聯(lián)通總部編制已不足千人

　　繼混改方案8月中旬落地公開(kāi)之后，一份據傳中國聯(lián)通最近下發(fā)給各省、自治區以及直轄市分公司的有關(guān)“中國聯(lián)通瘦身健體精簡(jiǎn)機構實(shí)施方案”的通知，昨日在業(yè)內流出。消息稱(chēng)，上述實(shí)施方案要9月底前報集團公司審批，于10月底前完成機構及相應人員調整。不過(guò)，截至北京青年報記者發(fā)稿，沒(méi)有看到聯(lián)通對上述信息發(fā)表官方回應或評論。
 

　　聯(lián)通總部數量已減少7個(gè)
 

　　業(yè)內流傳的方案信息顯示，此次機構精簡(jiǎn)要求與設置規則上，首先明確了集團總部、省級分公司、地市分公司、縣分公司/網(wǎng)格(基層經(jīng)營(yíng)單元)四級組織定位。具體來(lái)說(shuō)，集團總部負責“戰略管控+集約運營(yíng)+支撐響應”；省級分公司負責“戰術(shù)制定+運營(yíng)組織+支撐響應”；地市分公司負責“市場(chǎng)運營(yíng)+支撐響應”；縣分公司/網(wǎng)格（基層經(jīng)營(yíng)單元）負責銷(xiāo)售服務(wù)，主要承擔縣域政企客戶(hù)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售服務(wù)，以及面向公眾客戶(hù)的銷(xiāo)售。依據當地經(jīng)濟、人口及縣分公司收入規模、員工人數等指標，將縣分公司分為三類(lèi)進(jìn)行管理。
 

　　信息同時(shí)顯示，中國聯(lián)通集團總部機構精簡(jiǎn)已取得初步成效。部門(mén)數量從27個(gè)減少到20個(gè)；處室數量從238個(gè)減少到127個(gè)，其中凈減少56個(gè)，生產(chǎn)分離55個(gè)；人員編制從1787人減少到891人，其中凈減編347人，生產(chǎn)分離549人。
 

　　下一步，將根據業(yè)務(wù)發(fā)展需要持續進(jìn)行調整優(yōu)化，在進(jìn)一步精簡(jiǎn)部門(mén)的同時(shí)，推進(jìn)總部部門(mén)簡(jiǎn)政放權，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程?？偛繉⒈M快研究制定機構編制管理辦法，對機構、編制、職數的管理原則、程序、標準做出明確規定。
 

　　省級管理部門(mén)精簡(jiǎn)目標接近三成
 

　　對于省級分公司機構，該方案要求：北方省級分公司本部管理部門(mén)優(yōu)化至18±2個(gè)，南方省分公司本部管理部門(mén)優(yōu)化至16±2個(gè)，并鼓勵省級分公司進(jìn)一步主動(dòng)壓縮管理部門(mén)數量。生產(chǎn)單位原則上數量不得超過(guò)8個(gè)，直轄市分公司和海南省分公司可適度增加。
 

　　地市分公司方面，方案要求各地市分公司本部設置管理部門(mén)11±3個(gè)。收入規模較小的地市分公司，鼓勵進(jìn)一步壓縮管理部門(mén)數量。地市分公司是市場(chǎng)運營(yíng)主體，應強化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)工作?？h分公司方面，省級分公司可依據當地經(jīng)濟、人口及縣分公司收入規模、員工人數等指標，將縣分公司劃分為三種管理模式：比照地市分公司管理，按照縣分公司管理，按照網(wǎng)格(基層經(jīng)營(yíng)單元)管理。
 

　　有媒體報道稱(chēng)，中國聯(lián)通希望通過(guò)此次大“瘦身”運動(dòng)，將31個(gè)省的712個(gè)管理部門(mén)精簡(jiǎn)到516個(gè)左右，整體精簡(jiǎn)目標接近30%。目前各省級公司尚未制定具體的機構、人員編制方案。“下周，中國聯(lián)通將召開(kāi)大會(huì )，向各方傳遞瘦身健體方案精神與原則，以保障方案的貫徹落實(shí)。”中國聯(lián)通內部人士透露，“總的原則是打破鐵飯碗。”從討論框架看，混改兩年之內，退出崗位的員工將控制在3%，退出企業(yè)的員工控制在1%，貌似壓力并不大。但目前針對人員退出還未形成正式文件，最終執行力度尚不得而知。
 

　　大規模裁員預計不會(huì )發(fā)生
 

　　對于業(yè)內流傳的聯(lián)通組織架構精簡(jiǎn)方案，分析認為，其實(shí)施目的在于讓資源下沉、激發(fā)隊伍活力。通信行業(yè)知名觀(guān)察家項立剛分析指出，聯(lián)通的機構優(yōu)化調整應該是醞釀已久，其目的在于提高組織效率。尤其是精簡(jiǎn)部分非一線(xiàn)的機構，讓更多人集中于業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)，是任何一個(gè)大型企業(yè)的正常行為。
 

　　一位中國聯(lián)通省級公司高管在接受財新采訪(fǎng)時(shí)指出，精簡(jiǎn)機構、人員退出有利于中國聯(lián)通提升運營(yíng)效率，降低運營(yíng)成本。中國聯(lián)通的組織架構“就過(guò)于復雜，每一層都是管理，真正干活的是分局，有些分局甚至也不干活，干活的都是外包單位的人。從競爭需求看，中國聯(lián)通被迫要像獵豹一樣奔跑，但卻受制于目前的組織結構。”他說(shuō)。
 

　　至于機構精簡(jiǎn)方案的出臺是否與聯(lián)通的混改舉措有關(guān)，項立剛認為，兩者之間并沒(méi)有非常直接的一對一關(guān)聯(lián)。他同時(shí)認為，所謂瘦身方案，機構數目的減少和內部組織的調整合并都符合預期，但大規模的裁員預計不會(huì )發(fā)生，調整后的人員預計更多傾向于布置到一線(xiàn)。
 

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