因有關(guān)部門(mén)相互推諉、工作失責,致使湖北省潛江市廣化寺地區數萬(wàn)居民高價(jià)用電長(cháng)達14年。此事曝光后,當地紀檢機關(guān)及時(shí)追責,市物價(jià)局、市經(jīng)信委、廣華寺辦事處的有關(guān)負責人因消極怠慢、不作為等官僚主義作風(fēng)被嚴肅問(wèn)責,受到相應黨紀處分。
這是湖北省深入治理形式主義、官僚主義突出問(wèn)題的一個(gè)縮影。向惡疾亮劍,對頑癥開(kāi)刀。湖北省各級紀檢監察機關(guān)緊盯形式主義、官僚主義方面存在的突出問(wèn)題,強力整治、雷霆問(wèn)責,推動(dòng)糾治“四風(fēng)”向面上拓展、向縱深推進(jìn)。
對癥下藥:開(kāi)展“不擔當不作為”等3個(gè)專(zhuān)項治理
“近期,通過(guò)隨機抽查、暗訪(fǎng),發(fā)現了精準扶貧領(lǐng)域存在工作不到位、政策不落實(shí)、數字脫貧等亟待解決的形式主義、官僚主義問(wèn)題……下面,請縣市區紀委上臺領(lǐng)取問(wèn)題清單。”3月15日,黃岡市召開(kāi)形式主義、官僚主義集中整治動(dòng)員會(huì )。會(huì )上,該市紀委通報了前期精準扶貧領(lǐng)域暗訪(fǎng)督查情況,向縣市區紀委交辦了6大類(lèi)25個(gè)具體問(wèn)題。
落實(shí)今年初中央紀委七次全會(huì )的工作部署,湖北省紀委通過(guò)專(zhuān)題調研、民主測評等方式,找準人民群眾反映強烈的形式主義、官僚主義方面存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)整治不擔當、不作為,工作不實(shí)、弄虛作假,文山會(huì )海、照抄照轉等3類(lèi)、14個(gè)具體問(wèn)題。
今年3月,省紀委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展不擔當、不作為等問(wèn)題專(zhuān)項治理的實(shí)施方案》,召開(kāi)視頻動(dòng)員會(huì ),對“三個(gè)專(zhuān)項治理”作出全面部署安排。省、市、縣三級聯(lián)動(dòng),分別由省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部組織實(shí)施,分自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改問(wèn)責三個(gè)階段進(jìn)行。
湖北省紀委黨風(fēng)政風(fēng)監督室主任劉千喬介紹,目前,全省共自查各類(lèi)問(wèn)題8939個(gè),已整改6614個(gè);在不擔當、不作為專(zhuān)項治理中,已誡勉談話(huà)237人,紀律處分212人,移送司法機關(guān)6人。
精準監督:打出群眾、媒體、科技監督“組合拳”
“不動(dòng)產(chǎn)登記中心一天限號50個(gè),市民為辦證凌晨排長(cháng)隊……”今年3月27日晚上,湖北首檔常態(tài)化電視問(wèn)政專(zhuān)欄《黨風(fēng)政風(fēng)前哨》開(kāi)播。節目中,黃石市不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦證難、辦證慢問(wèn)題被曝光。隨后,黃石市國土資源局迅速整改,新設4個(gè)咨詢(xún)窗口,不動(dòng)產(chǎn)登記窗口也由原來(lái)的3個(gè)增加到6個(gè),限號問(wèn)題基本解決。同時(shí),黃石市紀委對中心相關(guān)責任人進(jìn)行追責處理。
這檔由湖北省紀委監察廳主辦、湖北電視臺承辦的欄目,在每個(gè)月的最后一個(gè)星期連續5天曝光不擔當、不作為問(wèn)題及查處問(wèn)責和整改情況。目前,已接受群眾來(lái)電舉報投訴形式主義、官僚主義問(wèn)題400多個(gè);連續3個(gè)月播出15期,曝光典型問(wèn)題24個(gè),整改到位22個(gè);處理245人,其中給予黨紀政紀處分111人,充分發(fā)揮了新聞媒體作為發(fā)現問(wèn)題的“監督哨”、披露問(wèn)題的“曝光臺”和督促整改問(wèn)題的“推進(jìn)器”作用。
為了對形式主義、官僚主義突出問(wèn)題開(kāi)展有效監督,湖北省紀檢監察機關(guān)注重發(fā)揮多元監督主體作用,打出群眾、媒體、科技三大監督“組合拳”,編制了一張多層次、立體式的監督網(wǎng)。
除了強化媒體監督,他們發(fā)動(dòng)群眾監督,督促各地各單位依托內網(wǎng)、官網(wǎng)、微信客戶(hù)端、QQ群等公布舉報電話(huà)和網(wǎng)絡(luò )郵箱,暢通監督舉報渠道。截至目前,已受理群眾信訪(fǎng)舉報549件,全部按管理權限交辦。同時(shí),借力科技監督,近兩年先后對城市低保、農村低保、農村五保等8個(gè)方面惠民政策落實(shí)情況和統籌涉農資金整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷、教育扶貧資助資金等12項精準扶貧政策落實(shí)情況開(kāi)展大數據監督檢查,著(zhù)力發(fā)現以形式主義、官僚主義對待黨中央決策部署的問(wèn)題。去年,對存在相關(guān)問(wèn)題的72名黨員干部實(shí)施了問(wèn)責。
雷霆問(wèn)責:從嚴查處不手軟,應追必追不放過(guò)
馮云喬
去年的仙桃“6·25”事件中,時(shí)任仙桃市委書(shū)記馮云喬在事件處置過(guò)程中官僚主義嚴重,問(wèn)題發(fā)生后,待在離仙桃90多公里的武漢家中長(cháng)達20多個(gè)小時(shí)遙控指揮,導致事態(tài)持續升級,從百余人的小型集會(huì )演變?yōu)榍в嗳说姆欠ㄓ涡惺录?,產(chǎn)生惡劣影響。湖北省委嚴肅追究了馮云喬的責任,中止其提拔程序,并免去其中共仙桃市委書(shū)記職務(wù)。
嚴糾嚴懲,才能保持持續震懾。湖北省紀委把形式主義、官僚主義問(wèn)題作為執紀審查和黨內問(wèn)責的重點(diǎn),對落
實(shí)中央決策部署不堅決不扎實(shí)、重大群體性事件處置不力、統計數據造假等問(wèn)題,特別是管黨治黨工作中的失職失責問(wèn)題,按照《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》相關(guān)規定嚴肅處理。
同時(shí),加強紀檢監察機關(guān)與巡視、審計等部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng),健全問(wèn)題線(xiàn)索移送制度,確保應追必追。去年,省紀委根據中央第三巡視組巡視“回頭看”反饋意見(jiàn),對武漢市黃陂區、鐘祥市柴湖鎮等地統計數據弄虛作假問(wèn)題進(jìn)行嚴肅處理,黨紀政紀處分11人。今年6月,省審計廳移交虛報多報固定資產(chǎn)投資額問(wèn)題項目76個(gè),問(wèn)責197人,其中黨紀政紀處分48人。
整治形式主義絕不走形式,整治官僚主義絕不袒護“官僚”。為確保取得查處一個(gè)、警示一片、教育一方的效果,湖北省對典型問(wèn)題一律點(diǎn)名道姓通報或曝光。今年,省紀委下發(fā)專(zhuān)題通報2期,點(diǎn)名道姓通報典型案例10起,涉及領(lǐng)導干部41人。
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