河南一高校355名學(xué)生畢業(yè)證遲遲不發(fā) 教育廳調查

　　這7名學(xué)生是該校西校區2017屆的畢業(yè)生，已畢業(yè)兩個(gè)多月，但至今仍未拿到畢業(yè)證。和林宇他們有著(zhù)一樣處境的，一共有355名畢業(yè)生。在求職、升本之路受到嚴重阻礙后，他們返校討要畢業(yè)證，被西校區告知“畢業(yè)證被東校區扣了”，東校區卻稱(chēng)“西校區沒(méi)有報來(lái)材料”。

　　中國青年報·中青在線(xiàn)記者經(jīng)過(guò)調查發(fā)現，鄭州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院的東、西兩個(gè)校區為聯(lián)合辦學(xué)，由于合作期間糾紛不斷，導致學(xué)生利益頻頻受損。此次355名學(xué)生拿不到畢業(yè)證，更是兩校區矛盾積累后的集中爆發(fā)。

　　針對此事，河南省教育廳日前已成立調研組，但目前尚未拿出解決辦法。

　　被畢業(yè)證“斬斷”的就業(yè)路

　　“沒(méi)有畢業(yè)證，找工作連名都報不了。每次都是卡在畢業(yè)證這里，真的是一點(diǎn)辦法都沒(méi)有。”該校2014級城市軌道交通車(chē)輛專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生林宇無(wú)奈地說(shuō)，因為沒(méi)有畢業(yè)證，他先后與心儀的4次工作機會(huì )失之交臂。

　　城市軌道交通運營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)的張楠也同樣焦慮，顏值較高的她一直向往當一名動(dòng)車(chē)乘務(wù)員。今年6月，鄭州東站發(fā)布乘務(wù)員招聘信息，由于沒(méi)有畢業(yè)證，張楠也是連報名的機會(huì )都沒(méi)有。

　　據統計，和林宇、張楠面臨同樣困境的應屆畢業(yè)生，一共有355名。這些學(xué)生有的想考專(zhuān)升本提高自己的學(xué)歷，有的迫切要找一份穩定的工作，但都因畢業(yè)證遲遲發(fā)不下來(lái)而面臨困境。

　　學(xué)生們向西校區老師詢(xún)問(wèn)后得知，畢業(yè)證都在東校區，但學(xué)生們多次到東校區詢(xún)問(wèn)無(wú)果，之后他們也曾到河南教育廳反映問(wèn)題。

　　過(guò)去兩個(gè)月里，他們輪流到學(xué)校“值崗”，等待事情的進(jìn)展。張楠告訴記者，他們班有一名鄭姓同學(xué)因急用畢業(yè)證，其家人到東校區交了6000元后，拿走了畢業(yè)證。“東校區一位張老師向這名女生解釋?zhuān)餍^拖欠了東校區一筆費用，她拿的錢(qián)只是替西校區墊付，事后會(huì )退回。” 張楠說(shuō)，這件事在畢業(yè)生中間引起軒然大波，目前他們已和這名同學(xué)失去聯(lián)系。

　　“我們學(xué)業(yè)期滿(mǎn)，完成了所有課程，在校期間沒(méi)有違反學(xué)校規定，本應該拿到畢業(yè)證。學(xué)校卻扣著(zhù)不發(fā)，我們只能起訴了。”林宇和另一名同學(xué)找了律師，已經(jīng)向法院提起訴訟，目前在等待開(kāi)庭。

　　為何不發(fā)證，兩校區各執一詞

　　“不是我們不發(fā)，而是被東校區扣了。”鄭州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院西校區分管招生就業(yè)的副院長(cháng)劉艷萍說(shuō)。

　　“東校區總是拿檔案說(shuō)事兒，先說(shuō)檔案袋和東校區的不一致，我們就立馬趕做了一批檔案袋。后來(lái)連標點(diǎn)符號都要挑錯，檔案送一次被退回來(lái)一次，擺明了就是卡住畢業(yè)證不放。”劉艷萍向中國青年報·中青在線(xiàn)記者出示了一份《畢業(yè)生資格審查情況匯總表》，該文件記錄了學(xué)生的歷年學(xué)習成績(jì)、實(shí)習報告、3年交費情況等9項內容。

　　“所有文件西校區都已提供，唯一缺的就業(yè)協(xié)議書(shū)，這也是因為東校區扣著(zhù)畢業(yè)證，影響了學(xué)生與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議。”劉艷萍說(shuō)。

　　劉艷萍稱(chēng)，她每天要不斷安撫焦急等待的學(xué)生和家長(cháng)，還要與東校區進(jìn)行各種周旋，“一個(gè)暑假，電話(huà)每天都被打爆。”

　　對于不發(fā)畢業(yè)證的原因，鄭州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院東校區招生辦副主任張書(shū)建則表示，“西校區不配合校本部的工作，沒(méi)有將學(xué)生的畢業(yè)資格審查相關(guān)材料交齊，我們這邊無(wú)法審定學(xué)生是否能畢業(yè)，所以就無(wú)法打印畢業(yè)證。”

　　中國青年報·中青在線(xiàn)記者了解到，往年，該校學(xué)生都能順利拿到畢業(yè)證。那么，今年為何卡住了呢？張書(shū)建解釋說(shuō)，往年西校區學(xué)生的畢業(yè)資格審查均由西校區負責，只需向東校區報數據。但因西校區在整理檔案上出現了很多問(wèn)題，有用人單位反映學(xué)生檔案中材料不全，對學(xué)校聲譽(yù)造成了不良影響。因此，從今年開(kāi)始，全部交由東校區審核。

　　“我們今年3月就通知西校區上報材料，5月又發(fā)布了畢業(yè)生資格審查通知，但至今沒(méi)收到西校區完整的材料。”張書(shū)建說(shuō)。

　　對于學(xué)生們反映的“替西校區墊付6000元可拿畢業(yè)證”的說(shuō)法，張書(shū)建稱(chēng)“絕不存在”。“手續全一個(gè)發(fā)一個(gè)。西校區只要把材料交齊，畢業(yè)證就會(huì )發(fā)。學(xué)生如果等不及，也可以帶著(zhù)自己的檔案材料來(lái)，審核一通過(guò)，就會(huì )把畢業(yè)證給他們。”張書(shū)建說(shuō)。

　　對于這樣的答復，林宇和張楠感到十分失望。“我們是正規統招的學(xué)生，領(lǐng)畢業(yè)證還需要找自己過(guò)去3年的試卷、繳費單等一堆材料，奔波受累不說(shuō)，該去找誰(shuí)要呢？”林宇十分惱怒地說(shuō)，“兩校區鬧矛盾，為何要讓學(xué)生埋單？”

　　中國青年報·中青在線(xiàn)記者從河南省教育廳獲悉，針對此事，該廳專(zhuān)門(mén)組織發(fā)展規劃處、學(xué)生處、政策法規處、信訪(fǎng)處等部門(mén)成立了專(zhuān)題調研組，分別前往鄭州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院東、西校區進(jìn)行調研。目前調研報告已經(jīng)完成，但尚不知下一步的安排。

　　問(wèn)題根源：糾紛不斷的聯(lián)合辦學(xué)

　　中國青年報·中青在線(xiàn)記者了解到，鄭州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所普通高職院校，之所以有東、西兩個(gè)校區，源于2013年開(kāi)始的聯(lián)合辦學(xué)。

　　鄭州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院東校區位于鄭州市中牟縣大學(xué)路1號；西校區則位于鄭州市建設西路三十里鋪陳莊，前身為鄭州大河專(zhuān)修學(xué)院。兩校合并后，產(chǎn)生過(guò)諸多矛盾。

　　鄭州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院西校區負責人付全立告訴中國青年報·中青在線(xiàn)記者，兩校當初之所以合并，是因為鄭州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院計劃升為本科院校，但硬件設施不達標，負責人陳卿便找他合作，“要聯(lián)合升本”。

　　此后，由于種種原因，兩校合并后升本工作并不順利，終致擱淺。

　　今年6月以來(lái)，兩校區之間的矛盾再次升級。東校區于6月20日在河南本地媒體刊發(fā)一則公告稱(chēng)：“撤銷(xiāo)西校區建制，開(kāi)除并撤銷(xiāo)西校區負責人一切職務(wù)”；官方微信在8月5日的《一切為了學(xué)生：致原鄭州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院西校區（鐵道學(xué)院）全體在校生》中稱(chēng)：“對于8月20日后，不來(lái)校本部預交書(shū)費的學(xué)生，校本部將視為自動(dòng)輟學(xué)，不予學(xué)籍學(xué)年注冊，不予畢業(yè)”；8月3日，在河南媒體刊發(fā)一則轉讓公告，宣布將西校區轉賣(mài)……

　　兩校區紛爭不斷，究其矛盾的根源，是兩校區沒(méi)有“理順關(guān)系”，對彼此間等級關(guān)系的認識也存在嚴重分歧。

　　“西校區又叫鐵道學(xué)院，是經(jīng)付全立申請，學(xué)院董事會(huì )、院委會(huì )同意，以學(xué)院名義向公安局備案，申請刻了鄭州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院鐵道學(xué)院的公章。”東校區招生處處長(cháng)張清潔表示，西校區是該校的下屬單位，和學(xué)校的系、部為同一級別。張清潔補充說(shuō)，“因為西校區違規招生，去年8月18日，我們已經(jīng)下公文，撤銷(xiāo)鐵道學(xué)院建制，公章作廢。”

　　但在付全立看來(lái)，東、西兩個(gè)校區是相互獨立的。“學(xué)校的舉辦人是我和陳卿共同的名字”，付全立出示了2013年雙方的《聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議》，其中寫(xiě)明：“甲乙雙方合作升本前和合作升本‘鄭州信息工程學(xué)院’后，兩個(gè)校區的人、財、物仍分別獨立，該校區負責人全權負責校區教學(xué)、圖書(shū)、儀器、聘任、規劃、征地、建、外交、積累、債務(wù)等等，分別獨立開(kāi)展工作，并各自承擔自己的政治、經(jīng)濟、法律責任。”

　　對于兩校區今后的關(guān)系，張清潔表示，東校區已準備與西校區分離。張清潔拿出了一份《關(guān)于鄭州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院東、西校區分立的請示》的董事會(huì )文件，附件中表明今年4月20日東、西校區的財務(wù)清算工作已經(jīng)完成。

　　兩校區博弈背后，學(xué)生利益受損

　　兩校區之間一次次矛盾的激化，讓西校區學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)在這個(gè)暑假經(jīng)歷了一輪輪風(fēng)波和恐慌。

　　“學(xué)校被賣(mài)了？我們去哪兒報到??？”開(kāi)學(xué)在即，除了畢業(yè)生之外，西校區在讀的學(xué)生也十分焦慮，他們擔心自己也和2014級的學(xué)長(cháng)一樣，最終拿不到畢業(yè)證。

　　記者搜索發(fā)現，這已不是鄭州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院第一次被曝光學(xué)生權益受損的事件。

　　2016年12月，《中國教育報》刊載一則名為《重新入讀》的漫畫(huà)，講述了16名2011年參加鄭州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院“3+2”計劃的學(xué)生，本該畢業(yè)卻被告知沒(méi)有學(xué)籍，無(wú)法取得畢業(yè)證。學(xué)院與家長(cháng)協(xié)商后，讓學(xué)生重新參加單招或高考入讀，2020年才能取得畢業(yè)證。

　　今年3月8日，河南本地媒體再曝光《入學(xué)半年沒(méi)學(xué)籍，一查才發(fā)現上了個(gè)“假大專(zhuān)”》，稱(chēng)鄭州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院西校區一名學(xué)生入學(xué)半年后仍沒(méi)有學(xué)籍，個(gè)人檔案仍在三門(mén)峽招生辦，檔案并沒(méi)有提走。西校區管理學(xué)籍的老師給學(xué)生家長(cháng)的回復是“學(xué)籍三年后再辦”；東校區的回復是：“他在西校區上的，注冊不上學(xué)籍還讓他找西校區”。

　　因為這些問(wèn)題，西校區學(xué)生的日常學(xué)習生活已經(jīng)受到了嚴重影響。“我們是東校區的也好，是西校區的也好，學(xué)校既然招了我們，就該對學(xué)生負責，讓我們順利畢業(yè)。”這是張楠和林宇的心聲。(文中學(xué)生姓名均為化名)

　　版權及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀