一邊去產(chǎn)能一邊出現產(chǎn)量增長(cháng)？涉企收費檢查如何才能不走過(guò)場(chǎng)？如何避免非法扣押外地食鹽現象？國家發(fā)改委18日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，回應了一系列經(jīng)濟熱點(diǎn)問(wèn)題。
一邊去產(chǎn)能一邊產(chǎn)量增長(cháng)？
——不能把去產(chǎn)能、去產(chǎn)量混為一談
國家發(fā)改委公布的數據顯示，截至目前，今年全國共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬(wàn)噸，完成年度任務(wù)的63.4%；共退出煤炭產(chǎn)能6897萬(wàn)噸，完成年度任務(wù)的46%。
對于有的地方“一邊去產(chǎn)能一邊出現產(chǎn)量增長(cháng)”的現象，國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋回應稱(chēng)，不能簡(jiǎn)單地將去產(chǎn)能等同于去產(chǎn)量，更不能把兩者混為一談。
孟瑋指出，去產(chǎn)能，就是要著(zhù)力去除低端、無(wú)效的供給能力，增加有效供給，著(zhù)力提高產(chǎn)能利用率，平衡市場(chǎng)供求關(guān)系，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，推動(dòng)提高行業(yè)運行的整體質(zhì)量和效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)布局。在這一過(guò)程中，對于過(guò)剩的、落后的產(chǎn)能，要堅決地去；對于安全、清潔、高效、成本低的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，要有序增加。
“產(chǎn)量的多少主要取決于供需關(guān)系和價(jià)格變化，產(chǎn)量變化是要適應滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，由企業(yè)根據市場(chǎng)供求變化自主決定，由市場(chǎng)說(shuō)了算。”孟瑋說(shuō)。
涉企收費檢查如何才能不走過(guò)場(chǎng)？
——將曝光一批典型案例
涉企收費一直是社會(huì )關(guān)注的重點(diǎn)。近日，國家發(fā)改委牽頭出臺了兩個(gè)與涉企收費有關(guān)的文件，分別是《關(guān)于清理規范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費的通知》和《關(guān)于開(kāi)展涉企收費檢查的通知》。
孟瑋指出，這兩個(gè)文件是為推進(jìn)供給側結構性改革、優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，打出的“組合拳”，目的就是要通過(guò)清理規范和檢查涉企收費行為，努力為企業(yè)減負，提高企業(yè)競爭能力。
據介紹，此次涉企收費檢查重點(diǎn)是6大領(lǐng)域：行政審批中介服務(wù)收費、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費、進(jìn)出口環(huán)節收費、金融機構收費、電子政務(wù)平臺收費、建設領(lǐng)域收費。
如何才能保證這次檢查不走形式、不走過(guò)場(chǎng)？孟瑋表示，此次檢查部署了多項保障措施，在思路上，檢查與規范相結合，堅持邊檢查、邊規范、邊處罰、邊總結；在方法上，依托全國12358價(jià)格監管平臺，建立“收費單位動(dòng)態(tài)檔案”，對各類(lèi)收費單位實(shí)施動(dòng)態(tài)監管；在手段上，曝光一批典型案例。在深入摸底排查基礎上，集中力量，依法查辦一批大案要案。
如何避免非法扣押外地食鹽？
——開(kāi)展落實(shí)鹽改跨區經(jīng)營(yíng)政策專(zhuān)項行動(dòng)
食鹽問(wèn)題關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)。有媒體報道稱(chēng)，鹽業(yè)體制改革以來(lái)，有的地方出現了食鹽的跨省遭非法扣留的情況。
對于非法扣押外地食鹽情況的報道，孟瑋指出，應該具體情況具體分析。一方面，有的食鹽經(jīng)營(yíng)企業(yè)為搶占市場(chǎng)，以加盟、授權經(jīng)營(yíng)等形式廣設轉代批點(diǎn)，違反食鹽批發(fā)環(huán)節專(zhuān)營(yíng)有關(guān)規定。另一方面，有的地方鹽務(wù)局設置行政壁壘，阻礙外地食鹽進(jìn)入本地市場(chǎng)。
針對這些問(wèn)題，國家發(fā)改委、工信部近期聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)鹽業(yè)體制改革有關(guān)工作的通知》，從7個(gè)方面開(kāi)展落實(shí)鹽改跨區經(jīng)營(yíng)政策專(zhuān)項行動(dòng)，專(zhuān)項行動(dòng)要求今年6月30日前完成。
“開(kāi)展食鹽跨區經(jīng)營(yíng)的主要障礙是部分地方鹽務(wù)局和鹽業(yè)公司政企不分，鹽業(yè)公司為了自己的商業(yè)利益設置行政壁壘。”孟瑋表示，對此，《通知》要求，各地鹽業(yè)主管機構或食鹽安全監管機構的行政職能與鹽業(yè)公司未分離的，今年6月30日前要編制完成省、市、縣三級鹽業(yè)監管體制改革方案，年底前要實(shí)現分離。（記者李金磊）
轉自：中國新聞網(wǎng)
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