汪永清：涉法涉訴信訪(fǎng)改革處于爬坡過(guò)坎攻堅階段，須一鼓作氣

      深入推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)改革培訓會(huì )9月15日在京召開(kāi)。中央政法委秘書(shū)長(cháng)汪永清出席并講話(huà)，他強調，各級政法機關(guān)要以習近平總書(shū)記“7·26”重要講話(huà)精神為指南，認真學(xué)習貫徹第八次全國信訪(fǎng)工作會(huì )議精神，以強烈的政治擔當、深沉的憂(yōu)患意識、頑強的意志品質(zhì)，把涉法涉訴信訪(fǎng)改革進(jìn)行到底，推動(dòng)涉法涉訴信訪(fǎng)工作依法規范運行、群眾訴求依法理性表達、合法權益依法有效維護，不斷提高依法解決涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的能力和水平，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
      汪永清指出，涉法涉訴信訪(fǎng)改革是黨的十八大后中央政法委首批確定的重點(diǎn)改革之一，不僅對深化司法體制改革、促進(jìn)政法工作法治化具有標志意義，而且對凝聚全社會(huì )忠于、遵守、維護、運用法律的共識，全面推進(jìn)依法治國具有示范意義。近年來(lái)，各級政法機關(guān)認真貫徹落實(shí)中央決策部署，堅持頂層設計和基層探索相結合，堅持解決實(shí)際問(wèn)題和完善制度機制相結合，堅持維護信訪(fǎng)群眾合法權益和維護信訪(fǎng)秩序相結合，堅持履行主體責任和依靠各方支持相結合，推動(dòng)涉法涉訴信訪(fǎng)改革取得階段性成效，科學(xué)規范、運轉協(xié)調的涉法涉訴信訪(fǎng)工作機制基本形成，涉法涉訴信訪(fǎng)群眾反映的合理訴求得到有效解決，理性申訴、依法維權觀(guān)念逐漸被涉法涉訴信訪(fǎng)群眾所接受，涉法涉訴信訪(fǎng)形勢明顯好轉。
      汪永清指出，涉法涉訴信訪(fǎng)改革工作做得怎么樣，事關(guān)全面依法治國的深入推進(jìn)，事關(guān)以人民為中心的思想的貫徹落實(shí)，事關(guān)社會(huì )大局的和諧穩定。當前，涉法涉訴信訪(fǎng)改革正處于爬坡過(guò)坎的攻堅階段，必須一鼓作氣深入推進(jìn)改革，確保不斷取得新成效，堅定不移推動(dòng)涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題回歸法治軌道解決。
      汪永清要求，要堅持問(wèn)題導向，從制度機制上破解制約涉法涉訴信訪(fǎng)改革深入推進(jìn)的難題。要降低受理門(mén)檻，依法及時(shí)受理信訪(fǎng)事項，凡是涉法涉訴信訪(fǎng)訴求，都應當登記、受理，符合條件的依法導入抗訴、再審等程序，讓信訪(fǎng)事項在法律程序內得到公正解決。對于確屬錯案的，要依法糾正，把公道還給群眾、讓正義不再缺席；對于辦案有瑕疵的，要區別不同情況采取有針對性的措施妥善化解，爭取當事人的理解和諒解；對于當事人生活有困難、符合國家司法救助條件的，要及時(shí)給予救助，解決好法度之外、情理之中的問(wèn)題。對法律問(wèn)題解決到位、執法司法責任追究到位、解釋疏導教育到位、司法救助到位后，仍纏訪(fǎng)纏訴的，要堅持按法律辦事，依法予以終結。對無(wú)理鬧訪(fǎng)的，要堅持處罰與教育并重，依法制止和處理，教育引導信訪(fǎng)群眾依法理性表達訴求。
      汪永清強調，各級政法機關(guān)要切實(shí)承擔起解決涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的主體責任，一把手要對重要工作親自過(guò)問(wèn)，及時(shí)協(xié)調解決遇到的難題。要加強督導檢查，以強有力的督查壓實(shí)工作責任，促進(jìn)改革舉措落地生根。要善用社會(huì )力量，充分發(fā)揮律師身份中立、熟悉法律事務(wù)、信訪(fǎng)人比較信任等優(yōu)勢，組織動(dòng)員廣大律師積極參與涉法涉訴信訪(fǎng)工作，推動(dòng)律師代理申訴制度全面深入落實(shí)，推動(dòng)涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題在法治軌道上解決。同時(shí)，鼓勵支持“兩代表一委員”、專(zhuān)家學(xué)者、媒體記者等不同行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員參與涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題化解，形成解決問(wèn)題的合力，提升化解矛盾的公信力。要深化科技應用，打破信息“壁壘”，倡導融合共享，完善涉法涉訴信訪(fǎng)綜合信息平臺，打造“智慧信訪(fǎng)”，提高涉法涉訴信訪(fǎng)處理規范化、智能化水平。要把末端處理和前端治理結合起來(lái)，強化源頭預防，加強監督制約，規范執法司法行為，努力提高辦案質(zhì)量和水平，從源頭上減少和防止涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。
      中央政法委副秘書(shū)長(cháng)景漢朝主持會(huì )議。公安部黨委副書(shū)記、常務(wù)副部長(cháng)傅政華，最高人民法院副院長(cháng)姜偉，最高人民檢察院副檢察長(cháng)徐顯明，司法部副部長(cháng)熊選國介紹了黨的十八大以來(lái)推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)改革情況，并作工作安排。會(huì )上，部分地方和單位進(jìn)行了經(jīng)驗交流。各?。▍^、市）委政法委和法院、檢察院、公安廳（局）、司法廳（局）分管信訪(fǎng)工作的負責同志，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部信訪(fǎng)部門(mén)主要負責同志參加會(huì )議。中央信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議辦公室、全國人大常委會(huì )辦公廳、民政部、財政部、國家信訪(fǎng)局有關(guān)部門(mén)負責同志應邀參加會(huì )議。

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