據環(huán)保部網(wǎng)站消息，環(huán)保部近日通報了對山東凱馬汽車(chē)制造有限公司和山東唐駿歐鈴汽車(chē)制造有限公司違反大氣污染防治制度的行政處罰決定。環(huán)保部環(huán)境監察局局長(cháng)田為勇介紹，環(huán)保部對兩個(gè)公司處以貨值金額兩倍的罰款，環(huán)保部將逐步建立完善機動(dòng)車(chē)環(huán)境監管的長(cháng)效機制。
據悉，環(huán)保部對兩個(gè)機動(dòng)車(chē)企業(yè)實(shí)施行政處罰，是新《大氣污染防治法》實(shí)施后國家層面對汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的第一單，涉及處罰金額巨大。
田為勇介紹，2016年1月，環(huán)保部組織開(kāi)展柴油車(chē)專(zhuān)項監督檢查，按標準規定要求抽取山東凱馬汽車(chē)制造有限公司和山東唐駿歐鈴汽車(chē)制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)山東凱馬、唐駿歐鈴)車(chē)輛進(jìn)行了實(shí)驗檢測。第三方檢測結果顯示，山東凱馬生產(chǎn)的車(chē)輛型號為KMC1033A25D4(發(fā)動(dòng)機型號4L18CF)的輕型柴油貨車(chē)排放的碳氫+氮氧化物、一氧化碳排放超過(guò)《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測量方法(中國Ⅲ、Ⅳ階段)》(GB18352.3-2005)中第四階段限值要求。涉及2016年1月1日至2016年5月31日期間生產(chǎn)的該型號車(chē)輛8輛，違法所得12786.80元，貨值金額257279.76元。
上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條關(guān)于機動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機械不得超過(guò)標準排放大氣污染物的規定。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零九條第一款規定，環(huán)保部責令山東凱馬改正生產(chǎn)超過(guò)污染物排放標準的機動(dòng)車(chē)違法行為，沒(méi)收違法所得12786.80元，并處貨值金額二倍的罰款514559.52元，罰沒(méi)款合計527346.32元。
同時(shí)，經(jīng)調查，發(fā)現山東凱馬生產(chǎn)的車(chē)輛型號為KMC1042LLB33P4(發(fā)動(dòng)機型號4DW93-84E4)的重型柴油貨車(chē)的OBD系統功能性檢測不符合《車(chē)用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機與汽車(chē)(OBD)系統技術(shù)要求》(HJ437-2008)標準要求，污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗合格產(chǎn)品出廠(chǎng)銷(xiāo)售。涉及2016年1月1日至2016年5月31日期間生產(chǎn)的該型號車(chē)輛318輛，違法所得718194.05元，貨值金額15248281.26元。
上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》五十二條的規定。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零九條第二款規定，我部決定責令該公司針對污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗合格產(chǎn)品出廠(chǎng)銷(xiāo)售的違法行為停產(chǎn)整治，沒(méi)收違法所得718194.05元，并處貨值金額二倍的罰款30496562.52元，罰沒(méi)款合計31214756.57元。
此外，經(jīng)調查，發(fā)現唐駿歐鈴生產(chǎn)的車(chē)輛型號為ZB1020ADC0F(發(fā)動(dòng)機型號4L18CF)的輕型柴油貨車(chē)排放的碳氫+氮氧化物、一氧化碳排放超過(guò)《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測量方法(中國Ⅲ、Ⅳ階段)》(GB18352.3-2005)中第四階段限值要求。涉及2016年1月1日至2016年5月31日期間生產(chǎn)的該型號車(chē)輛109輛，違法所得為112502.48元，貨值金額為3461907.58元。
上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條關(guān)于機動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機械不得超過(guò)標準排放大氣污染物的規定。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零九條第一款規定，環(huán)保部決定責令該公司改正生產(chǎn)超過(guò)污染物排放標準的機動(dòng)車(chē)違法行為，沒(méi)收違法所得112502.48元，并處貨值金額二倍的罰款6923815.16元，罰沒(méi)款共計7036317.64元。
環(huán)保部對兩個(gè)公司處以貨值金額兩倍的罰款，如何考慮？田為勇表示，在環(huán)保部2014年以來(lái)開(kāi)展的機動(dòng)車(chē)環(huán)保達標監督檢查工作中，多次發(fā)現這兩家公司存在故意造假、生產(chǎn)不達標車(chē)輛行為，在行業(yè)中造成惡劣影響，嚴重影響機動(dòng)車(chē)排放標準升級效果，環(huán)保部對兩公司進(jìn)行了約談，要求立即整改。
本次抽檢山東凱馬、唐駿歐鈴各3輛輕型柴油車(chē)進(jìn)行排放測試，測試結果均不合格，超標情況嚴重。山東凱馬車(chē)輛氮氧化物是標準限值的5.7-5.9倍，碳氫+氮氧化物是標準限值5.6-5.7倍，顆粒物是標準限值的1.1-1.5倍；唐駿歐鈴車(chē)輛氮氧化物是標準限值5.4-5.9倍，碳氫+氮氧化物是標準限值5-5.5倍。本次抽檢山東凱馬3輛重型柴油車(chē)OBD檢驗不符合標準要求，屏蔽部分主要功能，屬“弄虛作假、以次充好、冒充檢驗合格產(chǎn)品出廠(chǎng)銷(xiāo)售”行為，存在主觀(guān)故意，違法行為性質(zhì)惡劣。此次調查的違法行為事實(shí)清楚、證據充分，依法應當從重處罰。
在行政處罰聽(tīng)證會(huì )上，兩家企業(yè)陳述了其具有減輕處罰情節。唐駿歐鈴表示得知該型號的車(chē)輛排放不達標后，立即采取了停售、召回的措施，防止了損害的進(jìn)一步發(fā)生和擴大。山東凱馬公司表示對重型柴油貨車(chē)產(chǎn)品進(jìn)行了全部檢查，查明問(wèn)題原因后立即做了整改，落實(shí)了監控防范措施，排放不達標發(fā)動(dòng)機一律不裝配。
環(huán)保部下一步對案件有何后續措施？如何建立機動(dòng)車(chē)環(huán)境監管的長(cháng)效機制？對此，田為勇指出，《中華人民共和國大氣污染防治法》明確要求省級以上環(huán)保部門(mén)實(shí)施新生產(chǎn)機動(dòng)車(chē)環(huán)保達標監管，改變了過(guò)去監管部門(mén)不明確、職責劃分不清、處罰依據不足的問(wèn)題。為確保新生產(chǎn)機動(dòng)車(chē)環(huán)保達標，環(huán)保部將嚴格實(shí)施《中華人民共和國大氣污染防治法》，采取更積極、更主動(dòng)的措施，持續加大新機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械生產(chǎn)企業(yè)監督檢查工作力度，逐步建立完善機動(dòng)車(chē)環(huán)境監管的長(cháng)效機制。
一是加快建立完善事前的信息公開(kāi)制度、事中的達標監管制度、事后的環(huán)保召回制度“三位一體”的機動(dòng)車(chē)環(huán)境監管體系。二是加快推進(jìn)監控平臺建設，利用現代技術(shù)手段實(shí)現對新車(chē)環(huán)保達標管控。三是加強部門(mén)協(xié)調配合，進(jìn)一步加大監管執法力度。
轉自：中國新聞網(wǎng)
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