國家發(fā)展和改革委周五表示，今年下半年，中國將在金融、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資準入。同時(shí)支持北京、上海、廣州、深圳等特大城市率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度，構建更加開(kāi)放、公平、便利的投資環(huán)境。
商務(wù)部最新統計顯示，2017年1-8月，全國新設立外商投資企業(yè)20389家，同比增長(cháng)10%。實(shí)際使用外資金額5479.4億元人民幣，同比下降0.2%。8月當月，全國實(shí)際使用外資金額625.2億元，同比增長(cháng)9.1%。
針對去年以來(lái)外商投資規模有所下降的問(wèn)題，發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋周五在發(fā)布會(huì )上稱(chēng)，近些年中國吸引外資規模始終保持全球前三，基本面總體穩定。
她指出，一方面，國際跨國投資仍在曲折復蘇階段，出現波動(dòng)成為常態(tài)。據聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議統計，2016年全球跨國投資規模下降了2%。另?yè)绹?jīng)濟分析局統計，2016年美國吸引外資下降1.9%，今年一季度下降44%。在這樣的大背景下，中國吸引外資也受到一定影響。
另一方面，孟瑋說(shuō)，中國吸引外資正處于轉型升級階段，增速、結構、動(dòng)能正在轉換調整。今年上半年，批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)外資流入有所減少，但高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)外資流入實(shí)現了較快增長(cháng)。外資結構變化與中國經(jīng)濟結構調整是緊密相關(guān)的。
孟瑋表示，在吸引外資轉型升級階段，中國投資環(huán)境不斷完善，對外商保持較強的吸引力。“一方面，我國政治社會(huì )穩定，基礎設施完備，產(chǎn)業(yè)配套齊全，人力資源豐富，而且市場(chǎng)快速增長(cháng)，成為世界上最大的消費市場(chǎng)之一，這些都為企業(yè)投資發(fā)展提供了有利條件。另一方面，我國正在推進(jìn)新一輪高水平對外開(kāi)放，不斷提高開(kāi)放水平，通過(guò)簡(jiǎn)政放權和備案制改革，大幅提高外商投資便利化程度。”她說(shuō)。
聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議發(fā)布的《2017年世界投資報告》顯示，中國在全球最具吸引力的投資東道國中排名第二。據中國美國商會(huì )、中國歐盟商會(huì )調查，2017年，69%的美國企業(yè)將擴大在華投資，約1/3歐盟企業(yè)將中國作為前三大研發(fā)投資目的地。近一段時(shí)期10億美元以上外資大項目明顯增多。
孟瑋表示，利用外資中國對外開(kāi)放基本國策的重要組成部分，是互利共贏(yíng)開(kāi)放戰略的成功實(shí)踐。她指出，為進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，今年以來(lái)中國政府出臺了多項舉措。
8月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)外資增長(cháng)若干措施的通知》，將積極利用外資稱(chēng)作是中國對外開(kāi)放戰略的重要內容。國務(wù)院表示，面對當前經(jīng)濟全球化呈現新特點(diǎn)、中國利用外資面臨新形勢，要從五個(gè)方面包括進(jìn)一步減少外資準入限制、制定財稅支持政策、完善國家級開(kāi)發(fā)區綜合投資環(huán)境、便利人才出入境、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境來(lái)促進(jìn)外資增長(cháng)。目前，各地區、各部門(mén)正在積極貫徹落實(shí)。
最新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》將限制措施減少近1/3，提出了全國范圍實(shí)施的外商投資準入負面清單，負面清單之外的領(lǐng)域原則上實(shí)行備案管理，不得限制外資準入。在此基礎上，自貿試驗區進(jìn)一步擴大了開(kāi)放試點(diǎn)。
此外，為促進(jìn)內外資企業(yè)公平競爭，對外商投資企業(yè)同等適用產(chǎn)業(yè)支持政策和創(chuàng )新支持政策，按照統一標準審核業(yè)務(wù)牌照和資質(zhì)申請，給予內外資企業(yè)公平機會(huì )參與標準化工作，促進(jìn)公平參與政府采購招投標，支持外商投資企業(yè)在中國境內上市、發(fā)債。
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