各地各部門(mén)出臺多項舉措確保兩場(chǎng)"戰役"勝利

　　日前，國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅工作的通知》，提出一手抓防疫防控，一手抓脫貧攻堅。各地各部門(mén)陸續出臺針對性舉措，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰。

　　2020年是決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅之年。

　　脫貧攻堅是必須完成的硬任務(wù)，還有不少硬仗要打。然而，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，帶來(lái)了新的困難和挑戰。

　　如對于貧困戶(hù)來(lái)說(shuō)，外出務(wù)工影響明顯。目前一些企業(yè)延遲復工，有的貧困戶(hù)考慮風(fēng)險因素不愿外出；貧困地區有的扶貧車(chē)間停工停產(chǎn)。其次，部分產(chǎn)業(yè)扶貧受到困擾。一些地方采取封閉社區、封村、封路等措施，致使部分扶貧產(chǎn)業(yè)原料運不進(jìn)、產(chǎn)品賣(mài)不出去。同時(shí)，扶貧項目進(jìn)度受到影響。有的地方飲水安全提升工程、村組道路建設等項目進(jìn)度延后。另外，進(jìn)村入戶(hù)幫扶遇難題。一些駐村工作隊和幫扶干部暫時(shí)難到崗到位，只能靠電話(huà)、微信溝通聯(lián)系。

　　中研普華研究員洪前進(jìn)在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從貧困戶(hù)類(lèi)型細分來(lái)看，疫情對脫貧攻堅總體進(jìn)程的影響也是有限的、局部的。疫情主要影響部分貧困家庭收入，對“兩不愁三保障”的影響不大。已經(jīng)脫貧的貧困戶(hù)平均收入遠高于貧困線(xiàn)，受疫情沖擊收入會(huì )有一定降低，目前來(lái)看，絕大多數不會(huì )返貧。

　　多舉措克服疫情帶來(lái)的影響

　　2月3日召開(kāi)的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議指出，疫情嚴重的地區要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區要在做好防控工作的同時(shí)統籌抓好改革發(fā)展穩定各項工作，特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅的重點(diǎn)任務(wù)。

　　日前，國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅工作的通知》，提出一手抓防疫防控，一手抓脫貧攻堅。各地各部門(mén)陸續出臺針對性舉措，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰。

　　根據國務(wù)院扶貧辦的調度分析，當前疫情對貧困人口務(wù)工增收產(chǎn)生了一定影響。針對這一情況，《通知》強調，要解決貧困群眾外出務(wù)工難題，按照“分批有序錯峰”的要求，優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力返程返崗和外出務(wù)工；利用扶貧車(chē)間、公益崗位等，促進(jìn)貧困人口就近就地就業(yè)。

　　對于一些地方農產(chǎn)品銷(xiāo)售受到影響，疫情也給春耕備耕和農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一定困難?！锻ㄖ诽岢?，要做好春耕備耕工作，組織做好種苗、農資供應，確保農業(yè)生產(chǎn)不受影響；認真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于公路交通保通保暢要求，強化貧困地區農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”拓寬銷(xiāo)售渠道，積極開(kāi)展消費扶貧專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)防止農產(chǎn)品積壓；支持貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶貧小額信貸要及時(shí)發(fā)放，保持利率、期限不變，適當延長(cháng)受疫情影響還款困難貧困戶(hù)的還款期限。

　　另外，為解決扶貧項目開(kāi)工復工難題，《通知》指出，在符合疫情防控條件下，支持和組織推動(dòng)脫貧攻堅項目建設盡早開(kāi)工復工。一時(shí)還達不到開(kāi)工復工要求的，要提前備工備料，為開(kāi)工復工創(chuàng )造條件；采取以工代賑方式，組織貧困勞動(dòng)力參與扶貧項目建設；提高工作效率，加快建設進(jìn)度，小微扶貧項目可以按規定程序實(shí)行“一事一議”。

　　硬措施確保硬性任務(wù)的完成

　　為保證高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅重點(diǎn)工作?！锻ㄖ窂娬{，疫情防控期間，要抓緊推進(jìn)各項重點(diǎn)工作落實(shí)，落實(shí)貧困縣“四個(gè)不摘”，鞏固脫貧成果，確保經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

　　首先是，要做好脫貧攻堅?huà)炫贫綉?。貫徹落?shí)好《國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于開(kāi)展掛牌督戰工作的指導意見(jiàn)》，制定縣、村掛牌督戰實(shí)施方案，抓緊開(kāi)展督戰工作，及時(shí)解決制約完成脫貧攻堅任務(wù)的突出問(wèn)題，確保深度貧困地區按期脫貧摘帽。

　　其次，查漏補缺補齊短板。緊盯重點(diǎn)地區和重點(diǎn)問(wèn)題，盡快補齊短板，抓緊完成剩余脫貧任務(wù)，不留死角；抓好脫貧攻堅問(wèn)題排查發(fā)現問(wèn)題整改工作，不等不拖；脫貧攻堅專(zhuān)項巡視“回頭看”、成效考核發(fā)現問(wèn)題反饋后，要一體整改、一體推進(jìn)，以問(wèn)題整改促進(jìn)脫貧攻堅提質(zhì)增效。

　　第三，建立機制防止返貧。建立防止返貧監測和幫扶機制，對存在返貧致貧風(fēng)險的脫貧人口和邊緣人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，及時(shí)將返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶范圍，采取措施防止返貧和新的致貧。

　　另外是，加強易地扶貧搬遷后續幫扶工作。高度重視易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)的后續幫扶工作，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，廣泛開(kāi)展技能培訓和就業(yè)指導，提供基本公共服務(wù)，做好社區治理和社會(huì )融入等工作，確保搬得出、穩得住、有就業(yè)、逐步能致富。

　　各地各部門(mén)出臺針對性舉措

　　當前疫情防控到了最吃勁的關(guān)鍵階段，在毫不放松抓好疫情防控的同時(shí)統籌推進(jìn)脫貧攻堅，是各地必須面對的雙重考驗。

　　記者注意到，為打贏(yíng)這場(chǎng)脫貧攻堅戰，多地已結合自身的實(shí)際情況出臺了多項措施。如云南采取摸底精準幫扶、促進(jìn)貧困地區農業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售、主動(dòng)對接發(fā)達地區解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)等多項措施，力爭在確保防控新冠肺炎疫情同時(shí)，將疫情對脫貧攻堅工作的影響降到最小。

　　甘肅省脫貧攻堅領(lǐng)導小組日前印發(fā)《甘肅省脫貧攻堅領(lǐng)導小組關(guān)于疫情防控期間統籌加強脫貧攻堅的若干意見(jiàn)》，就統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作，做到兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進(jìn)，確保打贏(yíng)疫情防控阻擊戰，確保打贏(yíng)脫貧攻堅戰提出了相關(guān)指導意見(jiàn)。

　　四川省脫貧攻堅辦近日印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控和脫貧攻堅具體工作的通知》，要求疫情防控期間，各地要利用全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統手機APP，抓好建檔立卡貧困戶(hù)信息數據核實(shí)核準工作；細化年度脫貧攻堅各項重點(diǎn)工作的具體實(shí)施方案；全面梳理資金項目臺賬，加快建成脫貧攻堅項目庫，完善脫貧攻堅相關(guān)檔案資料，做到賬賬相符、賬實(shí)相符；認真謀劃做好疫情防控阻擊戰后對因病致貧返貧群眾的幫扶工作，確保奪取打贏(yíng)脫貧攻堅戰的全面勝利。

　　另外，為積極應對新冠肺炎疫情對脫貧攻堅的影響，近日國務(wù)院扶貧辦、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積極應對新冠肺炎疫情影響加強財政專(zhuān)項扶貧資金項目管理工作確保全面如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)的通知》，就疫情防控期間加強財政專(zhuān)項扶貧資金和項目管理工作提出要求。

　　《通知》明確，各省可結合實(shí)際，研究制定針對受疫情影響較重地區脫貧攻堅的支持政策，允許縣級因地制宜調整和優(yōu)化資金使用要求，重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)項目?jì)A斜，強化就業(yè)支持，全力保障貧困群眾基本生活。

　　在產(chǎn)業(yè)方面，結合實(shí)際加大對受疫情影響較大的產(chǎn)業(yè)扶貧項目生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售等環(huán)節的支持，解決“賣(mài)難”問(wèn)題；對帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展的扶貧龍頭企業(yè)和合作社等帶貧主體，可給予一次性生產(chǎn)補貼和貸款貼息支持；支持貧困戶(hù)恢復生產(chǎn)，開(kāi)展生產(chǎn)自救，加大獎補力度。

　　在就業(yè)方面，對疫情防控期間復工復產(chǎn)的扶貧車(chē)間和當地企業(yè)、參與東西勞務(wù)協(xié)作的扶貧企業(yè)，依據吸納貧困勞動(dòng)力規模，按規定落實(shí)相關(guān)政策，有條件地區可加大支持力度；對疫情防控期間外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力按規定給予交通和生活費補助，有條件地區可加大獎補力度。

　　在基本生活保障方面，對罹患新冠肺炎、集中或居家隔離、無(wú)法外出務(wù)工、無(wú)法開(kāi)展基本生產(chǎn)、收入受到重大影響等生活陷入困境的建檔立卡貧困群眾和因疫致貧返貧農民群眾，按現有支持渠道及時(shí)落實(shí)好針對性幫扶措施，確?；旧畈皇苡绊?。（記者 趙琳琳）

　　轉自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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