當叢維凱從肥礦集團董事長(cháng)朱立新手里接過(guò)1.5萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)獎勵金時(shí)，這位在當地房產(chǎn)中介市場(chǎng)已有一席之地的前肥礦職工無(wú)語(yǔ)凝噎。
叢維凱是肥礦集團6000多名分流職工之一。2016年底，肥礦集團這個(gè)山東省最大的僵尸企業(yè)完成債務(wù)重整和人員分流。以此為分水嶺，肥礦集團走出深夜迎來(lái)黎明，一批像叢維凱一樣的分流職工，也迎來(lái)了事業(yè)的又一個(gè)春天。
老牌國企走進(jìn)黃昏
趙軍2016年3月從母公司山東能源集團調往肥礦集團出任工會(huì )主席，此時(shí)正是這家老牌國企最困難的時(shí)期。到任五個(gè)月，他連一分錢(qián)工資都沒(méi)領(lǐng)到。
“當時(shí)肥礦集團已經(jīng)走不動(dòng)了，哪有錢(qián)發(fā)工資。”趙軍回憶說(shuō)，有一次他給車(chē)加了200元錢(qián)的汽油，回家就被妻子“熊”了一頓，說(shuō)他“太敗家”。趙軍苦笑著(zhù)說(shuō)：“我們這些有點(diǎn)積累的集團高層都要勒緊腰帶過(guò)日子了，普通職工有多困難可想而知。”
有著(zhù)60年歷史的肥礦集團巔峰時(shí)期每年盈利超過(guò)10億元，但從“一人一把锨，月月七八千”到大半年發(fā)不出工資，只有不到10年時(shí)間。
肥礦集團董事長(cháng)朱立新介紹，2008年前后，肥礦集團資金充足，急于尋找新的盈利增長(cháng)點(diǎn)，提出了“五年建設一個(gè)新肥礦”。從內蒙古到青海，從小煤礦到電廠(chǎng)、鋁廠(chǎng)，肥礦集團一大批項目雨后春筍般崛起，卻又受限于規模、產(chǎn)業(yè)政策或盈利能力而急火流星般墜落，形成大量的貸款和冗員。
“僅坑口電廠(chǎng)我們就建了8個(gè)，關(guān)停之后3000多人帶薪待崗。如果當時(shí)集中資源建一個(gè)大電廠(chǎng)，現在很可能就是盈利點(diǎn)。”朱立新說(shuō)，2012年煤炭“黃金十年”結束，煤價(jià)一跌再跌，肥礦集團問(wèn)題逐步暴露，經(jīng)營(yíng)江河日下。
2012年至2015年，肥礦集團累計虧損32億元；長(cháng)期拖欠職工工資、社保、公積金等費用累計達12.4億元，近600名符合條件的職工因此無(wú)法辦理退休手續，1000多名大病人員的醫療費長(cháng)期無(wú)法報銷(xiāo)。
到2015年底，肥礦集團有效資產(chǎn)為94.4億元，負債總額高達138.93億元，實(shí)際資產(chǎn)負債率約150％。雪上加霜的是，肥礦集團還有大量未移交的企業(yè)辦社會(huì )職能和離退休人員統籌外費用等額外負擔，僅離退休職工住房補貼每年就超過(guò)2.2億元，且呈逐年遞增態(tài)勢。
新老問(wèn)題交織，肥礦集團陷入困境。“此時(shí)的肥礦集團，已經(jīng)成為山東省最大的僵尸企業(yè)，各類(lèi)矛盾和問(wèn)題一觸即發(fā)。”山東能源集團董事長(cháng)李位民說(shuō)，肥礦集團拖欠職工工資、社保費用引發(fā)的職工生活缺乏保障、適齡人員無(wú)法退休等問(wèn)題，引起了這兩大群體的強烈不滿(mǎn)。如果肥礦集團的困難無(wú)法徹底解決，將引發(fā)肥礦集團及當地一系列社會(huì )問(wèn)題，還會(huì )因貸款違約引發(fā)區域性金融系統風(fēng)險。
山東能源集團也嘗試過(guò)“輸血”挽救肥礦集團。然而，40億元資金注入后，依舊無(wú)法扭轉局面。李位民說(shuō)，以山東能源集團的盈利水平，繼續“輸血”只能為肥礦集團吊住最后一口氣，兩三年后依舊要重回原點(diǎn)，而山東能源集團將被拖垮。
“雙重組”減去重負
2016年，煤炭去產(chǎn)能和僵尸企業(yè)處置兩大任務(wù)壓頂，山東省啟動(dòng)了對肥礦集團的處置。各方博弈下，肥礦集團處置方案耗時(shí)近一年才最終出爐。
高達99.5億元的銀行貸款如何處理，是首當其沖的焦點(diǎn)問(wèn)題。中國農業(yè)銀行山東省分行行長(cháng)益虎介紹，肥礦集團金融債務(wù)涉及10家銀行，同業(yè)協(xié)調行動(dòng)難度大；肥礦集團屬于國有企業(yè)，銀企溝通也不輕松。為達成最終協(xié)議，肥礦集團債權人委員會(huì )主席行之間召開(kāi)會(huì )議商討48次，與企業(yè)正式談判多達39輪。
談判絕非一團和氣。有參與重組方案制定的人士告訴記者，談判時(shí)拍桌子、摔杯子的都有，有銀行不顧債委會(huì )共識強行抽貸，有債權人通過(guò)法院查封了肥礦集團所有銀行賬號，甚至有供應商打電話(huà)對肥礦集團管理層進(jìn)行人身威脅……
經(jīng)過(guò)山東省國資委、山東能源集團和債權人委員會(huì )反復磋商，最終各方達成一致：將肥礦集團優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)剝離組建子公司肥礦煤業(yè)有限公司，承接50％銀行債務(wù)；肥礦集團和山東能源集團分別承擔30％、20％的銀行債務(wù)。
銀行方面也進(jìn)行了讓步，對肥礦煤業(yè)、肥礦集團承接的銀行債務(wù)大幅下調利率，并且延緩本金的償還；對山東能源集團承接的債務(wù)和其他權屬企業(yè)存量貸款，利率進(jìn)行下調。
談判完成，山東省國資委副主任邵澤武如釋重負。他說(shuō)，按照這一方案，肥礦資產(chǎn)與債務(wù)實(shí)現匹配，財務(wù)負擔顯著(zhù)減輕；企業(yè)沒(méi)走破產(chǎn)削債的路子，銀行貸款本金得到保證；債務(wù)處置確保了市場(chǎng)化和法制化，地方金融秩序沒(méi)有受到?jīng)_擊。
相比于債務(wù)重整方案，“人往哪里去”牽動(dòng)著(zhù)更多人的心。在處置方案出臺之前，肥礦集團就已經(jīng)著(zhù)手安排1.9萬(wàn)名職工的去向。朱立新介紹，肥礦集團擬定了解除勞動(dòng)合同、競聘上崗、勞務(wù)輸出、退崗創(chuàng )業(yè)等9條分流安置渠道，確保職工有充分的選擇空間。
“選擇離開(kāi)肥礦的職工，是為肥礦重生做了貢獻，我對他們感恩！”朱立新說(shuō)，大量職工的分流并不平靜，肥礦集團各礦井、各班組針對職工逐個(gè)“下訪(fǎng)”，先后梳理了1000多條意見(jiàn)，由肥礦集團層面進(jìn)行解釋或對安置方案進(jìn)行改進(jìn)，確保了職工的理解和接受。
為使職工“離崗不下崗”，肥礦集團設立了轉崗再就業(yè)培訓基地，集中開(kāi)設月嫂育嬰師、電商等各門(mén)類(lèi)培訓。同時(shí)，地企聯(lián)合舉辦礦區職工專(zhuān)場(chǎng)招聘，邀請山東省內和京津浙等地50多家企業(yè)前來(lái)招聘。趙軍介紹，除肥礦煤業(yè)競爭上崗7500余人、肥礦集團保留少部分人員，一萬(wàn)人“無(wú)震蕩”離開(kāi)肥礦集團工作崗位。
債務(wù)和人員的重組，讓肥礦集團每年減少利息支出3.6億元、工資支出2億元。按照重組方案的測算，肥礦煤業(yè)年盈利能力大約為2億元，具備可持續發(fā)展和償債能力。
復蘇迎來(lái)黎明
改革之后的肥礦集團，發(fā)展超過(guò)了重組方案的預期。今年前11個(gè)月，在補齊拖欠工資的基礎上，肥礦集團和肥礦煤業(yè)合并報表盈利2.8億元，同比扭虧10億元。這是自2012年以來(lái)，肥礦集團首次盈利。
“改革重組正在開(kāi)花結果，浴火重生的新肥礦迎來(lái)了黎明的曙光，呈現出希望的圖景。”在肥礦集團第一次黨代會(huì )上，朱立新如是說(shuō)。
他說(shuō)，這一轉變的背后，不僅有企業(yè)負擔減輕、煤炭市場(chǎng)回暖等客觀(guān)因素，也有著(zhù)肥礦集團自救的努力。借著(zhù)重組的東風(fēng)，肥礦集團開(kāi)展了一系列此前難以推動(dòng)的改革，強身健體。
首先被打破的是國企“鐵飯碗”。以人員重整為契機，肥礦集團在內部實(shí)行了全員聘任制，無(wú)論是干部還是普通職工，都有同等機會(huì )參與管理崗位公開(kāi)競聘，空缺崗位面向社會(huì )契約化選聘。一批受限于級別和資歷的“80后”“90后”優(yōu)秀管理者脫穎而出，大量原有的管理干部因為能力和觀(guān)念無(wú)法勝任肥礦發(fā)展新要求而丟掉陣地。
剛滿(mǎn)30歲的常曉偉就是通過(guò)競聘脫穎而出的年輕干部之一，他從副科級的區隊長(cháng)崗位上競聘成為副處級的肥礦集團團委副書(shū)記。“以前機關(guān)上很少有年輕人，絕大部分是40歲以上的，‘80后’很少。”常曉偉說(shuō)：“年輕人都是帶著(zhù)沖勁上來(lái)的，想干點(diǎn)事情出來(lái)。在工作中也能看出來(lái)，經(jīng)過(guò)‘換血’，肥礦集團少了暮氣、多了朝氣。”
在此基礎上，肥礦集團按照市場(chǎng)化標準與管理干部簽訂合同，考核期內無(wú)法達標的將被免職。今年，已經(jīng)有多名管理干部被問(wèn)責。肥礦集團組織部部長(cháng)油石坤說(shuō)，在激勵和約束機制的推動(dòng)下，肥礦集團下屬礦井呈現了良好的增盈、扭虧勢頭。肥礦煤業(yè)預計人均年商品煤產(chǎn)量超過(guò)900噸，比重組前翻一番。
脫困的壓力還倒逼出了肥礦集團更加精細化的管理。肥礦集團集控部信息化管理室主任劉超介紹，肥礦集團今年實(shí)現了預算、風(fēng)險、質(zhì)量、對標、績(jì)效的全面管理，職工發(fā)工資也變成了“掙工資”。一個(gè)班組當天用了多少錨桿、多少電，某個(gè)工人拿了多少績(jì)效，內部網(wǎng)絡(luò )上都一目了然；工作面成本超標，信息系統會(huì )自動(dòng)給肥礦集團和對應煤礦的負責人發(fā)送短信，通知他們分析原因并進(jìn)行反饋和改進(jìn)。
外力的推動(dòng)與自救的努力下，肥礦集團復蘇勢頭明顯。但在肥礦集團“掌門(mén)人”朱立新看來(lái)，肥礦集團只能算是“還魂”，遠遠說(shuō)不上“復活”：肥礦集團空有一個(gè)礦業(yè)集團的外殼，有效產(chǎn)業(yè)只有600萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能，僅相當于一個(gè)中型煤礦，產(chǎn)業(yè)結構單一、規模偏小導致發(fā)展缺乏后勁、抗風(fēng)險能力脆弱。他認為肥礦集團雖然目前恢復盈利，但遠遠沒(méi)有回歸到健康狀態(tài)，“我們債務(wù)仍然很重，資源配置與人員規模不相匹配。一旦煤炭市場(chǎng)出現下行，企業(yè)很可能再度陷入困難。”
最難的莫過(guò)于想轉型卻沒(méi)有資金來(lái)源。債權銀行在對肥礦降低貸款利率的同時(shí)，也要求肥礦集團在8年之內保持債務(wù)規模固定，這意味著(zhù)肥礦集團在這段時(shí)間內沒(méi)有融資能力。想要徹底還清債務(wù)，只能依靠現有資產(chǎn)和利潤“滾雪球”。
朱立新將目光投向了存量的舊廠(chǎng)房、土地等閑置資源。肥礦集團已經(jīng)聘請專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行規劃，寄希望于以資產(chǎn)入股尋找戰略合作伙伴，實(shí)現盤(pán)活存量資源、找到新的增長(cháng)點(diǎn)。
與肥礦集團蹣跚前行不同的是，當初離開(kāi)的職工，絕大多數獲得了更好的發(fā)展。在肥城乃至泰安市，酒店、物業(yè)、家政等行業(yè)，經(jīng)常能看到肥礦的老面孔；一批老職工已經(jīng)創(chuàng )業(yè)成功，在新的位置上找回了事業(yè)的春天。為激勵分流職工創(chuàng )業(yè)和吸納就業(yè)，財力好轉的肥礦集團今年也拿出專(zhuān)門(mén)資金，對優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)代表進(jìn)行獎勵。
叢維凱就是獲得獎勵的創(chuàng )業(yè)者之一。他退崗創(chuàng )辦的房產(chǎn)中介公司“金諾房產(chǎn)”如今已經(jīng)有7家門(mén)店，業(yè)務(wù)成交量躋身肥城市前三名。離開(kāi)了肥礦的他沒(méi)有忘記以前的老同事，吸納了一批從肥礦離開(kāi)的職工到他的公司就業(yè)。“7個(gè)門(mén)店經(jīng)理有5個(gè)來(lái)自肥城礦區，公司70％以上的業(yè)績(jì)是礦區人創(chuàng )造的。”
“分流職工還有25人工作沒(méi)著(zhù)落，家庭月人均收入低于500元，生活困難。”朱立新告訴記者，肥礦集團已經(jīng)對他們進(jìn)行了幫扶，同時(shí)也在想辦法幫他們找工作。這時(shí)，叢維凱走到他身邊悄悄地說(shuō)：“只剩24個(gè)了，有一個(gè)我剛剛招聘過(guò)去。”
轉自：經(jīng)濟參考報
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