近日，國家發(fā)改委正式發(fā)布《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），自2019年1月10日起施行。
《規定》涵蓋了產(chǎn)業(yè)投資方向、投資項目標準、項目備案管理、協(xié)同監管要求、產(chǎn)能監測預警等方面。
《規定》將核準制改為備案制，將權限首次下放給地方政府，同時(shí)建立協(xié)同監管機制，健全監督責任制和責任追究制，更有利于市場(chǎng)在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)資源配置中起決定作用；新建獨立純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)投資項目所在省份的準入條件有所變化，更體現公平；對相關(guān)企業(yè)法人的條件要求更清晰具體；有利于避免資源過(guò)度向條件更好的區域和企業(yè)集中；燃油車(chē)擴能新增了集團化內部進(jìn)行調配的內容，對企業(yè)兼并重組、優(yōu)化產(chǎn)能的要求很明顯；對車(chē)用動(dòng)力電池回收利用管理體系更加重視，在新建獨立純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)投資項目、新建車(chē)用動(dòng)力電池投資項目、汽車(chē)零部件再制造投資項目等多處都提出了要求。
最值得注意的是，《規定》實(shí)施后，監管方式將發(fā)生變化，強化了事中事后監管：首先，在取消汽車(chē)投資項目核準事項的同時(shí)，明確了各類(lèi)汽車(chē)投資項目的準入標準，為開(kāi)展事中事后監管提供了基本依據。其次，同步做好了汽車(chē)產(chǎn)能利用率、新能源汽車(chē)產(chǎn)量占比等數據的調查分析工作，全面掌握各地、各企業(yè)的運行情況，為汽車(chē)投資項目實(shí)施備案管理創(chuàng )造了條件。第三，要求企業(yè)通過(guò)全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺報送項目有關(guān)信息，并對項目信息的真實(shí)性、合法性和完整性負責，為有關(guān)部門(mén)和地方實(shí)施監管提供了第一手信息資料。第四，各級發(fā)展改革委將與規劃、國土、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及行業(yè)管理部門(mén)建立協(xié)同監管機制，對查實(shí)的違規項目給予撤銷(xiāo)備案，同時(shí)實(shí)施聯(lián)合懲戒。第五，建立健全監督責任制和責任追究制，對不依法履行監管職責或者監督不力的單位，給予約談、通報，責令限期整改；逾期不改正的，在整改到位前暫停備案。對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員，依法依規給予問(wèn)責、處理。
自此，我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)長(cháng)期以來(lái)實(shí)行的審批制度宣告終結。（記者 王輝）
轉自：中國質(zhì)量報
上半年汽車(chē)工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng )新高
