數據采集—傳輸—發(fā)布,隨時(shí)抽檢。去年9月,環(huán)保部啟動(dòng)338個(gè)地級及以上城市的1436個(gè)國家環(huán)境空氣自動(dòng)站點(diǎn)(國控空氣站點(diǎn))監測事權上收工作,截至去年底全部完成。“地方環(huán)保部門(mén)在各種考核壓力下,行政干預監測數據的沖動(dòng)較大?,F在,監測總站直接管理國家網(wǎng),原始數據第一時(shí)間直傳,總站負責國家網(wǎng)監測數據傳輸、審核,地方為國家網(wǎng)運營(yíng)維護提供保障,不再參與數據的生產(chǎn)和審核。”中國環(huán)境監測總站副站長(cháng)傅德黔說(shuō)。
為守住質(zhì)量底線(xiàn),環(huán)保部門(mén)建立了嚴格的管理制度。一個(gè)城市有若干個(gè)國控空氣站點(diǎn),在同樣天氣狀況下,監測數據趨勢應該是相同的,如果某個(gè)站點(diǎn)與其他站點(diǎn)數據趨勢不一致,就會(huì )報警。遠程質(zhì)控系統具備變化留痕、異常報警等功能。國控站點(diǎn)站房周?chē)堪惭b視頻監控系統,只要有人進(jìn)入這個(gè)區域,就會(huì )被攝像頭捕捉到,堵住人為造假的漏洞。
依據數據分析、信訪(fǎng)舉報等線(xiàn)索,環(huán)保部組織有關(guān)專(zhuān)家直接到國控站點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)檢查,不事先告知專(zhuān)家檢查地點(diǎn)和檢查內容,不事先通知被檢查地方的環(huán)保部門(mén)。社會(huì )關(guān)注的西安環(huán)境質(zhì)量監測數據造假案,就是在“飛行檢查”時(shí)發(fā)現的。
光有環(huán)保部門(mén)的努力還不夠。去年底,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)鞔_從事環(huán)境監測設施維護、運營(yíng)的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監測數據、干擾自動(dòng)監測設施、破壞環(huán)境質(zhì)量監測系統等行為的,應當從重處罰。各地公安司法部門(mén)也對涉嫌環(huán)境監測數據造假的行為,發(fā)現一起、查處一起。
據悉,全國地表水2767個(gè)國控斷面監測事權上收近期也將完成,我國環(huán)境監測質(zhì)量管理體系將進(jìn)一步完善。
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