近日，陜西省教育廳一則“常去網(wǎng)吧的學(xué)生不能被認定為貧困生”的規定引發(fā)熱議。教育部9月6日上午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，全國學(xué)生資助管理中心副主任涂義才對此表示，“這個(gè)問(wèn)題我們也關(guān)注到了，也跟陜西省教育廳進(jìn)行了核實(shí)，但實(shí)際上這條規定只是陜西省認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的一個(gè)原則性的意見(jiàn)，他們還是要求各個(gè)學(xué)校根據自己實(shí)際的情況制定具體的認定辦法。”
涂義才表示，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作是做好學(xué)生資助工作的重要前提和基礎。各級教育、財政部門(mén)以及學(xué)校都高度重視這項基礎性工作。為此，教育部、財政部先后印發(fā)了兩個(gè)文件，這兩個(gè)文件就是認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的指導性意見(jiàn)或者要求。一個(gè)文件是2007年6月份印發(fā)的《關(guān)于認真做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導意見(jiàn)》，這里明確要求各地、各校制定本地區、本學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的具體認定辦法。第二個(gè)文件是2016年12月，教育部辦公廳專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。
《通知》的核心內容有四條：一是合理確定認定的標準，根據學(xué)生家庭的貧困程度，設置一般困難、困難和特別困難等2-3檔。二是要建立健全班級、年級、院系、學(xué)校四級認定工作機制。三是要把建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、低保家庭學(xué)生、農村特困救助供養學(xué)生等六類(lèi)學(xué)生群體納入重點(diǎn)資助的對象。四是要體現人文關(guān)懷。
《通知》要求，要充分尊重學(xué)生的隱私，強調保護受助學(xué)生的尊嚴，公示家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受助情況的內容不能涉及到學(xué)生個(gè)人以及家庭的隱私。評定家庭經(jīng)濟狀況的時(shí)候，也不能夠讓學(xué)生當眾訴苦，相互比困難。
“也就是我們提出要讓家庭經(jīng)濟困難學(xué)生得到有尊嚴的資助。”涂義才表示，從各個(gè)地方的執行情況來(lái)看，各省區市，包括計劃單列市都制定了本地區家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定辦法，所有的高校也制定了相應的辦法。
涂義才說(shuō)，近些年，各地各校也在不斷地探索家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定有效的辦法，總結出很好的一些經(jīng)驗。“比如中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)通過(guò)分析校園卡消費數據主動(dòng)識別貧困生，向學(xué)生隱形發(fā)放補助，就很好地保護了受助學(xué)生的尊嚴。還有東北師范大學(xué)，他們建立了信息采集、量化測評、民主評議、走訪(fǎng)核查'四段一體'的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定體系。”
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