頂層規劃設計優(yōu)惠政策護航 哈爾濱謀篇布局千億生物醫藥產(chǎn)業(yè)

　　日前，哈爾濱市政府在北京召開(kāi)哈爾濱生物醫藥產(chǎn)業(yè)推介新聞發(fā)布會(huì )，提出將用3年時(shí)間，把生物醫藥產(chǎn)業(yè)打造成千億級產(chǎn)業(yè)。哈爾濱市充分發(fā)揮多年積淀的生物醫藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在此基礎上制定《推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)加快向千億級產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)的三年行動(dòng)方案》及配套政策，將推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)業(yè)規?；?、集群化、國際化和生態(tài)化快速發(fā)展。
 

　　據了解，生物醫藥產(chǎn)業(yè)已列入國家“十三五”規劃，發(fā)展潛力巨大，被稱(chēng)之“永不衰落的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。目前，哈爾濱市擁有省級以上生物科技創(chuàng )新平臺40家，生物醫藥產(chǎn)業(yè)培育自主知識產(chǎn)權品種50個(gè)，獲得各項專(zhuān)利111個(gè)，多項生物技術(shù)成果達到國際先進(jìn)水平。同時(shí)擁有國家“火炬計劃利民醫藥產(chǎn)業(yè)基地”、“高技術(shù)生物產(chǎn)業(yè)基地”、“新型工業(yè)化（生物醫藥）示范基地”、“西藥外貿轉型升級示范基地”的利民生物醫藥產(chǎn)業(yè)園，生物醫藥產(chǎn)業(yè)已形成了良好的產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，發(fā)展時(shí)機成熟。
 

　　為此，哈爾濱開(kāi)始從頂層進(jìn)行規劃設計，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著(zhù)力改造提升“化學(xué)藥與原料藥”、深度開(kāi)發(fā)“現代中藥與民族藥”，培育壯大“生物技術(shù)與創(chuàng )新藥”，高新技術(shù)（新藥）產(chǎn)品產(chǎn)值占規模以上生物醫藥產(chǎn)值的比重逐年提高，力爭年均增長(cháng)10%以上，建成一批具有國際先進(jìn)水平的創(chuàng )新平臺。骨干企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重年均增長(cháng)在9%以上，建設省級以上生物醫藥科技創(chuàng )新平臺的數量超過(guò)50個(gè)，產(chǎn)業(yè)千人擁有發(fā)明專(zhuān)利數量超過(guò)20項。做大做強一批龍頭企業(yè)，力爭到2019年，年產(chǎn)值超10億元的企業(yè)達到25戶(hù)，在3年建成千億生物醫藥產(chǎn)業(yè)。
 

　　在具體實(shí)施方面，確定了項目支撐、產(chǎn)業(yè)聚集、精準招商、創(chuàng )新驅動(dòng)、新業(yè)態(tài)培育、資金保障、龍頭帶動(dòng)、對外開(kāi)放、渠道暢通、環(huán)境優(yōu)化等10項工程，隨后將出臺《推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)加快向千億級產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)的三年行動(dòng)方案》及配套政策。在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)建設中，哈市統籌謀劃實(shí)施一批有助于產(chǎn)業(yè)升級和規模壯大的重大項目，積極打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心支撐區，以高端生物醫藥領(lǐng)域、精準生物醫藥制品、全產(chǎn)業(yè)鏈應用為主導，以研發(fā)、生產(chǎn)、會(huì )展、包裝、物流、營(yíng)銷(xiāo)和檢驗、檢測、檢疫功能為支撐，建設宜產(chǎn)、宜研、宜商、宜居的國家高技術(shù)生物醫藥產(chǎn)業(yè)基地。加大對高水平研發(fā)團隊、國內外知名藥企和生物醫藥服務(wù)企業(yè)的招商引資力度，加快醫療資源的開(kāi)放和共享，推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)品、生物醫藥服務(wù)、生物醫藥技術(shù)研發(fā)平臺的創(chuàng )新。大力培育專(zhuān)業(yè)研發(fā)機構、評價(jià)認證機構、檢測診斷機構和基因服務(wù)機構，支持建設符合國際規范要求的基因治療、細胞治療等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)平臺。在資金保障上，從貸款擔保、產(chǎn)業(yè)基金和上市融資的等三方面給予支持，鼓勵具有優(yōu)勢的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行資本擴張，進(jìn)行國內外投資并購。支持企業(yè)建立現代營(yíng)銷(xiāo)模式、現代流通體系，鼓勵流通企業(yè)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、集中配送。健全和完善企業(yè)培育機制、人才集聚機制、提升創(chuàng )新能力機制、市場(chǎng)開(kāi)拓機制和國際化發(fā)展機制，全力打造生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
 

　　制定優(yōu)惠政策，保障目標實(shí)現。哈爾濱市政府制定了《哈爾濱市促進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干政策》，陸續出臺了仿制藥一致性評價(jià)、上市許可人制度、兩票制、藥品醫保支付標準等一系列政策措施。成立哈爾濱市生物醫藥產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室，負責推進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，跟蹤進(jìn)展情況，綜合協(xié)調解決重大問(wèn)題；以利民生物醫藥產(chǎn)業(yè)園為核心區，實(shí)施“1+N”發(fā)展戰略。構建1個(gè)核心區和N個(gè)特色園區統一規劃、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、多點(diǎn)支撐的生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；通過(guò)市場(chǎng)化運作，吸引社會(huì )資本參與園區建設，積極發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)；吸引生物醫藥生產(chǎn)企業(yè)在哈爾濱市設立銷(xiāo)售公司和產(chǎn)品推廣服務(wù)公司，爭取國外生物醫藥企業(yè)在哈爾濱市設立獨家代理公司；對通過(guò)國家一致性評價(jià)的藥品、國家級技術(shù)創(chuàng )新平臺和公共服務(wù)平臺等給予一定的資金獎勵；對重點(diǎn)項目給予國家資金配套支持、提供政策貸款擔保等支持政策；對引進(jìn)的高端人才，在居住、落戶(hù)、職稱(chēng)、醫療、保險、子女就學(xué)、配偶安置等問(wèn)題上，給予大力支持；對列入我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄且用地集約的生物醫藥產(chǎn)業(yè)項目，在確定土地出讓價(jià)格時(shí)，按不低于所在地土地等別相對應工業(yè)用地最低限價(jià)的70%執行。土地出讓金符合條件可分期支付。

　　版權及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀