普查結果顯示：我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利

普查結果顯示：我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利

——國家脫貧攻堅普查領(lǐng)導小組辦公室負責人就普查工作答記者問(wèn)

　　25日，國家脫貧攻堅普查領(lǐng)導小組辦公室和國家統計局發(fā)布了國家脫貧攻堅普查公報。為使社會(huì )各界充分了解普查有關(guān)情況，新華社記者采訪(fǎng)了國家脫貧攻堅普查領(lǐng)導小組辦公室負責人。

　　問(wèn)：今天上午，習近平總書(shū)記向全世界莊嚴宣告，經(jīng)過(guò)全黨全國各族人民共同努力，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，這得到了普查結果的印證，能否就這些方面的情況作一下介紹？

　　答：黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，經(jīng)過(guò)8年持續奮斗，取得了脫貧攻堅戰的全面勝利，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。為摸清脫貧實(shí)際成效，黨中央、國務(wù)院作出開(kāi)展國家脫貧攻堅普查的決定。在國家脫貧攻堅普查領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導和相關(guān)地區、部門(mén)的共同努力下，2020年至2021年年初，21萬(wàn)多名普查人員對中西部22?。▍^、市）開(kāi)展了國家脫貧攻堅普查。普查結果顯示，現行標準下農村貧困人口全面實(shí)現了脫貧。

　　一是貧困人口全面實(shí)現“兩不愁三保障”及飲水安全有保障。根據國家農村貧困監測調查，2020年國家貧困縣農村居民人均可支配收入12588元，黨的十八大以來(lái)年均增長(cháng)11.6%，高于全國農村居民2.3個(gè)百分點(diǎn)。在吃的方面，建檔立卡戶(hù)平常都能吃得飽不挨餓，能夠攝入身體所需的蛋白質(zhì)；在穿的方面，一年四季都有應季的換洗衣物和御寒被褥；在義務(wù)教育方面，適齡少年兒童除因身體原因不具備學(xué)習條件外，都有學(xué)上、上得起學(xué)，絕大多數在校就學(xué)，少量因特殊情況不能到校的送教上門(mén)；在基本醫療方面，建檔立卡人口都納入了基本醫療保險、大病保險和醫療救助等制度保障范圍；在住房安全方面，原住房經(jīng)鑒定或評定不安全的，均通過(guò)危房改造、易地扶貧搬遷等有效措施，保障建檔立卡戶(hù)都住上了安全住房。此外，在飲水安全方面，建檔立卡戶(hù)生活飲用水達到了當地農村安全飲水評價(jià)準則的要求，能及時(shí)、方便地獲得足量、潔凈的生活飲用水。

　　二是精準幫扶政策得到了有效落實(shí)，對貧困人口全面實(shí)現脫貧發(fā)揮了關(guān)鍵決定作用。產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育、危房改造、易地扶貧搬遷、社會(huì )保障、殘疾人、生態(tài)扶貧等幫扶政策瞄定貧困人口精準發(fā)力，因村因戶(hù)因人施策，因貧困原因施策，因貧困類(lèi)型施策，符合條件的建檔立卡戶(hù)按實(shí)際情況均不同程度地享受過(guò)相關(guān)幫扶政策。

　　三是貧困地區基礎設施和基本公共服務(wù)水平顯著(zhù)提高，對貧困人口全面實(shí)現脫貧提供了強有力的保障。貧困地區通硬化路、通動(dòng)力電、通寬帶互聯(lián)網(wǎng)、通廣播電視信號和集中供水等生產(chǎn)生活基礎設施明顯改善；縣、鄉、村三級醫療衛生服務(wù)體系健全，常見(jiàn)病、慢性病能獲得及時(shí)診治；教育文化設施及服務(wù)水平大幅提高，貧困家庭的孩子享受到更公平的教育機會(huì )。

　　普查提供了真實(shí)準確的統計信息，客觀(guān)全面反映了脫貧攻堅的成效，結果充分說(shuō)明，我國的脫貧攻堅成效是實(shí)打實(shí)、硬碰硬的，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

　　問(wèn)：普查數據質(zhì)量為社會(huì )各界普遍關(guān)注，這次普查采取了哪些措施保證數據質(zhì)量？

　　答：確保數據質(zhì)量是開(kāi)展普查自始至終要堅持的原則，要將這一原則貫穿于普查的全過(guò)程、各環(huán)節。一是堅持依法普查。普查工作嚴格按照統計法、統計法實(shí)施條例及相關(guān)規定組織開(kāi)展，對于違法違規行為，嚴格依法依規追究責任。二是加強組織保障。及時(shí)組建國家、省、市、縣、鄉五級普查機構，各級黨委、政府全面加強領(lǐng)導，有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作配合，為普查順利開(kāi)展提供組織保障。三是強化制度保障?？茖W(xué)設計普查方案，周密制定工作細則，印發(fā)全面質(zhì)量管理辦法，進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量監管。四是跨縣異地開(kāi)展普查。選調21萬(wàn)多名素質(zhì)高、政策熟、業(yè)務(wù)強、作風(fēng)實(shí)的基層普查人員，組建939個(gè)派駐普查工作組跨縣異地開(kāi)展普查登記，同時(shí)大力加強普查人員培訓，考試合格方可上崗。五是應用先進(jìn)技術(shù)。數據生產(chǎn)全過(guò)程電子化、網(wǎng)絡(luò )化，有效減少中間環(huán)節，有力確保源頭數據真實(shí)準確。六是開(kāi)展現場(chǎng)督導和事后質(zhì)量抽查。組建了318支現場(chǎng)督導組，實(shí)地督促指導基層普查機構和人員依法依規開(kāi)展工作。普查登記完成后，及時(shí)組織開(kāi)展事后質(zhì)量抽查。通過(guò)上述措施，有力保障了本次普查工作有序、過(guò)程規范、數據真實(shí)、結果可靠。

　　問(wèn)：根據您剛才的介紹，普查是在中西部22?。▍^、市）開(kāi)展的，您能詳細介紹一下普查的具體范圍、對象和內容嗎？

　　答：《中共中央　國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)的指導意見(jiàn)》明確要求，對脫貧摘帽縣進(jìn)行一次普查，全面了解貧困人口脫貧實(shí)現情況。根據這一要求，國家脫貧攻堅普查的范圍覆蓋了全部832個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區縣，以及享受片區政策的新疆阿克蘇地區7個(gè)市縣。普查對象為普查范圍內的全部建檔立卡戶(hù)、行政村（包括有建檔立卡戶(hù)的居委會(huì )、社區）和縣（市、區、旗）。通過(guò)建檔立卡戶(hù)普查表、行政村普查表、縣普查表等三類(lèi)普查表，對建檔立卡戶(hù)“兩不愁三保障”和飲水安全有保障實(shí)現情況，享受幫扶政策情況，以及縣和行政村基礎設施和基本公共服務(wù)情況開(kāi)展調查。

　　同時(shí)，為全面反映貧困人口脫貧情況，普查還對非國家貧困縣建檔立卡戶(hù)“兩不愁三保障”實(shí)現情況，采用科學(xué)的抽樣方法，在中西部22?。▍^、市）隨機抽取了100個(gè)非國家貧困縣，對抽中縣所有建檔立卡戶(hù)“兩不愁三保障”和飲水安全有保障實(shí)現情況進(jìn)行了調查。

　　問(wèn)：據了解，與其他重大國情國力普查一次完成不同，國家脫貧攻堅普查是分兩批完成的，這是出于什么考慮？

　　答：這主要是脫貧攻堅普查與其他大型普查目的不同。人口普查、農業(yè)普查、經(jīng)濟普查等重大普查，都是每隔幾年定期開(kāi)展一次，是為了全面掌握某一特定時(shí)點(diǎn)上相關(guān)的國情國力基本情況，而國家脫貧攻堅普查作為我國對脫貧地區和脫貧人口組織開(kāi)展的大規模專(zhuān)項普查，主要目的是檢驗貧困人口是否按要求全部實(shí)現脫貧，是否在打贏(yíng)脫貧攻堅戰時(shí)點(diǎn)前完成了脫貧攻堅目標任務(wù)?？紤]到貧困縣摘帽是陸續完成的，國家脫貧攻堅普查緊扣脫貧攻堅工作實(shí)際，分兩批進(jìn)行了普查登記。對于2019年及以前脫貧摘帽的780個(gè)國家貧困縣、享受片區政策的新疆阿克蘇地區7市縣和抽中的100個(gè)非國家貧困縣，于2020年7至8月進(jìn)行普查登記。對于2020年脫貧摘帽的52個(gè)國家貧困縣，于2020年底至2021年年初進(jìn)行普查登記。相應的，普查得到的時(shí)點(diǎn)數據為普查登記時(shí)的數據，時(shí)期數據為建檔立卡以來(lái)至普查登記時(shí)的數據。

　　問(wèn)：大家都非常關(guān)注普查人員是如何開(kāi)展登記工作的，建檔立卡戶(hù)的數據是怎么采集的？

　　答：本次普查按照“本地回避、互不交叉”的原則，選調普查人員，組建派駐普查工作組跨縣異地開(kāi)展普查登記。普查人員嚴格按照普查方案和登記工作細則，持證入戶(hù)、核對資料、查看實(shí)情、逐題訪(fǎng)問(wèn)，使用智能終端設備在線(xiàn)采集數據，經(jīng)被訪(fǎng)者簽字確認后直報國家數據庫。各級普查機構同步進(jìn)行審核驗收，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)返回，嚴格按規定流程進(jìn)行核查。

　　現場(chǎng)登記期間，針對個(gè)別地區因疫情反彈、洪澇災害和冰雪封路等原因無(wú)法入戶(hù)面訪(fǎng)的情況，采取了先電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)，等條件具備后再入戶(hù)核實(shí)的方式進(jìn)行了調查，確保普查登記嚴謹規范，不漏一戶(hù)、不少一人。廣大普查人員克服了普查環(huán)境條件艱苦、普查對象語(yǔ)言習俗多樣等困難，戰酷暑、斗嚴寒，跋山涉水、走村入戶(hù)，圓滿(mǎn)完成了普查登記任務(wù)。

　　問(wèn)：您能否介紹一下，普查數據除了用于檢驗脫貧攻堅成效，還有哪些更廣泛的作用？

　　答：脫貧攻堅是全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)，必須經(jīng)得起各方檢驗。脫貧攻堅有建檔立卡、第三方評估等數據資料，之所以還要開(kāi)展國家脫貧攻堅普查，就是要通過(guò)普查，用統一的標準、內容、指標、方法，把脫貧攻堅成效科學(xué)規范地反映出來(lái)。本次普查數據來(lái)自直接調查，方法科學(xué)，內容全面，準確可靠，真實(shí)反映了脫貧地區和脫貧群眾生產(chǎn)生活面貌發(fā)生的顯著(zhù)變化，全面呈現了脫貧攻堅取得的偉大成就，也充分證明了脫貧攻堅成效經(jīng)得起各方檢驗。

　　普查獲得的大量數據，形成了脫貧攻堅真實(shí)全面的數據檔案，來(lái)之不易、非常珍貴，除了檢驗脫貧攻堅成效以外，還將對鞏固拓展脫貧攻堅成果與全面推進(jìn)鄉村振興的有效銜接提供較豐富的統計信息支持。一方面，利用普查數據進(jìn)一步完善國家扶貧信息系統基礎數據庫，通過(guò)對數據的分析運用，為健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制提供重要參考。另一方面，普查數據充分反映了脫貧地區新變化新情況，也顯示了下一步加快發(fā)展面臨的主要瓶頸，為全面推進(jìn)鄉村振興提供決策依據。

　　轉自：新華社

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