中國經(jīng)濟發(fā)展迎來(lái)重要轉機

　　一季度國民經(jīng)濟運行延續了2016年下半年以來(lái)由降轉穩、穩中趨升的好勢頭，連續6年的經(jīng)濟增速持續下降態(tài)勢有望出現重要拐點(diǎn)，中國經(jīng)濟發(fā)展迎來(lái)重要轉機。對這一積極變化必須精心引導，努力鞏固。

　　應該看到，中國經(jīng)濟增速的持續下降，既是因為國際金融危機導致的外需增速大幅下降、持續低迷；也是由于國內城鎮化的長(cháng)周期調整，引起房地產(chǎn)投資及整個(gè)固定資產(chǎn)投資增速的大幅下降。這個(gè)變化具有長(cháng)周期和階段性特征。由于出口、投資，包括消費等市場(chǎng)需求的水平、結構發(fā)生了重大變化，對供給的要求發(fā)生了重大變化，因此，倒逼供給的結構、水平也要進(jìn)行相應調整，要求供給形成的方式，即經(jīng)濟發(fā)展方式要進(jìn)行重大轉變。這是經(jīng)濟發(fā)展特征整體和系統性的深刻變化。

　　從一季度的出口數據看，外需低迷的態(tài)勢出現明顯改變。世界主要經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇的勢頭趨于明朗，對中國出口的支持作用有所加強。從一季度的投資數據看，房地產(chǎn)投資增速保持平穩回升，制造業(yè)投資、民間投資增速繼續回升?？傮w看，世界經(jīng)濟從國際金融危機沖擊下逐步復蘇，中國城鎮化長(cháng)周期調整開(kāi)始走出谷底，是經(jīng)濟增長(cháng)開(kāi)始回穩、回升的主要原因。

　　需要注意的是，世界經(jīng)濟復蘇進(jìn)程仍有很多潛在的風(fēng)險隱患，中國出口的外部環(huán)境仍非常嚴峻，因此對出口恢復性增長(cháng)的前景不可過(guò)于樂(lè )觀(guān)。從國內看，大城市人滿(mǎn)為患、中小城市人氣不足等城鎮化的矛盾，仍需加快解決，由此導致的房地產(chǎn)市場(chǎng)局部過(guò)熱風(fēng)險仍需著(zhù)力防控。綜合判斷，經(jīng)濟由降轉穩的基礎仍不夠堅實(shí)，未來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)水平仍存在發(fā)生波動(dòng)的可能。

　　更為重要的是，當前中國經(jīng)濟仍存在很多問(wèn)題：不適應經(jīng)濟新常態(tài)的困難企業(yè)、“僵尸企業(yè)”還有待解決；高杠桿及其包含的金融風(fēng)險仍不容低估。支持經(jīng)濟發(fā)展從“有沒(méi)有”轉向“好不好”的體制機制仍需加快完善，產(chǎn)權保護制度急需加強，國有企業(yè)、非公經(jīng)濟相關(guān)體制改革急需加快，“放管服”改革急需進(jìn)一步推進(jìn)，政府與市場(chǎng)關(guān)系要進(jìn)一步理順。市場(chǎng)競爭優(yōu)勝劣汰功能急需加強，資源優(yōu)化配置機制急需完善。

　　所有這些矛盾和問(wèn)題的存在，都表明當前經(jīng)濟企穩向好的基礎尚不穩固。因此，對一季度經(jīng)濟數據，既要充分肯定其顯現出來(lái)的重要轉機，肯定中國經(jīng)濟企穩向好態(tài)勢初步形成的客觀(guān)事實(shí)；也要清醒認識到經(jīng)濟實(shí)現中高速平穩增長(cháng)的基礎仍然不堅實(shí)、不牢固。要牢牢把握轉機，引導好經(jīng)濟企穩向好的積極勢頭。要更加精細地落實(shí)好宏觀(guān)調控各項任務(wù)，以更大的努力，依靠市場(chǎng)化、法制化手段，加快落實(shí)供給側結構性改革的五大任務(wù)，加快筑牢經(jīng)濟中高速平穩增長(cháng)的基礎，使中國經(jīng)濟進(jìn)入含金量更高的中高速平穩發(fā)展軌道。（國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員 張立群）

　　轉自：人民日報海外版

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