新年后的第一周，保監會(huì )在官網(wǎng)上一連發(fā)布10份處罰決定書(shū)，其中9份與車(chē)險相關(guān)，涉及到三大車(chē)險巨頭。處罰的主要原因之一，是這些企業(yè)參與了與互聯(lián)網(wǎng)平臺公司合作的積分抵扣商業(yè)車(chē)險保費活動(dòng)，“給予或者承諾給予投保人保險合同約定以外的保險費回扣或者其他利益”；第二個(gè)原因是編制提供虛假報表。
四川車(chē)險市場(chǎng)的“老三家”——人保財險、平安財險以及太平財險領(lǐng)到罰單：“罰款、暫停三個(gè)月車(chē)險新業(yè)務(wù)、當事公司主要領(lǐng)導分別被處以罰款、撤銷(xiāo)任職資格等。”
罕見(jiàn) 高管與機構雙罰
去年以來(lái)，保監會(huì )監管力度加大，處罰不斷，但對同一省份內三家主要財險公司同時(shí)處以“大額罰款、暫停車(chē)險業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)、主要領(lǐng)導撤銷(xiāo)任職資格”還是比較罕見(jiàn)。
處罰決定書(shū)中保監會(huì )認定人保財險四川省分公司存在兩大違法行為：一是給予或者承諾給予投保人保險合同約定以外的保險費回扣或者其他利益。時(shí)任人保財險四川省分公司副總經(jīng)理蘇康樂(lè )對上述違法行為負有直接責任。二是編制提交虛假報表，時(shí)任人保財險四川省分公司總經(jīng)理侯志軍對上述違法行為負有直接責任。“上述違法行為已經(jīng)實(shí)施，涉案金額巨大，嚴重影響商業(yè)車(chē)險市場(chǎng)秩序，危害后果已經(jīng)形成，依法應當從重處罰。”因此，保監會(huì )給出了重罰：一是對人保財險四川省分公司罰款15萬(wàn)元；對蘇康樂(lè )警告并罰款4萬(wàn)元。二是人保財險四川省分公司編制提交虛假報表的行為，對人保財險四川省分公司罰款50萬(wàn)元，同時(shí)責令停止接受商業(yè)車(chē)險新業(yè)務(wù)3個(gè)月；對侯志軍警告并罰款10萬(wàn)元，同時(shí)撤銷(xiāo)任職資格。
平安財險四川分公司存在編制提交虛假報表的違法行為。時(shí)任平安財險四川分公司副總經(jīng)理羅霞、時(shí)任平安財險四川分公司總經(jīng)理李小安對上述違法行為負有直接責任。保監會(huì )決定對平安財險四川分公司罰款50萬(wàn)元，同時(shí)責令停止接受商業(yè)車(chē)險新業(yè)務(wù)3個(gè)月；對李小安警告并罰款10萬(wàn)元，同時(shí)撤銷(xiāo)任職資格，對羅霞警告并罰款10萬(wàn)元。
保監會(huì )經(jīng)查，太平財險四川分公司存在給予或者承諾給予投保人保險合同約定以外的保險費回扣或者其他利益。時(shí)任太平財險四川分公司總經(jīng)理張瑋對上述違法行為負有直接責任。決定對太平財險四川分公司罰款30萬(wàn)元，責令停止接受商業(yè)車(chē)險新業(yè)務(wù)3個(gè)月；對張瑋警告并罰款10萬(wàn)元，同時(shí)撤銷(xiāo)任職資格。
監管 力度加大處罰加重
2017年以來(lái)，保監會(huì )不斷加大市場(chǎng)檢查力度，以及對于違法違規行為的處罰力度。財產(chǎn)險方面，2017年發(fā)布的174號文，即《中國保監會(huì )關(guān)于整治機動(dòng)車(chē)輛保險市場(chǎng)亂象的通知》更是成為二次費改后監管整治車(chē)險市場(chǎng)亂象的重要抓手。
174號文件下發(fā)以后，針對部分數據指標偏離度較大的公司，保監會(huì )進(jìn)駐財險總公司進(jìn)行檢查，并延伸檢查了四川的3家省級分公司，包括人保財險川分、平安產(chǎn)險川分以及太平財險川分，發(fā)現其中存在較大問(wèn)題，于是下發(fā)行政處罰事先告知書(shū)，明確要對總分公司以及相關(guān)責任人進(jìn)行處罰，并告知其享有聽(tīng)證權利，三家分公司因此要求進(jìn)行聽(tīng)證。
這也是自《中國保險監督管理委員會(huì )行政處罰程序規定》2010年正式發(fā)布以來(lái)，這還是有險企首次要求聽(tīng)證。據悉，上述三家公司的聽(tīng)證于1月中旬在北京進(jìn)行，而根據保監會(huì )2月23日下發(fā)的行政處罰決定書(shū)，三家發(fā)起聽(tīng)證會(huì )的公司均以“聽(tīng)證申辯意見(jiàn)不予采納”告終。
影響 投保人不受影響市場(chǎng)或生變化
“此次公司被停止車(chē)險新業(yè)務(wù)三個(gè)月，投保人權益不會(huì )受到任何影響。”上述三家公司有關(guān)人士表示，停止的新業(yè)務(wù)，原有投保人的保險權益不會(huì )有任何，車(chē)險的查勘、定損、理賠等都不會(huì )有任何變化，我們盡可能提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
本地有關(guān)人士表示，“車(chē)險市場(chǎng)混亂最終影響的千千萬(wàn)萬(wàn)車(chē)主即投保人的利益，也許從某個(gè)角度上看，一些獲得返利的投保人得到了“實(shí)惠”，但影響的是其他投保人的利益，保監會(huì )此次從嚴從重處罰，就是要讓車(chē)險市場(chǎng)回歸到正常軌道上，一切經(jīng)營(yíng)都要合法合規，最終保護并受益的還是車(chē)主。”
作為私家車(chē)第四城的成都車(chē)主相信也有感受：每每車(chē)險到期前，各家公司就會(huì )通過(guò)各種渠道主動(dòng)聯(lián)系車(chē)主，為爭取一筆業(yè)務(wù)，往往會(huì )給出各種幅度的“優(yōu)惠政策”。此次保監會(huì )重拳出擊，暫停三家公司車(chē)險新業(yè)務(wù)3個(gè)月，對上述三家財險公司可為影響巨大。
據業(yè)內人士透露，車(chē)險業(yè)務(wù)作為財險公司的核心業(yè)務(wù)其保費收入一般能占到公司總保費收入的80%左右，所以一直是各家財險公司爭搶的重中之重，該人士也坦承“車(chē)險業(yè)務(wù)當然也一直是比較亂的”。
數據顯示，2017年，人保、平安以及太平三家公司車(chē)險市場(chǎng)，占據了大部分市場(chǎng)份額，三家公司同時(shí)暫停業(yè)務(wù)，對于當地市場(chǎng)格局的影響將是巨大的。
“人保財險、平安財險加太平財險停止新車(chē)業(yè)務(wù)三月，對我們而言既是機會(huì )也是警示。”上述三家公司被處罰后，市場(chǎng)確實(shí)出現了較大的空間。本地多家財險公司則表示，我們都期待車(chē)險市場(chǎng)的某些亂象將會(huì )得以根治，市場(chǎng)回歸到公平競爭的局面，我們也將繼續嚴格合法合規經(jīng)營(yíng)，為投保人提供更好的車(chē)險服務(wù)。（董天剛）
轉自：華西都市報
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