央行網(wǎng)站5月31日消息，為規范開(kāi)展內地與香港債券市場(chǎng)互聯(lián)互通合作相關(guān)業(yè)務(wù)，中國人民銀行起草了《內地與香港債券市場(chǎng)互聯(lián)互通合作管理暫行辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)“公開(kāi)征求意見(jiàn)稿”），現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
公開(kāi)征求意見(jiàn)稿指出，“債券通”包括“北向通”及“南向通”。本辦法適用于“北向通”。“北向通”是指香港及其他國家與地區的境外投資者（簡(jiǎn)稱(chēng)“境外投資者”）經(jīng)由香港與內地基礎設施機構之間在交易、托管、結算等方面互聯(lián)互通的機制安排，投資于內地銀行間債券市場(chǎng)。“南向通”有關(guān)辦法另行制定。
符合中國人民銀行要求的境外投資者可通過(guò)“北向通”投資銀行間債券市場(chǎng)，標的債券為可在銀行間債券市場(chǎng)交易流通的所有券種。中國人民銀行認可的電子交易平臺和其他機構可代境外投資者向中國人民銀行上?？偛總浒?。“北向通”沒(méi)有投資額度限制。
公開(kāi)征求意見(jiàn)稿提出，境外投資者可使用自有人民幣或外匯投資。使用外匯投資的，可通過(guò)債券持有人在香港人民幣業(yè)務(wù)清算行及香港地區經(jīng)批準可進(jìn)入境內銀行間外匯市場(chǎng)進(jìn)行交易的境外人民幣業(yè)務(wù)參加行（以下統稱(chēng)香港結算行）辦理外匯資金兌換。香港結算行由此所產(chǎn)生的頭寸可到境內銀行間外匯市場(chǎng)平盤(pán)。使用外匯投資的，在其投資的債券到期或賣(mài)出后，原則上應兌換回外匯。
“北向通”下的資金兌換納入人民幣購售業(yè)務(wù)管理。香港結算行應遵守人民幣購售業(yè)務(wù)相關(guān)規定，履行反洗錢(qián)管理、真實(shí)性審核、信息統計和報送等義務(wù)，并對債券持有人的自有人民幣和購售人民幣以適當方式進(jìn)行分賬。香港結算行在境內銀行間外匯市場(chǎng)平盤(pán)頭寸時(shí)，應確保與其相關(guān)的境外投資者在本機構資金兌換和外匯風(fēng)險對沖，是基于“北向通”下的真實(shí)合理需求。
公開(kāi)征求意見(jiàn)稿提出，中國人民銀行依法對“北向通”進(jìn)行監督管理，并與香港金融管理局及其他有關(guān)國家或地區的相關(guān)監督管理機構建立監管合作安排，共同維護投資者跨境投資的合法權益，加強反洗錢(qián)監管。
中國人民銀行會(huì )同國家外匯管理部門(mén)依法對“北向通”下人民幣購售業(yè)務(wù)、資金匯出入、外匯風(fēng)險對沖、信息統計報送等實(shí)施監督管理，并與香港金融管理局及其他有關(guān)國家或地區的相關(guān)監督管理機構加強跨境監管合作，防范利用“北向通”進(jìn)行違法違規套利套匯等活動(dòng)。
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