隨著(zhù)中國風(fēng)電行業(yè)的快速發(fā)展,風(fēng)電平價(jià)時(shí)代即將到來(lái),風(fēng)電行業(yè)在三到五年后或不再需要補貼。
在10月16日召開(kāi)的2017北京國際風(fēng)能大會(huì )暨展覽會(huì )開(kāi)幕大會(huì )上,國家能源局新能源和可再生能源司副司長(cháng)梁志鵬表示,中國風(fēng)電行業(yè)面臨的一大挑戰是風(fēng)電價(jià)格仍然較高,需要走出一條新的模式,在新能源當中率先擺脫社會(huì )補貼。
“加上光伏發(fā)電和水電的裝機,今年的前三季度,中國新能源發(fā)電的裝機已經(jīng)占到了全部新增裝機的70%。風(fēng)電發(fā)展到現在的規模,如果不能降低價(jià)格,還是嚴重依賴(lài)補貼是不合理的。”梁志鵬說(shuō),“必須盡快把風(fēng)電的成本降下來(lái),把價(jià)格降下來(lái)。”
梁志鵬表示,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)退出補貼基本的思路是分類(lèi)型、分領(lǐng)域、分區域地逐步退出,要在2020-2022年基本上實(shí)現風(fēng)電不依賴(lài)補貼發(fā)展。
梁志鵬將擺脫補貼分為三種應用類(lèi)型,一是在大規模陸地風(fēng)電,將通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)化機制創(chuàng )新,率先使部分資源優(yōu)越的地區不依賴(lài)補貼。
其次是海上風(fēng)電。目前,中國海上風(fēng)電已達150萬(wàn)千瓦,依然面臨標準不健全、產(chǎn)業(yè)體系不完善等問(wèn)題。梁志鵬稱(chēng),今后五年,海上風(fēng)電將是中國風(fēng)電發(fā)展一個(gè)新的重要領(lǐng)域。
三是分散式風(fēng)電。梁志鵬表示,要大力推進(jìn)分散式風(fēng)電的發(fā)展,還需完善有關(guān)政策和政府服務(wù),使分散式能源風(fēng)電獲得一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。中國發(fā)展分散式風(fēng)電,還面臨較大困難,如土地條件的制約等。
中國風(fēng)電價(jià)格已正在逐步下降。去年底,國家發(fā)改委確定了風(fēng)電的上網(wǎng)標桿電價(jià),2018年1月1日之后,一類(lèi)至四類(lèi)資源區新核準建設陸上風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價(jià)分別調整為每千瓦時(shí)0.40元、0.45元、0.49元、0.57元,比2016-2017年電價(jià)每千瓦時(shí)降低0.07元、0.05元、0.05元和0.03元。
今年5月,國家能源局又印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范工作的通知》,要求推動(dòng)實(shí)現風(fēng)電在發(fā)電側平價(jià)上網(wǎng),擬在全國范圍內開(kāi)展風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范工作。
中國已成為全球第一風(fēng)電大國,中國風(fēng)能協(xié)會(huì )發(fā)布的數據顯示,2016年中國風(fēng)電新增裝機量2337萬(wàn)千瓦,累計裝機量達到1.69億千瓦;其中海上風(fēng)電新增裝機59萬(wàn)千瓦,累積裝機容量為163萬(wàn)千瓦。
根據國家能源局發(fā)布的最新數據,截至今年6月底,全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量601萬(wàn)千瓦,繼續保持穩步增長(cháng)勢頭;全國風(fēng)電發(fā)電量1490億千瓦時(shí),同比增長(cháng)21%;平均利用小時(shí)數984小時(shí),同比增長(cháng)67小時(shí)。
未來(lái)五年,中國仍是全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)最重要的市場(chǎng)。國際能源署研究員HeymiBahar在今天的會(huì )上表示,預計未來(lái)五年,全球40%新增的風(fēng)電都來(lái)自中國,未來(lái)五年中國會(huì )貢獻32%的海上風(fēng)電。
但梁志鵬指出,在風(fēng)電發(fā)電量占到電力消費量超過(guò)10%的國家當中,并沒(méi)有中國,中國的風(fēng)電發(fā)展量占到全部發(fā)電量的4%,比例還是很低,這是中國風(fēng)電行業(yè)面臨的另一大挑戰。
多年來(lái)困擾著(zhù)風(fēng)電行業(yè)的棄風(fēng)限電問(wèn)題,在今年有所好轉。根據國家能源局發(fā)布的2017年上半年全國風(fēng)電并網(wǎng)數據,上半年,風(fēng)電棄風(fēng)電量235億千瓦時(shí),同比減少91億千瓦時(shí),大部分棄風(fēng)限電嚴重地區的形勢均有所好轉,其中新疆、甘肅、遼寧、吉林、寧夏棄風(fēng)率下降超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn),黑龍江、內蒙古棄風(fēng)率下降超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)。
“在今后兩年時(shí)間內,能源局還需繼續限電作為一項重要的任務(wù),相信到2020年,中國棄風(fēng)的問(wèn)題、棄水、棄光的問(wèn)題將會(huì )得到基本的解決。”梁志鵬指出。(張慧)
轉自:界面新聞
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