浙江出臺電力體制改革綜合試點(diǎn)方案:電價(jià)主要由市場(chǎng)決定


來(lái)源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-10-13





  浙江省政府近日出臺《浙江省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》,加快推進(jìn)電力體制改革,著(zhù)力解決制約電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題,促進(jìn)浙江電力行業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)結構轉型和產(chǎn)業(yè)升級。這將對浙江電力事業(yè)產(chǎn)生哪些影響呢?我們一起來(lái)看。
 
  主要目標
 
  確立適合浙江的電力市場(chǎng)模式,培育多元化市場(chǎng)主體,建立以電力現貨市場(chǎng)為主體、電力金融市場(chǎng)為補充的省級電力市場(chǎng)體系。
 
  到2019年,完成輸配電價(jià)核定,設立相對獨立的電力交易機構,確定浙江電力市場(chǎng)模式,完成市場(chǎng)規則制定和技術(shù)支持系統開(kāi)發(fā),力爭在2019年上半年實(shí)現浙江初期電力市場(chǎng)試運行。
 
  到2022年,優(yōu)化現貨市場(chǎng)交易機制基本形成較為完備的電力市場(chǎng)體系,逐步過(guò)渡到浙江中期電力市場(chǎng)。
 
  2022年以后,開(kāi)展電力期權等衍生品交易,建立健全電力金融市場(chǎng)體系,形成成熟的電力市場(chǎng)體系,建成浙江目標電力市場(chǎng)。
 
  重點(diǎn)任務(wù)
 
  有序推進(jìn)電價(jià)改革,理順電價(jià)形成機制
 
  開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn),改革后電網(wǎng)企業(yè)按核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費,不再以上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)價(jià)差作為主要收入來(lái)源;推進(jìn)發(fā)電側和售電側電價(jià)市場(chǎng)化;妥善處理電價(jià)交叉補貼;探索建立輸配電價(jià)調整機制。
 
  開(kāi)展市場(chǎng)設計研究,啟動(dòng)浙江電力市場(chǎng)建設
 
  擴大電力直接交易規模,降低用戶(hù)電價(jià)水平;確定市場(chǎng)模式和改革路徑,引進(jìn)具有豐富電力市場(chǎng)設計運行經(jīng)驗的國際國內咨詢(xún)團隊,協(xié)助開(kāi)展市場(chǎng)設計建設;制定市場(chǎng)規則和開(kāi)發(fā)技術(shù)支持系統。
 
  推進(jìn)浙江電力市場(chǎng)建設運營(yíng),逐步完善市場(chǎng)體系
 
  初期市場(chǎng):目標是探索適合浙江的電力市場(chǎng)模式,初步建立電力市場(chǎng)化競爭體系,培育市場(chǎng)參與主體,促進(jìn)競爭、降低成本;
 
  中期市場(chǎng):目標是提高市場(chǎng)參與度,促進(jìn)售電側市場(chǎng)競爭,豐富合約市場(chǎng)交易品種,建立完善的電力市場(chǎng)框架體系;
 
  目標市場(chǎng):最終目標是市場(chǎng)范圍盡可能擴大,市場(chǎng)主體廣泛參與,市場(chǎng)風(fēng)險有效防控,形成競爭充分、價(jià)格合理、體系完備、功能完善的電力市場(chǎng)。
 
  組建相對獨立的電力交易機構,形成公平規范的交易平臺
 
  組建浙江電力交易中心(暫名),主要負責電力市場(chǎng)研究、市場(chǎng)成員的注冊和管理、發(fā)布市場(chǎng)信息和提供咨詢(xún)服務(wù)等工作;依法依規加強交易機構外部管控;完善交易機構功能。
 
  推進(jìn)發(fā)用電計劃改革,更多發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用
 
  有序縮減發(fā)用電計劃,優(yōu)先安排規劃內可再生能源和調峰調頻發(fā)電,合理安排“熱電”聯(lián)產(chǎn)機組發(fā)電,支持節能高效、清潔排放機組發(fā)電;實(shí)現計劃向市場(chǎng)平穩過(guò)渡。
 
  穩步推進(jìn)售電側改革,有序放開(kāi)售電業(yè)務(wù)
 
  引入售電側競爭,通過(guò)雙邊協(xié)商、集中競價(jià)等方式,大用戶(hù)向發(fā)電企業(yè)直接購電,并對價(jià)格進(jìn)行協(xié)商談判;促進(jìn)零售市場(chǎng)全面開(kāi)放,逐步實(shí)現售電側市場(chǎng)的全面開(kāi)放和多元化。
 
  開(kāi)放電網(wǎng)公平接入,建立分布式電源發(fā)展新機制
 
  全面放開(kāi)用戶(hù)側分布式電源市場(chǎng);積極發(fā)展分布式電源,積極發(fā)展融合先進(jìn)儲能技術(shù)、信息技術(shù)的微電網(wǎng)和智能電網(wǎng)技術(shù);加強和規范自備電廠(chǎng)監督管理。
 
  加強電力統籌規劃和科學(xué)監管,提高電力安全可靠水平
 
  減少和規范電力行業(yè)的行政審批;建立健全市場(chǎng)主體信用體系;推動(dòng)加快修訂地方電力法規政策。
 
  轉自:“浙江發(fā)布”微信公眾號



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