軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)：進(jìn)入快速迭代關(guān)鍵期

　　2018年，在國內產(chǎn)業(yè)加快變革調整背景下，我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)保持平穩快速增長(cháng)，同比增速達15%，比去年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。2019年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨政策紅利釋放、大數據等新興動(dòng)能深層次拓展等發(fā)展機遇，也面臨著(zhù)國內經(jīng)濟持續放緩、產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉型調整等重大壓力和挑戰，預計2019年我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)將延續平穩增長(cháng)態(tài)勢。

　　形勢判斷

　?。ㄒ唬┩獠渴袌?chǎng)環(huán)境持續優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)加快轉型調整

　　2018年，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規模穩步增長(cháng)，步入穩中向好發(fā)展階段。

　　展望2019年，從國際看，全球經(jīng)濟持續復蘇回暖態(tài)勢明顯，以數字經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟成為新動(dòng)能。從國內看，隨著(zhù)《擴大和升級信息消費三年行動(dòng)計劃（2018—2020年）》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)App培育工程實(shí)施方案（2018—2020年）》等一系列國家政策的深入推進(jìn)和貫徹落實(shí)，新一代信息技術(shù)加速滲透到經(jīng)濟和社會(huì )生活的各個(gè)領(lǐng)域，軟件產(chǎn)業(yè)服務(wù)化、平臺化、融合化趨勢更加明顯。預計2019年，我國國民經(jīng)濟各個(gè)領(lǐng)域對軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的需求持續強勁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入融合創(chuàng )新、快速迭代的關(guān)鍵期，產(chǎn)業(yè)整體將保持平穩健康發(fā)展態(tài)勢。

　　（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設制造企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)雙輪驅動(dòng)，工業(yè)App成為工業(yè)技術(shù)軟件化的核心

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺近年來(lái)引起全球普遍重視，競相開(kāi)展戰略布局，并積極探索成熟發(fā)展模式。我國高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展，目前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設雙輪驅動(dòng)格局初步形成，制造企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成為平臺建設的兩股核心力量。

　　展望2019年，工業(yè)技術(shù)軟件化作為工業(yè)技術(shù)、工藝經(jīng)驗、制造知識和方法承載、傳播和應用的重要載體，將持續深入推進(jìn)，推動(dòng)軟件在工業(yè)領(lǐng)域更好發(fā)揮“賦值、賦能、賦智”作用。隨著(zhù)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)App培育工程實(shí)施方案（2018—2020年）》等政策的頒布、實(shí)施和軟件定義的不斷深化，工業(yè)領(lǐng)域的軟件和信息技術(shù)服務(wù)應用需求將加速釋放，工業(yè)軟件尤其是App將成為推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)與工業(yè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景深度融合的重要手段。

　　（三）新興技術(shù)加快創(chuàng )新應用，新動(dòng)能構筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支柱

　　大數據產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2018年，中央、地方陸續出臺160多個(gè)大數據相關(guān)政策文件，20多個(gè)省級單位設立了大數據專(zhuān)門(mén)機構，多層次協(xié)同推進(jìn)機制基本形成；產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷突破，大數據專(zhuān)利公開(kāi)量全球占比已達到40%；與各行業(yè)的融合應用不斷深化，一批大數據平臺快速發(fā)展，一批獨角獸企業(yè)迅速崛起。展望2019年，與大數據相關(guān)的信息采集、管理和分析軟件具有較大發(fā)展潛力，企業(yè)數據采集工具、數據質(zhì)量改善和集成工具、數據分析工具等軟件的銷(xiāo)售額將穩步增長(cháng)，數據驅動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展成為企業(yè)共識。

　　人工智能產(chǎn)業(yè)處于起步加速階段。在《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2018—2020年）》等國家政策以及地方配套政策的推動(dòng)下，智能語(yǔ)音、圖像識別等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈初具規模，應用領(lǐng)域不斷擴展。展望2019年，人工智能與實(shí)體經(jīng)濟的深度融合將進(jìn)一步加強，推動(dòng)傳統行業(yè)走向智能化。

　　云計算加快創(chuàng )新應用。2018年，我國云計算骨干企業(yè)紛紛加快云計算服務(wù)平臺建設，推出新的產(chǎn)品和服務(wù)。展望2019年，企業(yè)上云進(jìn)程將進(jìn)一步提速，傳統軟件廠(chǎng)商加快向SaaS服務(wù)提供商轉變，基于云平臺的SaaS、PaaS、IaaS服務(wù)成為軟件的主流模式，各類(lèi)軟件產(chǎn)品將加速向云端遷移。行業(yè)分工細化趨勢更加明顯，工業(yè)云、政務(wù)云、醫療云等領(lǐng)域存在巨大的市場(chǎng)潛力。

　　（四）龍頭企業(yè)積極構建基于開(kāi)源模式的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，開(kāi)源軟件持續引領(lǐng)信息技術(shù)創(chuàng )新

　　國際龍頭企業(yè)紛紛借助于開(kāi)源模式，拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域。國內開(kāi)源發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)參與開(kāi)源的積極性不斷提升。據統計，國內最大的開(kāi)源代碼托管平臺碼云收錄的各類(lèi)開(kāi)源軟件數量超過(guò)4.6萬(wàn)個(gè)，其中中國開(kāi)源軟件數量已經(jīng)超過(guò)了9870個(gè)。

　　展望2019年，開(kāi)源發(fā)展環(huán)境將持續優(yōu)化，科技企業(yè)間競爭將更加激烈，軟件開(kāi)發(fā)者格局將重新劃分。來(lái)自爭奪市場(chǎng)份額的競爭，將促使企業(yè)開(kāi)源更多的軟件項目，開(kāi)源軟件將迎來(lái)高速發(fā)展期。

　　（五）企業(yè)加快國際市場(chǎng)開(kāi)拓，國際化發(fā)展步伐不斷加快

　　在“信息服務(wù)走出去”行動(dòng)推動(dòng)下，我國軟件企業(yè)加速在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的戰略布局。骨干企業(yè)持續開(kāi)展跨國經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在境外設立分公司或研發(fā)中心。

　　展望2019年，對“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的軟件出口明顯呈上升趨勢，國際化發(fā)展正在成為國內企業(yè)實(shí)現業(yè)務(wù)增長(cháng)的新動(dòng)能，國內企業(yè)跨國經(jīng)營(yíng)活動(dòng)深度和廣度將不斷拓展。我國軟件出口將延續低速穩定增長(cháng)態(tài)勢，國內軟件企業(yè)國際化進(jìn)程將不斷加速。

　　對策建議

　?。ㄒ唬┘哟蠛诵募夹g(shù)創(chuàng )新支持力度

　　一是準確研判新形勢下我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待突破的核心技術(shù)范圍，扎實(shí)推進(jìn)軟件“鑄魂”工程、“工業(yè)技術(shù)軟件化”等一批重大工程和行動(dòng)計劃，著(zhù)力突破操作系統、數據庫、高端工業(yè)軟件等關(guān)鍵共性核心技術(shù)研發(fā)和應用。二是適時(shí)評估我國戰略性前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)的發(fā)展水平，建立完善的核心技術(shù)長(cháng)效跟蹤推進(jìn)機制，大力支持技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)參與國際標準的制定，搶占技術(shù)發(fā)展的制高點(diǎn)。三是著(zhù)力打造核心技術(shù)創(chuàng )新公共服務(wù)平臺，以核心技術(shù)突破為目標建設軟件領(lǐng)域的國家級創(chuàng )新中心，開(kāi)創(chuàng )核心技術(shù)創(chuàng )新從意識雛形到產(chǎn)品體系全生命周期的平臺型服務(wù)模式，完善軟件核心技術(shù)創(chuàng )新生態(tài)。

　　（二）推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng )新發(fā)展

　　一是加速推進(jìn)傳統工業(yè)的智能化評估診斷和升級改造，加強互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng )新發(fā)展的設備層和網(wǎng)絡(luò )層兩大基礎，以智能化生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同夯實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng )新發(fā)展的基礎環(huán)境。二是持續推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，強化標桿效應，樹(shù)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)體端和系統端兩大支撐，以個(gè)性化定制和服務(wù)化延伸打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng )新發(fā)展的生態(tài)體系。三是充分認定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域復合型人才的社會(huì )價(jià)值，探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng )新發(fā)展的人才服務(wù)模式。

　　（三）構建開(kāi)源軟件發(fā)展良好生態(tài)

　　一是及時(shí)跟進(jìn)國內與國際開(kāi)源發(fā)展動(dòng)態(tài)與趨勢，適時(shí)出臺開(kāi)源相關(guān)的專(zhuān)項政策，鼓勵國內企業(yè)與開(kāi)發(fā)者遵循開(kāi)源的發(fā)展模式和基本規則，持續優(yōu)化軟件開(kāi)源發(fā)展環(huán)境。二是緊緊圍繞我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀和需求，面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能制造等特色行業(yè)領(lǐng)域，建設行業(yè)信息服務(wù)平臺，加快高校、科研機構、企業(yè)對開(kāi)源人才的聯(lián)合培養，促進(jìn)開(kāi)源軟件在日?？蒲薪虒W(xué)活動(dòng)中的應用與推廣。三是切實(shí)加強開(kāi)源領(lǐng)域的國際合作，大力支持中日韓開(kāi)源聯(lián)盟建設。

　　（四）加快產(chǎn)業(yè)人才培養引進(jìn)

　　一是緊緊圍繞國家重大人才工程，加強產(chǎn)學(xué)研對接與合作，加快系統架構師、系統分析師、項目管理師等高端人才培養，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺型人才不足瓶頸。二是科學(xué)評估我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，建立軟件人才培養訓練與實(shí)踐相結合的長(cháng)效機制。三是加強對海歸型軟件高層次人才和團隊的引進(jìn)，積極探索與國際規則接軌的高層次人才服務(wù)新機制。

　　（五）持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設

　　一是充分發(fā)揮以軟件行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織為代表的引導作用，搭建軟件企業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)的對接平臺，為產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展提供全流程的支撐服務(wù)。二是密切跟蹤和研究國際標準化動(dòng)態(tài)，加強國際標準化戰略布局，按照技術(shù)研究、自主制定、試驗驗證、知識產(chǎn)權處置和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)五大環(huán)節統籌發(fā)展的原則，以龍頭企業(yè)為主體，開(kāi)展大數據、云計算、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域標準化研究制定工作，建設軟件領(lǐng)域的標準化服務(wù)平臺，繼續做好5G、人工智能、云計算、大數據、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域國際標準化工作。三是探索建立細分領(lǐng)域政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展的長(cháng)效機制，打造可復制的樣板工程，因地制宜的向全產(chǎn)業(yè)鏈推廣實(shí)施，提升我國安全可靠軟硬件產(chǎn)品成熟度，深入推進(jìn)安全可靠信息系統推廣應用。（賽迪智庫軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)形勢分析課題組 ）

　　轉自：中國電子報

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