2016年河南經(jīng)濟發(fā)展如何？就業(yè)結構性矛盾是否依然突出？2016年河南網(wǎng)絡(luò )輿情呈現哪些新特點(diǎn)？5月25日，在推動(dòng)“共享發(fā)展”理論研討會(huì )上，河南省社科院正式出版《河南社會(huì )藍皮書(shū)（2017）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《藍皮書(shū)》），并對上述問(wèn)題進(jìn)行了解答。
《藍皮書(shū)》指出，雖然2016年河南實(shí)現了全省經(jīng)濟穩中向好，人民生活水平持續提升的發(fā)展態(tài)勢，多項指標發(fā)展增速較快，但河南就業(yè)壓力沒(méi)有得到根本性緩解，就業(yè)結構性矛盾日益凸顯；城鄉居民收入增速滯后于經(jīng)濟增速，與全國水平有拉大的趨勢等一系列發(fā)展中的問(wèn)題和困難日益凸顯。
經(jīng)濟穩中有進(jìn)GDP突破4萬(wàn)億元大關(guān)
2016年，河南經(jīng)濟穩中有進(jìn)，經(jīng)濟的“大蛋糕”進(jìn)一步做大，GDP突破4萬(wàn)億元大關(guān)。全省城鄉居民收入水平持續提升，收入差距問(wèn)題得到有效緩解，不僅實(shí)現了農民收入增速多年來(lái)對城鎮居民的趕超，而且城鄉居民收入差距呈不斷縮小的態(tài)勢，且收入差距懸殊度低于全國平均水平。
但是，全省城鄉居民收入水平在普遍提高的同時(shí)，與全國部分省份相比，仍然存在城鄉居民收入水平整體不高且低收入人數較多，省內城鄉之間、區域間的收入差距比較突出等問(wèn)題。從全省的排序來(lái)看，農業(yè)傳統大市駐馬店、商丘和周口分別列全省后三位，即第16、17、18位，分別只達全省平均水平的0.84、0.82和0.79。
城鄉居民收入增速滯后于經(jīng)濟增速
據《藍皮書(shū)》副主編張侃介紹，城鄉居民收入增速滯后于經(jīng)濟增速問(wèn)題，已經(jīng)成為河南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中迫切需要解決的一個(gè)難點(diǎn)。2016年河南省的生產(chǎn)總值增速為8.1%，全省居民收入增速為7.7%，低于生產(chǎn)總值增速。另外，雖然2016年河南的生產(chǎn)總值保持了較快增長(cháng)，增速比全國平均水平還高了1.4個(gè)百分點(diǎn)，但城鄉居民收入與全國平均水平的差距卻在拉大，特別是農村居民收入。這也反映出河南經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量有待提高，經(jīng)濟的快速發(fā)展并沒(méi)有給民眾帶來(lái)切實(shí)的利益。
就業(yè)結構性矛盾依然突出
《2017年河南社會(huì )藍皮書(shū)》指出，當前在經(jīng)濟下行壓力持續加大、產(chǎn)業(yè)結構調整的背景下，河南省就業(yè)形勢總體保持平穩，但同時(shí)結構性矛盾依然突出，結構性矛盾對就業(yè)影響的滯后作用進(jìn)一步顯現。2016年上半年進(jìn)入全省公共人力資源市場(chǎng)招聘的企業(yè)提供崗位86.1萬(wàn)個(gè)，登記求職人員84.4萬(wàn)人，求人倍率1.02，就業(yè)達成率一直在30%以下，供需匹配度較低；高技能人才的求人倍率大于3。雖然人力資源市場(chǎng)供求基本處于平衡點(diǎn)，但供求不對接、不匹配的問(wèn)題卻越來(lái)越嚴重。
因此，必須要吸納社會(huì )各方面力量，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、依靠科技創(chuàng )新、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、轉變管理模式、著(zhù)力推動(dòng)自主創(chuàng )業(yè)，同時(shí)打破政策壁壘、全力擴大就業(yè)機會(huì )、提高就業(yè)質(zhì)量，進(jìn)一步加快河南省轉變人口大省邁向人才資源強省的步伐。
精準扶貧需要兼顧城鄉
河南省有38個(gè)國家級貧困縣，15個(gè)省定貧困縣，貧困縣占全省縣（市）的近一半。截止到2015年底，河南全省仍然有6000多個(gè)貧困村、430萬(wàn)農村貧困人口。河南貧困雖然以農村貧困為主體，但也存在城市貧困，即城市低保人群。到2016年6月，全省共有城市低保對象99.9萬(wàn)人。
河南的精準扶貧過(guò)程中出現了重視農村精準扶貧忽視城市精準扶貧；政府積極主動(dòng)而扶貧對象消極被動(dòng)；以個(gè)體為對象的精準扶貧效率偏低；精準扶貧政策的內容難以落實(shí)等問(wèn)題。針對河南精準扶貧中存在的問(wèn)題，需要做到，制定和實(shí)施城市精準扶貧的政策；促進(jìn)精準扶貧對象的廣泛參與；提高精準扶貧政策實(shí)施的效率；強化城鄉精準扶貧政策的落實(shí)。
網(wǎng)絡(luò )輿情呈現新特點(diǎn)，不滿(mǎn)情緒表達轉向微信朋友圈
《2017年河南社會(huì )藍皮書(shū)》指出，隨著(zhù)政府一系列的凈網(wǎng)專(zhuān)項行動(dòng)，網(wǎng)絡(luò )謠言、網(wǎng)絡(luò )暴力受到遏制，但與此同時(shí)，正常的網(wǎng)絡(luò )行為也受到影響，網(wǎng)民參與公共事務(wù)的熱情明顯下降，公共論壇、博客、微博等公共空間的公共輿論效應也明顯下降，不滿(mǎn)情緒的表達轉向了微信“朋友圈”。
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