央企混改方案或出臺 或將在三季度密集亮相

　　《證券日報》記者從中石油了解到，8月11日，中石油召開(kāi)公司制改制工作視頻會(huì )，深入學(xué)習貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)公司制改制工作精神，按照《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》和國資委工作要求，動(dòng)員部署公司制改制工作。
 

　　會(huì )上，改革與企業(yè)管理部宣讀《關(guān)于集團公司公司制改制工作有關(guān)事項的通知》，解讀了有關(guān)政策，明確了責任分工、操作程序和時(shí)間進(jìn)度，集團公司及所屬全民所有制企業(yè)要于2017年11月底前全面完成公司制改制工作。
 

　　按照上級要求，集團公司成立了公司制改制工作領(lǐng)導小組。
 

　　徐文榮表示，近年來(lái)，集團公司大力推動(dòng)業(yè)務(wù)重組，壓縮法人實(shí)體，尤其通過(guò)中油工程、中油資本等重組上市，完成了大多數子企業(yè)的改制。要深刻領(lǐng)會(huì )并充分認識公司制改制是深化國有企業(yè)改革的迫切需要、建立中國特色現代國有企業(yè)制度的必要條件、轉換國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的重要基礎，堅定不移、不折不扣完成改制工作，促使企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體，實(shí)現更好更快發(fā)展。
 

　　需要一提的是，7月底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)方案）要求，今年年底前央企要全部改制為有限責任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。
 

　　截至2016年底，國資委監管的中央企業(yè)各級子企業(yè)公司制改制面超過(guò)92%，省級國資國企改制面超90%，但由于改制成本高、耗時(shí)長(cháng)等原因，一定程度上影響改制工作進(jìn)度。目前101戶(hù)中央企業(yè)中，仍有69戶(hù)集團公司為全民所有制企業(yè)，資產(chǎn)總額7.97萬(wàn)億元；近5萬(wàn)戶(hù)中央企業(yè)各級子企業(yè)中，仍有約3200戶(hù)為全民所有制企業(yè)，資產(chǎn)總額5.66萬(wàn)億元。
 

　　廣發(fā)證券分析師廖凌表示，公司制改制為混改減少阻礙。今年年底央企全部改制完成后，企業(yè)董事會(huì )建設將更完善、法人治理結 構運作更高效，公司治理方面的變化將首先利于資產(chǎn)證券化提速，進(jìn)而利于二級層面混改。
 

　　據了解，除了目前已確定的6家央企試點(diǎn),即：中船集團、聯(lián)通集團、東航集團、南方電網(wǎng)、哈電集團、中國核建。此外，國航、兵器裝備集團、兵器工業(yè)集團、中船重工、中糧集團、中國電力建設集團混改也正積極推進(jìn)。而油氣領(lǐng)域將是第三批混改試點(diǎn)的重心。
 

　　需要一提的是，今年6月份，東航集團旗下的東航物流首個(gè)完成了混改，而聯(lián)通集團的混改方案也公布在即。
 

　　業(yè)內認為，央企公司制改制、混改、重組三方面改革均明確了時(shí)間表，央企混改方案或將在三季度密集亮相。

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