服務(wù)于供給側結構性改革這條主線(xiàn)，把資金、產(chǎn)品、服務(wù)等資源向實(shí)體經(jīng)濟傾斜。

　　資管新規打破了剛性?xún)陡?，將引導投資者真正樹(shù)立風(fēng)險意識、銀行業(yè)機構建立資管業(yè)務(wù)和表內業(yè)務(wù)的風(fēng)險“防火墻”、金融市場(chǎng)遵循收益與風(fēng)險相匹配原則。同時(shí)取消多層嵌套，較好地切斷了金融風(fēng)險跨機構、跨行業(yè)、跨市場(chǎng)傳遞的途徑；嚴格期限匹配、限制分級杠桿、實(shí)現凈值化管理，將風(fēng)險控制在投資者所能承受的合理范圍，不至于成為引發(fā)系統性風(fēng)險的隱患；堅持持牌管理，明確資管業(yè)務(wù)準入條件，防止搞成任何人都能辦金融，既能避免實(shí)體經(jīng)濟“空心化”，也可阻斷風(fēng)險在實(shí)體經(jīng)濟與金融領(lǐng)域互相傳遞。

　　資管新規的出臺，有助于明確銀行業(yè)機構防控風(fēng)險的主體責任，守好第一道防線(xiàn)，從根本上削弱風(fēng)險滋生的土壤。同時(shí)，也有利于引導銀行業(yè)機構加快轉型，走差異化經(jīng)營(yíng)道路，積極吸收、借鑒國際銀行業(yè)成熟的客戶(hù)選擇、風(fēng)險定價(jià)等管理經(jīng)驗，改善產(chǎn)品研發(fā)能力、投資能力、資產(chǎn)負債管理水平，根據實(shí)體經(jīng)濟的需求確定自己發(fā)展的邊界、速度和規模，進(jìn)而實(shí)現銀行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。（劉晨光）

　　轉自：經(jīng)濟日報

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