各地區、各部門(mén)按照黨中央、國務(wù)院決策部署,在清理規范涉企收費方面做了大量工作。本屆政府成立以來(lái),中央設立的行政事業(yè)性收費由185項減少到51項,其中涉企收費由106項減少到33項,政府性基金由30項減少到21項。各?。▍^、市)也對地方設立的行政事業(yè)性收費進(jìn)行了清理規范,累計取消、停征和減免770多項收費,每年可減輕社會(huì )負擔超過(guò)470億元。社保費率穩步降低,2015年以來(lái)多次降低失業(yè)、工傷、生育、企業(yè)職工基本養老等社會(huì )保險費率,在確保參保人員待遇發(fā)放的前提下,減輕企業(yè)負擔約1350億元。今年年初,人力資源社會(huì )保障部、財政部聯(lián)合印發(fā)通知,允許失業(yè)保險總費率為1.5%的省份結合實(shí)際,階段性降低至1%。
3月15日,李克強總理答中外記者問(wèn)時(shí)提出,力爭全年減稅降費能夠達到萬(wàn)億元人民幣。今年以來(lái),國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了多項制度性、管長(cháng)遠、見(jiàn)實(shí)效的清理規范涉企收費措施,主要包括:清理規范一批行政事業(yè)性收費、政府性基金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費,降低銀行業(yè)金融機構涉企收費,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )提速降費,降低企業(yè)用能成本,推進(jìn)物流降本增效,清理工程建設領(lǐng)域保證金等;同時(shí),要求建立完善收費目錄清單管理制度,實(shí)現全國收費目錄清單“一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)化管理,減少涉企收費自由裁量權。以上政策,加上已確定的減稅措施,全年合計減輕企業(yè)負擔約10010億元。
近期,從中央到地方持續推出一系列降費措施,效果不斷顯現,為促進(jìn)經(jīng)濟運行穩中向好發(fā)揮了重要作用。但也要清醒地看到,一些地區和部門(mén)思想認識還不夠深入,貫徹落實(shí)還不到位,存在庸政懶政怠政現象,有的對統一部署的清費措施“打折扣”,已確定的政策遲遲落不了地;個(gè)別地區和部門(mén)仍在亂收費、亂攤派,不合理、不合規的收費也不清理。社會(huì )各界對違法違規收費問(wèn)題反映強烈,必須要狠抓典型、堅決曝光、重拳治理。
為抓好各項已出臺政策措施的貫徹落實(shí),堅決查處各種違法違規亂收費、亂攤派行為,確保兌現全年為企業(yè)減負萬(wàn)億元的承諾,國務(wù)院第四次大督查把全面清理規范涉企收費作為一項重點(diǎn),聚焦四方面進(jìn)行督查:一是對照今年國務(wù)院確定的各項清理規范涉企收費政策措施,取消、停征、免征或減征相關(guān)收費情況;二是各地清理自行設立的行政事業(yè)性收費和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費情況;三是有關(guān)部門(mén)和地方按職責分工在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )會(huì )費等涉企收費目錄清單情況;四是清單之外是否還存在違法違規亂收費行為。
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