國六可以延期實(shí)施，汽車(chē)強國的步伐不能停

　　繼新能源汽車(chē)補貼政策確認延長(cháng)兩年之后，國家第六階段機動(dòng)車(chē)污染物排放標準(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國六)延期的政策“靴子”終于落地。

　　生態(tài)環(huán)境部釋放重磅信號

　　國六未實(shí)施地區或將延期實(shí)施

　　4月9日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就穩定和擴大汽車(chē)消費舉行新聞發(fā)布會(huì )。生態(tài)環(huán)境部大氣司副司長(cháng)吳險峰表示，受新冠肺炎疫情的影響，生態(tài)環(huán)境部正在考慮，在全國尚未實(shí)施國六的地區適當延后實(shí)施，具體而言就是適當延長(cháng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)渡期，以及國五庫存車(chē)的銷(xiāo)售期。

　　事實(shí)上，為減少機動(dòng)車(chē)排氣污染，加強機動(dòng)車(chē)尾氣污染治理，近年來(lái)，我國各地已采取過(guò)一系列措施整治機動(dòng)車(chē)尾氣污染問(wèn)題。根據國家環(huán)保部發(fā)布的規定，被分為“國六a”和“國六b”兩個(gè)階段的國六，計劃分別于2020年和2023年在全國統一實(shí)施。

　　為此，從2018年開(kāi)始，各家車(chē)企就在進(jìn)行國五到國六車(chē)型的有序切換，去年7月份，北京、上海等16個(gè)省市就提前執行了國六排放標準。但不得不提的是，汽車(chē)市場(chǎng)下行疊加國六政策導致了去年全年消費者觀(guān)望氣氛濃厚。切換期間，經(jīng)銷(xiāo)商清除國五車(chē)型庫存的壓力倍增。

　　筆者在走訪(fǎng)北京汽車(chē)市場(chǎng)時(shí)發(fā)現，多數4S店在售車(chē)型仍以國五為主，為了爭取有效的新購指標和置換指標，各家車(chē)企都祭出了跳樓價(jià)進(jìn)行廝殺，拼搶有限的客源。而去年6月份的降價(jià)沖擊波影響波及甚巨，盡管經(jīng)銷(xiāo)商們試圖重新恢復原來(lái)的價(jià)格體系，但效果并不樂(lè )觀(guān)。

　　與此同時(shí)，橫空而出的新冠肺炎疫情把原本就加載緩慢的Loading進(jìn)度條再度摁下了F5。

　　“此次新冠肺炎疫情對汽車(chē)產(chǎn)業(yè)確實(shí)帶來(lái)很大的影響，從排放標準實(shí)施方面來(lái)講，主要影響了新車(chē)的零部件供應、新車(chē)產(chǎn)品認證和庫存車(chē)的銷(xiāo)售……現在受疫情影響最重的湖北省和武漢市是我國汽車(chē)生產(chǎn)的主要地區，這個(gè)影響是全國性的。另外，近期境外疫情蔓延，對全球汽車(chē)供應鏈產(chǎn)生了影響，也波及到我國?！眳请U峰表示。

　　羸弱的市場(chǎng)消費需求，加上新冠疫情的沖擊，汽車(chē)銷(xiāo)量出現了大幅下滑。根據乘聯(lián)會(huì )最新消息顯示，3月份乘用車(chē)市場(chǎng)持續低迷，盡管零售104.5萬(wàn)輛，同比下降40.4%的數據已比2月分的78.7%跌幅順眼了許多。

　　事已至此，延遲國六實(shí)施已成為業(yè)內的眾望所歸。此次延遲國六排放標準的全國實(shí)施，預計將一定程度上緩解汽車(chē)業(yè)內企業(yè)的短期經(jīng)營(yíng)壓力。

　　國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長(cháng)蔡榮華表示，隨著(zhù)全國疫情防控形勢持續向好，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)正在逐步回升?！拔磥?lái)隨著(zhù)穩定和促進(jìn)汽車(chē)消費政策效果的不斷顯現，由于疫情抑制的購車(chē)需求將逐步釋放出來(lái)，汽車(chē)生產(chǎn)和消費循環(huán)得以暢通，產(chǎn)業(yè)將很快恢復到正常軌道?！辈虡s華表示。

　　“史上最嚴標準”致產(chǎn)業(yè)鏈承壓

　　國六承載汽車(chē)強國之重任

　　說(shuō)到這個(gè)國六，被冠以“史上最嚴”、“全球最嚴格的排放標準”實(shí)至名歸。國六較國五嚴格50%，將嚴格控制污染物的排放限制，在排除工況和測試影響的情況下，汽油車(chē)的一氧化碳排放量降低50%，總碳氫化合物和非甲烷總烴排放限制下降50%，氮氧化物排放限制加嚴42%。

　　也正因如此，國六發(fā)動(dòng)機的制造裝配耗費了大量的人力，物力，財力，需要通過(guò)改進(jìn)發(fā)動(dòng)機、PDF、顆粒捕捉器等綜合一體化改進(jìn)(部分是加裝)才能完成。什么概念呢？以自主品牌東風(fēng)公司為例，每進(jìn)行一次排放升級，整體投入都在10億元左右。

　　這對于一些缺乏核心技術(shù)的零部件企業(yè)來(lái)說(shuō)，勢必極大地加重經(jīng)營(yíng)負擔，而即便是掌握最大市場(chǎng)份額的零部件巨頭博世也坦言，國六帶來(lái)了壓力，稱(chēng)積極支持客戶(hù)往國六b轉型，是近年動(dòng)力總成業(yè)務(wù)最大的努力方向。

　　博世中國總裁陳玉東在接受采訪(fǎng)時(shí)就表示，“國六的提前實(shí)施將加劇整車(chē)企業(yè)和零部件企業(yè)的洗牌，國六耐久性和技術(shù)要求更高了，如果車(chē)企產(chǎn)品不能夠滿(mǎn)足國家法規要求導致召回，那就嚴重了?！?/p>

　　為此，不少經(jīng)銷(xiāo)商和零部件企業(yè)聯(lián)名建議推遲國六實(shí)施時(shí)間。此前重慶市汽車(chē)商業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布一份調研報告，其中詳細講述國內汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展形勢及經(jīng)銷(xiāo)商面臨的國五庫存壓力，還收集了部分經(jīng)銷(xiāo)商反饋的執行困難及建議，一定程度上反映了全國汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商目前面臨的艱巨問(wèn)題。

　　然而，盡管來(lái)自主機廠(chǎng)、經(jīng)銷(xiāo)商以及各大協(xié)會(huì )的爭議控訴聲不斷，但筆者竊以為，被稱(chēng)為“史上最嚴”的國六排放標準仍然是我國走向接下來(lái)不可動(dòng)搖的行業(yè)政策舉措。

　　為什么這么說(shuō)呢？

　　“一流企業(yè)做標準，二流企業(yè)做技術(shù)，三流企業(yè)做產(chǎn)品?！庇猩鷳B(tài)環(huán)境部機動(dòng)車(chē)排污監控中心專(zhuān)家告訴筆者，國六是我國第一次不跟隨歐標美標做出的標準，好比將競爭拉至同一起跑線(xiàn)，意義非常重大。

　　回溯以往，我國的輕型車(chē)排放標準都是跟隨歐標制定的。從2000年開(kāi)始建立汽車(chē)排放標準(國一)，到國五一直是采用歐洲標準，比如測試工況是NEDC，限值基本相同。該專(zhuān)家透露：“那時(shí)跨國汽車(chē)公司的產(chǎn)品進(jìn)入中國基本不存在法規上的門(mén)檻，而中國品牌汽車(chē)則需要大量的開(kāi)發(fā)工作?！?/p>

　　到了國六階段，環(huán)保效果改善自不必說(shuō)，最為重要的是自主車(chē)企和外資車(chē)企將拉到的同一起跑線(xiàn)上。無(wú)論是歐洲、日本、還是美國汽車(chē)品牌和中國品牌將同樣面臨大量的開(kāi)發(fā)工作?！拔覈壳皣?chē)型能如此之快的實(shí)現配備落地，就是藉由標準的力量。這也是這次包括大眾、豐田、寶馬等在內的跨國車(chē)企如此關(guān)注國六標準制定的原因所在?！鄙鲜鰧?zhuān)家表示。

　　強行上個(gè)高度。如今國際“標準戰”已經(jīng)越來(lái)越深刻地影響到國際經(jīng)濟乃至社會(huì )政治格局。個(gè)別發(fā)達國家不惜動(dòng)用外交、政治、經(jīng)濟和援助等手段，扶持和推進(jìn)本國標準成為國際標準，就是以期主導和影響產(chǎn)業(yè)及技術(shù)發(fā)展。

　　這種事例俯拾皆是。

　　遠的，曾經(jīng)無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)安全標準制定過(guò)程中，以英特爾技術(shù)為基礎的技術(shù)方案在尚不成熟的情況下即提出國際標準提案，同時(shí)力阻我國率先提出的無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)鑒別和保密基礎結構(WAPI)提案成為國際標準。

　　近的，華為5G標準之爭余波未了。

　　所以，一方面政府有意適當延長(cháng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)渡期，以及國五庫存車(chē)的銷(xiāo)售期，體恤于車(chē)企和經(jīng)銷(xiāo)商群體；另一方面，更為重要的是，汽車(chē)行業(yè)更應該頭拱地、往前沖。樹(shù)立大局意識，既不能讓現實(shí)問(wèn)題變成歷史問(wèn)題，也不能把歷史問(wèn)題再留給歷史，凝心聚力早日實(shí)現從汽車(chē)大國向汽車(chē)強國的轉變。

　　轉自：證券日報網(wǎng)

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