中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月30日訊(記者曹紅艷)中央第二環(huán)境保護督察組30日向山西省反饋督察情況時(shí)指出,山西省一些領(lǐng)導干部對生態(tài)環(huán)境保護工作擺位不夠,重發(fā)展、輕保護的觀(guān)念沒(méi)有得到有效扭轉。
2017年4月28日至5月28日,中央第二環(huán)境保護督察組對山西省開(kāi)展了環(huán)境保護督察。督察組認為,山西生態(tài)保護工作雖然已取得積極進(jìn)展,但多年形成的一些突出環(huán)境問(wèn)題未得到有效解決,形勢依然嚴峻。存在的主要問(wèn)題有:
一是重發(fā)展、輕保護問(wèn)題較為突出。2015年山西省不顧大氣環(huán)境質(zhì)量超標、省內火電產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的嚴峻形勢,違反規劃環(huán)評審查意見(jiàn)實(shí)施《山西省低熱值煤發(fā)電“十二五”專(zhuān)項規劃》,先后核準審批20多個(gè)低熱值煤發(fā)電項目,部分項目在審批中主要污染物排放總量控制不嚴不實(shí)。為開(kāi)發(fā)建設風(fēng)電項目,未經(jīng)充分論證即對桑干河省級自然保護區范圍進(jìn)行調整,減少核心區、緩沖區面積648公頃。2016年以來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟形勢有所好轉,全省煤電焦鐵等產(chǎn)能負荷明顯提高,但相應的環(huán)境投入和監管沒(méi)有同步推進(jìn),甚至放松治污要求,導致污染排放量增加,全省多數地區大氣環(huán)境質(zhì)量出現惡化。
二是不作為、慢作為問(wèn)題多見(jiàn)。2013年至2016年,山西省煤炭工業(yè)廳未按照分工要求,組織開(kāi)展農村地區優(yōu)質(zhì)煤配送中心建設,沒(méi)有制定硫分高于1%、灰分高于16%民用散煤的限制銷(xiāo)售政策,全省散煤煤質(zhì)管控處于失控局面,冬季燃煤污染十分嚴重。
三是大氣和水環(huán)境形勢嚴峻。山西省2016年P(guān)M2.5、PM10平均濃度同比分別升高7.1%、11.2%;今年以來(lái)大氣環(huán)境質(zhì)量仍呈惡化趨勢。汾河水質(zhì)長(cháng)期處于劣Ⅴ類(lèi),桑干河流域水質(zhì)明顯惡化。
四是生態(tài)破壞問(wèn)題依然突出。盡管山西省出臺了泉域水資源保護條例,但泉域重點(diǎn)保護區禁止開(kāi)發(fā)的規定始終落實(shí)不到位。洪山泉域重點(diǎn)保護區涉及晉中市13家煤礦,目前仍有青云、旺源、鴻發(fā)等6家煤礦在產(chǎn)。郭莊泉域重點(diǎn)保護區涉及臨汾市4家煤礦,目前團柏等3家煤礦正在生產(chǎn),1家正在建設。晉祠泉域重點(diǎn)保護區涉及16家煤礦,目前西峪、西山煤電屯蘭礦等10家煤礦仍在生產(chǎn)。煤炭資源長(cháng)期過(guò)度開(kāi)發(fā)已導致洪山泉、郭莊泉等6個(gè)巖溶大泉斷流干涸或流量銳減,造成的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。
督察強調,山西省應根據《環(huán)境保護督察方案(試行)》和督察反饋意見(jiàn)要求,抓緊研究制定整改方案,在30個(gè)工作日內報送國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規定,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。
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