如果不是網(wǎng)友“小何”的出現，32歲的汪媛媛(化名)還在繼續著(zhù)平靜的生活——她在某知名快遞公司荊州分公司工作近10年，擔任倉庫管理員一職。
在“小何”的多次勸誘下，去年10月份的一天，汪媛媛打開(kāi)了辦公電腦，查詢(xún)了“小何”發(fā)過(guò)來(lái)的數十條快遞單號對應的收件人信息。身為倉管，汪媛媛有權限查詢(xún)該快遞公司在全國范圍內的客戶(hù)信息，包括姓名、電話(huà)號碼、地址等。
作為回報，汪媛媛很快收到了“小何”發(fā)來(lái)的微信紅包，按每條信息兩元計價(jià)。
從此一發(fā)不可收拾。短短一個(gè)多月的時(shí)間里，截至去年11月28日荊州警方找到汪媛媛，她一共為“小何”查詢(xún)快遞信息4千余條，獲利8千余元。
汪媛媛最初并不知道，她已被“小何”帶進(jìn)一條買(mǎi)賣(mài)公民個(gè)人信息的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。在這條產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，活躍著(zhù)大量像她一樣的信息提供者、像“小何”一樣的中間商。數量龐大的個(gè)人信息數據被集散和交易后，最終將流到目的各異的人手中，甚至淪為電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等違法犯罪活動(dòng)的工具。
5月9日上午，最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，對侵犯公民個(gè)人信息罪、非法購買(mǎi)和收受公民個(gè)人信息的定罪量刑標準以及相關(guān)法律適用問(wèn)題進(jìn)行了系統規定。而根據我國刑法規定，違反國家有關(guān)規定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
不出意外的話(huà)，等待汪媛媛和“小何”等人的將是法律的懲處。
掌握保健品藥品等客戶(hù)的快遞員很吃香
去年9月底的一天，有個(gè)陌生人加了汪媛媛微信，上來(lái)就發(fā)紅包，她以為是騙子，直接刪除了。但對方不斷添加好友，汪最終通過(guò)了好友驗證，對方提出要求，請其幫忙查詢(xún)快遞單號信息。
汪媛媛的丈夫費元峰(化名)告訴新京報記者，他們最初有些擔心，但對方反復告知“查別人的身份信息不是違法的，不會(huì )出什么事情，一個(gè)月可以賺一兩萬(wàn)塊錢(qián)”，在對方的反復勸說(shuō)下，他們動(dòng)心了。
此人自稱(chēng)“小何”，從10月初開(kāi)始，“小何不斷通過(guò)電子郵箱將汪媛媛所在快遞公司的一批快遞單號發(fā)過(guò)來(lái)，少則數十條，多則上百條。汪媛媛在內部系統中輸入單號，查詢(xún)對應的收件人電話(huà)號碼等信息，再將查詢(xún)結果拍照發(fā)給“小何”。
費元峰說(shuō)，截至11月底案發(fā)時(shí)，他們一共為“小何”查詢(xún)過(guò)28次，共計四千余條信息，往來(lái)郵件都保存在電子郵箱里。每次查詢(xún)完，“小何”就通過(guò)微信轉賬或紅包的方式將錢(qián)款轉過(guò)來(lái)，每條作價(jià)2元，他們共因此獲利8000余元。
汪媛媛曾告訴丈夫，自己感覺(jué)“小何”像是本公司同事，因為他對公司內部的一些操作流程非常熟悉，但她并沒(méi)有去核實(shí)過(guò)。
汪的感覺(jué)是對的，“小何”的真實(shí)身份是該快遞公司河北保定分部的快遞員杜其斌(化名)。
5月9日，新京報記者在荊州市某看守所見(jiàn)到了27歲的杜其斌，他告訴新京報記者，自己已經(jīng)在該快遞公司工作3年多，在快遞員里算比較資深的，公司照顧老員工，將一些長(cháng)期大量發(fā)貨的客戶(hù)分配給他，其中就包括一個(gè)銷(xiāo)售收藏品的電商商家。
杜其斌說(shuō)，在快遞員群體里，有銷(xiāo)售保健品、收藏品、藥品等大客戶(hù)資源的快遞員很吃香，會(huì )有人找上門(mén)來(lái)，希望能夠通過(guò)他們獲取這類(lèi)商品的購買(mǎi)者的信息，“最重要的是手機號碼”。
杜其斌雖然每天上門(mén)取件，但他并不能看到收貨人的電話(huà)號碼。他解釋?zhuān)N(xiāo)售保健品、收藏品等的商家也深知顧客信息的重要性，為了防止競爭，他們會(huì )自行批量打印快遞單，快遞單上的收貨人電話(huà)用星號隱藏起來(lái)，上門(mén)取件的快遞員無(wú)法看到，只有當包裹抵達派送環(huán)節，負責派送的快遞員通過(guò)掃描條形碼才能看到收貨人的電話(huà)。
因此，杜其斌雖然掌握著(zhù)大量的單號，但要想獲取最關(guān)鍵的電話(huà)號碼，他還需要其他人的幫助。
根據該公司的規定，只有管理崗位的人員有權限通過(guò)內部系統查詢(xún)快遞信息。杜其斌告訴新京報記者，他通過(guò)公司內部通訊錄，隨機聯(lián)系了多名各地同事，提出有償查詢(xún)收貨人電話(huà)號碼的要求，大部分人拒絕了他，但也有河北、內蒙古、湖北等地的四五個(gè)人同意了，其中就包括汪媛媛。
快遞個(gè)人信息被虛假紀念品詐騙團伙利用
汪媛媛等人查詢(xún)出來(lái)的個(gè)人信息不會(huì )在杜其斌手中多做停留，他會(huì )迅速將其轉賣(mài)出去。他有幾個(gè)固定的買(mǎi)家，“聽(tīng)說(shuō)是賣(mài)紀念品的”，但他稱(chēng)不知道對方銷(xiāo)售的商品是否合法。
2016年11月，荊州市沙市區解放路派出所對轄區內汪媛媛所在快遞公司進(jìn)行安全檢查，發(fā)現了倉管汪媛媛頻繁登錄公司內部客戶(hù)信息系統、批量查詢(xún)大量客戶(hù)快遞單號信息這一異常情況。
順藤摸瓜，繼續調查過(guò)后，杜其斌和他的買(mǎi)主們也進(jìn)入警方視線(xiàn)。今年2月，在公安部統一部署下，荊州警方分赴河北多個(gè)地市，一舉抓獲13名犯罪嫌疑人，繳獲犯罪工具手機40多部，電腦10余臺。
荊州警方介紹，在抓獲的犯罪嫌疑人中，有多人涉嫌利用購得的公民個(gè)人信息從事違法犯罪活動(dòng)，包括銷(xiāo)售假紀念品、偽劣保健品等等。
偵查過(guò)程中，民警發(fā)現了犯罪嫌疑人名為“話(huà)術(shù)”的兩份文件，儼然是一套通過(guò)打電話(huà)來(lái)推銷(xiāo)虛假收藏品的詳細“劇本”。進(jìn)行電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)者號稱(chēng)是“中國收藏家協(xié)會(huì )”北京總部的業(yè)務(wù)拓展部經(jīng)理，正在組織一次大型藏品拍賣(mài)回收活動(dòng)，他們先期啟動(dòng)了該省份的藏友資料庫，并“隨機抽取了幸運客戶(hù)”。
在這份“話(huà)術(shù)”中，犯罪嫌疑人聲稱(chēng)向“幸運客戶(hù)”發(fā)放一單由“人行行長(cháng)特批”、“中國收藏家協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)親自見(jiàn)證”的人民英雄紀念金條，“有極高的紀念價(jià)值和極大的升值空間”，在全省只有8個(gè)特惠名額，中獎?wù)咧恍枥U納10%的個(gè)人所得稅即4980元即可獲得。
不僅如此，犯罪嫌疑人還進(jìn)一步保證，在即將舉辦的大型藏品拍賣(mài)回收會(huì )上，國家會(huì )負責回收這單藏品，回收價(jià)至少是49800元，而且“根據報價(jià)師私下透露”，這款藏品的市場(chǎng)價(jià)會(huì )在6萬(wàn)元以上。為了獲取信任，犯罪嫌疑人“懇請”電話(huà)那頭的潛在客戶(hù)幫自己也捎一套，等“國家回收”以后，再把回收款給自己，“定會(huì )重重答謝”。
荊州警方介紹，這種通過(guò)電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)虛假收藏品的行為已涉嫌詐騙。在河北定州等地，此類(lèi)犯罪活動(dòng)十分猖獗。
新京報記者檢索發(fā)現，中國裁判文書(shū)網(wǎng)上一份今年3月16日裁定的判決書(shū)顯示，2015年3月以來(lái)，在河北定州，鄭某、高某等多名犯罪分子通過(guò)網(wǎng)絡(luò )購買(mǎi)大量“客戶(hù)信息”，之后冒充“中國收藏家協(xié)會(huì )”工作人員，電話(huà)聯(lián)系受害者，以高價(jià)收購收藏品為由，讓受害者交納好處費、鑒定費等各種費用，騙取大量現金。判決書(shū)中認為，上述行為已構成詐騙罪，上述多名犯罪分子被判處有期徒刑，并處罰金。
據媒體報道，河北定州女子王某自2013年起冒充某知名收藏公司員工，打電話(huà)向多人推銷(xiāo)熊貓金幣、十二生肖金幣、第三套人民幣等多項虛假藏品，獲利豐厚，被法院認定為詐騙罪，判處有期徒刑4年6個(gè)月，并處罰金20萬(wàn)元。而王某進(jìn)行電話(huà)詐騙的前提就是從另一名犯罪分子手中購買(mǎi)多份客戶(hù)信息，包括姓名、聯(lián)系方式等。
辦案民警表示，近幾年，我國電信詐騙案件持續高發(fā)，在這些違法犯罪活動(dòng)中，公民個(gè)人信息的泄露起到了為虎作倀的作用，為犯罪分子實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò )詐騙提供了更精準的信息，讓詐騙活動(dòng)更具針對性。
快遞公司片區區域經(jīng)理參與其中
杜其斌告訴新京報記者，他從汪媛媛等人手中以每條兩元的價(jià)格收購個(gè)人信息，再以每條四元左右的價(jià)格轉賣(mài)出去，他從中賺取差價(jià)。后來(lái)，他不滿(mǎn)足于只查詢(xún)自己收快遞時(shí)掌握的快遞單號，還通過(guò)網(wǎng)絡(luò )購買(mǎi)更多的單號，查詢(xún)出詳細信息后再行賣(mài)出。
杜其斌說(shuō)，快遞單個(gè)人信息的價(jià)格高低不等，“越新鮮的信息價(jià)格越高”，快遞發(fā)出后三到五天內的個(gè)人信息最受歡迎，他轉手賣(mài)出時(shí)能賣(mài)到四元一條，而半個(gè)月以上的信息就“沒(méi)人要了”，打包價(jià)每條只能值幾分錢(qián)。他解釋?zhuān)瑫r(shí)間太久的單號，有可能已經(jīng)被其他人使用過(guò)了，這樣就不值錢(qián)了。
警方掌握的“價(jià)格表”顯示，一條“新鮮”的快遞單號賣(mài)價(jià)1-2元，而一條信息完整的快遞單號能賣(mài)到5-10元，不新鮮的快遞單號則按照批量打包銷(xiāo)售。
辦案民警分析，“坐在辦公室里點(diǎn)點(diǎn)鼠標就有不菲收入進(jìn)賬，對于扮演一手數據源頭角色的人來(lái)說(shuō)，錢(qián)來(lái)得太過(guò)容易。正是這份輕松的“快錢(qián)”，讓許多人鋌而走險，甚至連快遞公司高管都牽涉其中。在民警抓獲的涉案人員中，35歲的李翔(化名)是杜其斌所在快遞公司片區負責系統監管的區域經(jīng)理。
李翔交代，自己作為片區管理人員，職責之一就是公司的安保工作，負責客戶(hù)信息安全的保護。
但這位管理者顯然沒(méi)有恪盡職守。他不僅沒(méi)有及時(shí)制止杜其斌買(mǎi)賣(mài)客戶(hù)信息的行為，還自己做起了買(mǎi)賣(mài)客戶(hù)信息的生意。
截至案發(fā)，李翔給兩個(gè)朋友張某和田某發(fā)送公民個(gè)人信息近萬(wàn)條，獲利逾萬(wàn)元。
被警方抓獲后，李翔后悔萬(wàn)分，作為公司管理人員，他原本有幾十萬(wàn)元的不菲年薪，現在為了一點(diǎn)小錢(qián)觸犯法律，人財兩失，他深感“因小失大”。
新司法解釋出臺打擊此類(lèi)犯罪于法有據
根據我國刑法規定，違反國家有關(guān)規定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息的，依照前款的規定處罰。
今年5月9日，最高人民法院、最高人民檢察院首次就打擊侵犯個(gè)人信息犯罪出臺《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“司法解釋”)，對侵犯公民個(gè)人信息罪、非法購買(mǎi)和收受公民個(gè)人信息的定罪量刑標準以及相關(guān)法律適用問(wèn)題進(jìn)行了系統規定。
司法解釋明確了“公民個(gè)人信息”的范圍，是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動(dòng)情況的各種信息，包括姓名、身份證件號碼、通訊聯(lián)系方式、住址、賬號密碼、財產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等。
最高人民法院研究室主任顏茂昆表示，“列舉以外的個(gè)人信息還有很多，司法實(shí)踐中要根據司法解釋第一條的規定，把握公民個(gè)人信息的要件特征，準確作出判斷。”
對于刑法中“情節嚴重”的認定標準，此次司法解釋也明確規定了十種情形。包括非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內容、征信信息、財產(chǎn)信息五十條以上的;非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產(chǎn)安全的公民個(gè)人信息五百條以上的;非法獲取、出售或者提供前兩項規定以外的公民個(gè)人信息五千條以上的;違法所得五千元以上的等。
對于那些購買(mǎi)個(gè)人信息搞推銷(xiāo)的行為，司法解釋規定，為合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而非法購買(mǎi)、收受敏感信息以外的公民個(gè)人信息，具有利用非法購買(mǎi)、收受的公民個(gè)人信息獲利五萬(wàn)元以上等情形的，應當認定為“情節嚴重”，構成犯罪。
記者查閱中國裁判文書(shū)網(wǎng)，發(fā)現上述案件的犯罪分子僅被判處10個(gè)月到2年不等的有期徒刑。但如果按照新的司法解釋對于“情節嚴重”的認定標準，犯罪分子或將受到嚴厲的處罰。
杜其斌對記者說(shuō)，自己沒(méi)想到事情會(huì )這么嚴重，警察找上門(mén)以后，他一開(kāi)始以為“頂多拘留幾天就完事兒”，沒(méi)想到觸犯了刑法。他十分后悔。
北京統理律師事務(wù)所王紅軍律師告訴記者，以前由于認定標準不夠明確，的確存在量刑偏輕的情況。此次司法解釋對于“公民個(gè)人信息”予以明確的列舉，并且非常明確地界定了“情節嚴重”的標準，這些內容，不僅能威懾之前已經(jīng)存在的犯罪行為，也有助于之后的刑事判決罪責刑的一致性。新的司法解釋出臺以后，有助于司法機關(guān)偵查和審判，對于打擊當前社會(huì )廣泛存在的泄露、買(mǎi)賣(mài)公民個(gè)人信息的現象，保護公民個(gè)人隱私、構建和諧社會(huì )都會(huì )發(fā)揮積極的作用。
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延伸閱讀
第六屆中國報業(yè)黨建工作座談會(huì )（1）
