提前5天扎帳篷、深夜排隊“喂蚊子”、園長(cháng)被逼關(guān)手機……哈爾濱一組家長(cháng)扎帳篷排隊等待入園的圖片引發(fā)網(wǎng)友熱烈討論。有專(zhuān)家指出,學(xué)前階段的優(yōu)質(zhì)教育資源是“剛性需求”,“入園難”亟須通過(guò)綜合手段來(lái)緩解。
2017年6月27日,黑龍江省哈爾濱市,等待報名的家長(cháng)支起帳篷排隊。視覺(jué)中國 資料
“只能擴大班級規模了”
其實(shí)提前多日排隊入園的現象也在多地上演。記者了解到,一所公立幼兒園原定于7月1日開(kāi)始招生,但6月30日凌晨開(kāi)始便有20多位家長(cháng)在門(mén)口排隊,為的是“盡早給孩子報上名”。
該幼兒園工作人員介紹,去年家長(cháng)一般會(huì )在凌晨四五點(diǎn)鐘開(kāi)始排隊,等到七點(diǎn)鐘左右,再由另一位家長(cháng)把孩子送過(guò)來(lái)。“但今年家長(cháng)來(lái)得比去年更早了,整整喂了一宿蚊子。”
據了解,該幼兒園今年計劃招生240人,在目前報名的孩子中,符合條件的已有278人。被問(wèn)及該如何應對時(shí),幼兒園工作人員表示“只能擴大班級規模了”。 而在這所按照標準容量不得超過(guò)720人的幼兒園,實(shí)際在園幼兒數已經(jīng)超800人。
超出標準班額的幼兒園不只這一家,記者在調查中了解到,一些幼兒園在不能增加班級數量的情況下,增加班級人數。
“關(guān)系戶(hù)”也讓幼兒園頭疼。在“入園前夕”的關(guān)口,記者此前接觸過(guò)的多位幼兒園園長(cháng)的手機都處于關(guān)機狀態(tài)。“入園難,想通過(guò)關(guān)系進(jìn)來(lái)的孩子很多。關(guān)系都很硬,照顧誰(shuí)都不是,只能通過(guò)關(guān)機逃避一段時(shí)間。”
城里“擠破頭”,農村“沒(méi)人留”
“入園難”并不是大城市的“專(zhuān)利”。黑龍江省密山市是一個(gè)縣級市,密山市實(shí)驗幼兒園是當地唯一一所省級示范幼兒園,其入園指標也處于嚴重供不應求的狀態(tài)。該園園長(cháng)武翠說(shuō),幼兒園現有500多名孩子,已處于超額狀態(tài)。
據武翠介紹,相較于當地民辦幼兒園,公辦園在硬件條件、師資水平、安全保障等方面均有一定優(yōu)勢。“省級示范性幼兒園的入園收費標準本是每月780元,但我們綜合考量后只收480元,因此在費用上也有優(yōu)勢。”
與城市幼兒園的“火爆”相比,在一些農村地區,幼兒園招生困難、入園率不高的現象突出,一冷一熱反差明顯。
黑龍江省密山市興凱湖鄉中心幼兒園是當地一所農村幼兒園。記者在園里看到,三層的教學(xué)樓精致漂亮。但園長(cháng)孫秀芳告訴記者,這么大個(gè)教學(xué)樓,卻只用了兩層。“幼兒園的設計承載幼兒能力是300名,但目前只有80多個(gè)孩子。這還是農忙時(shí)的數字,農閑時(shí)在校人數更少。”隨著(zhù)外出務(wù)工人員的增多,幼兒園生源越來(lái)越少,許多家長(cháng)將孩子送到縣城的幼兒園去上學(xué),縣城好一點(diǎn)的幼兒園人滿(mǎn)為患。
另外,一些高端私立幼兒園,以小班容量、國際班、“蒙氏班”等特色教育為優(yōu)勢,入園費用相對較高,較少出現“入園難”情況。
優(yōu)質(zhì)教育資源結構性矛盾突出
公辦與民辦、城市與鄉村、高端與普通……有關(guān)幼兒園的多對關(guān)鍵詞描述了當前幼兒教育資源的現狀。業(yè)內專(zhuān)家認為,隨著(zhù)全面“二孩”政策的實(shí)施,因供給結構導致的“入園難”現象或將更為突出。
南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院社會(huì )工作與社會(huì )政策系教授吳帆認為,隨著(zhù)我國居民生活水平不斷提高,家長(cháng)更加重視孩子的教育質(zhì)量,相關(guān)優(yōu)質(zhì)資源也顯得越來(lái)越緊缺。
教育學(xué)者熊丙奇認為,“入園難”折射出了當前我國對學(xué)前教育的投入力度仍然不足的現狀。“近年來(lái),國家多次提出要發(fā)展學(xué)前教育,鼓勵普惠性幼兒園,這就需要社會(huì )各界更加重視基礎公共教育,相關(guān)部門(mén)需加大投入。”
熊丙奇分析,目前我國學(xué)前教育在整個(gè)教育事業(yè)中的投入比重已經(jīng)超過(guò)世界平均水平,但要補齊歷史欠債,步伐仍不能停。熊丙奇建議,公辦幼兒園數量仍需進(jìn)一步增加,同時(shí)也應加大對民辦及農村幼兒園的扶持力度,實(shí)現優(yōu)質(zhì)教育資源的相對均等化。
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