不要誤讀“火鍋店賣(mài)拍黃瓜被罰”

　　火鍋店21天賣(mài)“拍黃瓜”“青椒皮蛋”等涼菜，賺了139元，招來(lái)一張行政處罰1萬(wàn)元的告知書(shū)！近日，廣州市黃埔區一間火鍋店因超出許可范圍售賣(mài)涼菜，被通知行政處罰1萬(wàn)元并沒(méi)收139元違法所得。“賣(mài)個(gè)拍黃瓜就要罰款1萬(wàn)塊？！”這份告知書(shū)在朋友圈流傳引起熱議，黃埔食品藥品監督管理局表示，該處罰依法依規沒(méi)有問(wèn)題（7月26日《南方都市報》）。
 

　　看到這個(gè)新聞，一些人感到奇怪：為啥火鍋店賣(mài)涼菜違法？監管部門(mén)是否濫用執法權？而且，涼菜只賣(mài)了139元，罰款居然高達萬(wàn)元，是不是有點(diǎn)太重了？
 

　　應該說(shuō)，部分人之所以會(huì )產(chǎn)生這些疑問(wèn)，皆因對相關(guān)法規不了解，不清楚餐飲企業(yè)的營(yíng)業(yè)范圍受限，并非所有食品都能制作銷(xiāo)售，一旦超出許可項目，就屬于違規經(jīng)營(yíng)，理應依法予以處罰。因此，民眾不應對“火鍋店違法賣(mài)涼菜被罰”過(guò)度解讀，倒不妨借此機會(huì )，多了解一下相關(guān)法規，從而更好地監督餐飲企業(yè)。
 

　　按照國家對餐飲企業(yè)的規定，從事涼菜加工的前提條件是餐飲店的《餐飲服務(wù)許可證》上必須標明“包含涼菜”，標明“不含涼菜”就是不準銷(xiāo)售。同時(shí)，涼菜加工需要專(zhuān)人在店內專(zhuān)門(mén)的涼菜間進(jìn)行操作。涼菜間的面積應該不小于5平方米。涼菜間內要有鏡子、帽子等設施，有洗手液、非手動(dòng)的洗手設施，專(zhuān)用的冰箱等冷藏設施，專(zhuān)業(yè)的拌菜工具，還有二次更衣室和紫外線(xiàn)消毒燈等。
 

　　可見(jiàn)，該火鍋店的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》上“不含涼菜”，卻生產(chǎn)銷(xiāo)售多款涼菜，當然屬于違規行為，處罰有理有據。至于為何涼菜需要特別許可，其實(shí)跟涼菜的特性有關(guān)系。普通人以為涼菜制作很簡(jiǎn)單，誰(shuí)家還沒(méi)做過(guò)拍黃瓜啊。這主要是基于家常菜的觀(guān)念，平時(shí)在家庭廚房里做涼菜確實(shí)無(wú)需太過(guò)繁瑣，但餐飲企業(yè)制作銷(xiāo)售是為了盈利，就需要遵守相關(guān)規定，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化規范操作。從科學(xué)角度看，涼菜的保質(zhì)期較短，往往是現做現賣(mài)，特別是夏天氣溫高，容易滋生細菌導致腐敗變質(zhì)。如果衛生條件不達標，操作過(guò)程不規范，食材未妥善保存，涼菜就可能變質(zhì)，損害顧客的身體健康。事實(shí)上，因違規制作銷(xiāo)售涼菜造成食客腹瀉、中毒等案例已有多起，相關(guān)處罰案例也不少。
 

　　當然，部分公眾產(chǎn)生這樣那樣的疑問(wèn)，也情有可原，因為處罰告知書(shū)描述不細，僅簡(jiǎn)單寫(xiě)了處罰理由，列舉了相關(guān)法律條文。相對粗疏的表達，不明就里的人難免一頭霧水，進(jìn)而產(chǎn)生誤解。因此，監管部門(mén)也應借此機會(huì )，向民眾普及餐飲服務(wù)的許可范圍，解釋清楚涼菜為何需要特別許可，以及涼菜制作的必備條件，從而獲得普通民眾的理解和支持。畢竟，食品安全是大事，涉及到每個(gè)人的切身利益，必須保證安全衛生、合規操作，讓消費者可以放心食用。同時(shí)，對“火鍋店違法賣(mài)涼菜”予以重罰，也符合嚴管食品安全的原則，以重罰提高違法成本，實(shí)現警示效果。（江德斌）

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