黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)，以精準扶貧、精準脫貧為基本方略，組織開(kāi)展了脫貧攻堅人民戰爭。經(jīng)過(guò)八年接續奮斗，農村貧困人口全部脫貧，絕對貧困得以消除，區域性整體貧困得到解決，脫貧攻堅戰取得全面勝利。打贏(yíng)脫貧攻堅戰后，各地區各部門(mén)繼續深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推進(jìn)脫貧地區鄉村振興，脫貧縣農村居民收入較快增長(cháng)，生活質(zhì)量繼續提高。
一、農村貧困人口全部脫貧，如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰
黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院以前所未有的力度推進(jìn)脫貧攻堅，把貧困地區作為脫貧攻堅重點(diǎn)區域，聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體，優(yōu)化政策供給，下足“繡花”功夫，到2020年底，現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，區域性整體貧困得到解決，為世界減貧事業(yè)貢獻了中國力量。
?。ㄒ唬┺r村貧困人口如期全部脫貧
2013—2020年，全國農村貧困人口累計減少9899萬(wàn)人，年均減貧1237萬(wàn)人，貧困發(fā)生率年均下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。2020年，面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，各地區各部門(mén)按照黨中央、國務(wù)院決策部署，組織貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，開(kāi)展消費扶貧行動(dòng)，落實(shí)基本生活兜底保障，年初剩余的551萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧，如期完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。貧困人口收入水平顯著(zhù)提高，“兩不愁三保障”全面實(shí)現。國家脫貧攻堅普查結果顯示，中西部22?。ㄗ灾螀^、直轄市）建檔立卡戶(hù)全面實(shí)現不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫療、住房安全有保障，飲水安全也有保障，脫貧攻堅戰取得了全面勝利。
?。ǘ﹨^域性整體貧困得到解決
一半以上農村減貧人口來(lái)自西部地區。分地區看[1]，2013—2020年，西部地區農村貧困人口累計減少5086萬(wàn)人，減貧人口占全國減貧人口的51.4%，年均減少636萬(wàn)人；中部地區農村貧困人口累計減少3446萬(wàn)人，減貧人口占全國減貧人口的34.8%，年均減少431萬(wàn)人；東部地區農村貧困人口累計減少1367萬(wàn)人，減貧人口占全國減貧人口的13.8%，年均減少171萬(wàn)人。
區域性整體減貧成效顯著(zhù)。從不同貧困區域看，貧困人口相對集中、貧困程度相對較深的集中連片特困地區、國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣等地區同全國一起如期完成脫貧攻堅任務(wù)。2013—2020年，貧困地區[2]農村貧困人口累計減少6039萬(wàn)人，年均減貧755萬(wàn)人，減貧規模占全國農村減貧總規模的61.0%。集中連片特困地區農村貧困人口累計減少5067萬(wàn)人，年均減貧633萬(wàn)人。國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農村貧困人口累計減少5105萬(wàn)人，年均減貧638萬(wàn)人。
?。ㄈ┪覈撠毷聵I(yè)為世界減貧作出突出貢獻
中國對全球減貧貢獻率超過(guò)七成。改革開(kāi)放以來(lái)，按照世界銀行每人每天1.9美元的國際貧困標準，我國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上；據世界銀行公開(kāi)數據，我國貧困發(fā)生率從1981年末的88.3%下降至2016年末的0.5%，累計下降了87.8個(gè)百分點(diǎn)，年均下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，同期全球貧困發(fā)生率從42.7%下降到9.7%，累計下降33.0個(gè)百分點(diǎn)，年均下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，我國減貧速度明顯快于全球，貧困發(fā)生率也大大低于全球平均水平。
中國助力提高全球減貧治理成效。黨的十八大以來(lái)，我國實(shí)施精準扶貧精準脫貧基本方略，脫貧攻堅成效顯著(zhù)，為全球減貧提供了中國方案和中國經(jīng)驗。世界銀行2018年發(fā)布的《中國系統性國別診斷》報告提出，中國在減少貧困方面取得了史無(wú)前例的成就。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯在2021年祝賀中國脫貧攻堅取得重大歷史性成就的致函中指出“中國取得的非凡成就為整個(gè)國際社會(huì )帶來(lái)了希望，提供了激勵。這一成就證明，政府的政治承諾和政策穩定性對改善最貧困和最脆弱人群的境況至關(guān)重要”。中國不僅以自身的減貧成就直接貢獻于世界減貧事業(yè)，同時(shí)也積極支持廣大發(fā)展中國家減貧事業(yè)發(fā)展,實(shí)施惠及民生的國際減貧合作項目,開(kāi)展多種形式的減貧經(jīng)驗分享交流,積極助力其他國家加快減貧步伐。
二、貧困地區農村居民收入持續較快增長(cháng)，生活水平不斷提高
黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視貧困地區發(fā)展，不斷加大支持力度，貧困地區農村居民收入實(shí)現較快增長(cháng)，生活消費水平明顯提高，與全國農村平均水平的差距不斷縮小。
?。ㄒ唬┴毨У貐^農村居民收入增長(cháng)持續快于全國農村
2020年貧困地區農村居民人均可支配收入12588元，2013—2020年年均增長(cháng)11.6%[3]，比全國農村年均增速快2.3個(gè)百分點(diǎn)；扣除價(jià)格因素，年均實(shí)際增長(cháng)9.2%，比全國農村年均實(shí)際增速快2.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是2020年，面對新冠肺炎疫情沖擊，各地迅速采取有效措施，把貧困勞動(dòng)力穩崗就業(yè)擺在優(yōu)先位置，切實(shí)解決貧困地區農產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難問(wèn)題，多措并舉幫助貧困戶(hù)穩定增收渠道，全年貧困地區農村居民收入實(shí)現平穩增長(cháng)，人均可支配收入達到全國農村平均水平的73.5%，比2012年提高11.4個(gè)百分點(diǎn)，與全國農村平均水平的差距進(jìn)一步縮小。分區域看，2020年，集中連片特困地區農村居民人均可支配收入12420元，2013—2020年年均增長(cháng)11.6%，比全國農村快2.3個(gè)百分點(diǎn)。國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農村居民人均可支配收入12499元，2013—2020年年均增長(cháng)11.9%，比全國農村快2.6個(gè)百分點(diǎn)。
?。ǘ┴毨У貐^農村居民收入結構持續優(yōu)化
就業(yè)扶貧成效顯著(zhù)，工資性收入成為收入首要來(lái)源。2020年貧困地區農村居民人均工資性收入4444元，2014—2020年年均增長(cháng)12.7%，占可支配收入的比重為35.3%，比2013年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)凈收入穩定增長(cháng)，非農經(jīng)營(yíng)收入占比提高。2020年貧困地區農村居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入4391元，2014—2020年年均增長(cháng)6.7%，占可支配收入的比重為34.9%。其中，人均二三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)凈收入1192元，年均增長(cháng)12.8%，占可支配收入的比重比2013年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。財產(chǎn)、轉移凈收入快速增長(cháng)，收入來(lái)源更加多元。2020年貧困地區農村居民人均財產(chǎn)凈收入、轉移凈收入分別達到185元和3567元，2014—2020年年均分別增長(cháng)16.8%、15.4%,合計占可支配收入的比重為29.8%，比2013年提高7.3個(gè)百分點(diǎn)。
?。ㄈ┴毨У貐^農村居民消費水平明顯提高
2020年，貧困地區農村居民人均消費支出達到10758元，2013—2020年年均增長(cháng)10.9%，扣除價(jià)格因素，年均實(shí)際增長(cháng)8.6%。2020年，貧困地區農村居民人均消費支出是全國農村平均水平的78.5%，比2012年提高了8.0個(gè)百分點(diǎn)。分結構看，吃、穿等基本生活消費支出占比縮小，恩格爾系數進(jìn)一步下降。2020年，貧困地區農村居民人均食品煙酒支出為3632元，2014—2020年年均增長(cháng)8.4%，占消費支出比重（恩格爾系數）為33.8%，比2013年下降4.4個(gè)百分點(diǎn)；人均衣著(zhù)支出588元，2014—2020年年均增長(cháng)8.4%，占消費支出比重為5.5%，比2013年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。交通通信、教育文化娛樂(lè )和醫療保健等發(fā)展改善型消費支出較快增長(cháng)，2020年人均支出分別達到1261元、1128元和1061元，2014—2020年年均分別增長(cháng)13.7%、12.3%和13.8%；占消費支出比重分別為11.7%、10.5%和9.9%，分別比2013年提升2.2個(gè)、1.2個(gè)和1.9個(gè)百分點(diǎn)。
三、貧困地區生產(chǎn)生活條件顯著(zhù)改善，整體面貌煥然一新
黨的十八大以來(lái)，貧困地區農村基礎設施顯著(zhù)改善，“四通”覆蓋面不斷擴大，社會(huì )事業(yè)長(cháng)足進(jìn)步，文化教育衛生資源逐漸豐富，人民吃穿不愁，上學(xué)難、就醫難、居住難以及吃水難、行路難、用電難、通信難等問(wèn)題得到歷史性解決。
?。ㄒ唬┴毨У貐^基礎設施持續完善
國家脫貧攻堅普查[4]結果顯示，貧困地區中，通硬化路的行政村[5]比重99.6%，其中具備條件的行政村全部通硬化路；通動(dòng)力電的行政村比重99.3%，其中大電網(wǎng)覆蓋范圍內行政村全部通動(dòng)力電；通信信號覆蓋的行政村比重99.9%；通寬帶互聯(lián)網(wǎng)的行政村比重99.6%；廣播電視信號覆蓋的行政村比重99.9%；有村級綜合服務(wù)設施的行政村比重99.0%；有電子商務(wù)配送站點(diǎn)的行政村比重62.7%。
?。ǘ┴毨У貐^教育文化設施及服務(wù)水平提升
國家脫貧攻堅普查結果顯示，貧困地區有小學(xué)的鄉鎮比重98.5%，所有的縣均有初中，有初中的鄉鎮比重70.3%，有寄宿制學(xué)校的鄉鎮比重94.1%。非義務(wù)教育方面，貧困地區有中等職業(yè)教育學(xué)校的縣比重82.4%，有技工院校的縣比重18.7%，有職業(yè)技能培訓機構的縣比重84.5%。文化服務(wù)設施進(jìn)一步完善，有公共圖書(shū)館的縣比重98.1%，有綜合文化站的鄉鎮比重99.4%，有圖書(shū)室或文化站的行政村比重98.9%。
?。ㄈ┴毨У貐^醫療衛生服務(wù)體系不斷健全
縣域醫療衛生服務(wù)能力全面提升，實(shí)現貧困人口看病有地方、有醫生、有醫療保險制度保障，看病難、看病貴問(wèn)題有效解決。國家脫貧攻堅普查結果顯示，貧困地區建檔立卡貧困人口所在轄區縣、鄉、村三級醫療衛生服務(wù)體系健全。貧困地區中，至少有一所縣級公立醫院（含中醫院）的縣比重99.8%，其他縣符合基本醫療有保障標準。所在鄉鎮有衛生院的行政村比重99.8%，符合基本醫療有保障標準可不設置的行政村比重0.2%。所在鄉鎮衛生院服務(wù)能力達標的行政村比重98.9%，符合基本醫療有保障標準不作要求的行政村比重1.1%。有衛生室或聯(lián)合設置衛生室的行政村比重96.3%，符合基本醫療有保障標準可不設置的行政村比重3.7%。衛生室服務(wù)能力達標的行政村比重95.3%，符合基本醫療有保障標準不作要求的行政村比重4.7%。
?。ㄋ模┴毨У貐^農村居住條件明顯改善
貧困人口居住環(huán)境持續向好，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村容村貌顯著(zhù)提升。2020年貧困地區居住在竹草土坯房、炊用柴草的農戶(hù)比重分別為0.8%、29.3%，分別比2012年下降7.0個(gè)、31.8個(gè)百分點(diǎn)。使用管道供水、獨用廁所的農戶(hù)比重為91.0%、97.2%，分別比2012年提高34.6個(gè)、6.2個(gè)百分點(diǎn)。國家脫貧攻堅普查結果顯示，貧困地區中，全部實(shí)現集中供水的行政村比重65.5%，部分實(shí)現集中供水的行政村比重31.9%；全部實(shí)現垃圾集中處理或清運的行政村比重89.9%，部分實(shí)現垃圾集中處理或清運的行政村比重9.0%。
四、脫貧攻堅成果鞏固拓展，脫貧地區農村居民生活質(zhì)量繼續提升
打贏(yíng)脫貧攻堅戰后，各地區各部門(mén)繼續認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，健全落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，強化易地扶貧搬遷后續扶持，加強脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶，脫貧縣農村居民收入實(shí)現較快增長(cháng)，消費水平繼續提高。
?。ㄒ唬┟撠毧h農村居民收入增長(cháng)繼續快于全國農村
2021年，脫貧縣農村居民人均可支配收入14051元，比上年名義增長(cháng)11.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)10.8%，名義增速和實(shí)際增速均比全國農村快1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，脫貧縣農村居民工資、經(jīng)營(yíng)、轉移三項收入增速均快于全國農村該項收入增速。人均工資性收入5129元，增長(cháng) 15.4%，增速比全國農村快1.3個(gè)百分點(diǎn)；人均經(jīng)營(yíng)凈收入4791元，增長(cháng)9.1%，增速比全國農村快1.1個(gè)百分點(diǎn)；人均轉移凈收入3929元，增長(cháng)10.1%，增速比全國農村快2.6個(gè)百分點(diǎn)。從收入結構看，工資性收入仍是脫貧縣農村居民第一收入來(lái)源，占比繼續提升。2021年脫貧縣農村居民工資性收入占可支配收入的比重為36.5%，比上年提升1.2個(gè)百分點(diǎn)。
?。ǘ┟撠毧h農村居民生活水平穩步提升
2021年脫貧縣農村居民人均消費支出12311元，比上年名義增長(cháng)14.4%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)13.6%。其中，衣食消費支出較快增長(cháng)，人均食品煙酒消費支出4206元，增長(cháng) 15.8%；人均衣著(zhù)消費支出696元，增長(cháng)18.5%。居住及生活用品支出穩定增長(cháng)，生活質(zhì)量穩步提高，人均居住消費支出2453元，增長(cháng)7.1%；人均生活用品及服務(wù)消費支出697元，增長(cháng)11.1%。發(fā)展型消費支出穩步恢復，人均交通通信、文教娛樂(lè )、醫療保健消費支出分別為1436元、1409元和1208元，分別增長(cháng)13.9%、24.9%和13.8%。
黨的十八大以來(lái)，我國全面打響脫貧攻堅戰，取得了重大歷史性成就，創(chuàng )造了彪炳史冊的人間奇跡。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，在鞏固脫貧攻堅成果的基礎上，接續推進(jìn)脫貧地區發(fā)展和群眾生活改善，朝著(zhù)逐步實(shí)現全體人民共同富裕的目標繼續前進(jìn)。
注：
[1]東部地區：包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南。中部地區：包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南。西部地區：包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。
[2]貧困地區，包括原832個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區縣，2017年開(kāi)始將享受片區政策的新疆維吾爾自治區阿克蘇地區7個(gè)市縣納入監測范圍。
[3]以下如無(wú)特別說(shuō)明，均為名義增速。
[4]國家脫貧攻堅普查結果數據中所有縣比重和“有小學(xué)的鄉鎮比重”“有初中的鄉鎮比重”“有綜合文化站的鄉鎮比重”數據為2019年末時(shí)點(diǎn)的數據，其他數據均為普查登記時(shí)點(diǎn)的數據。
[5]普查中的行政村，包括國家貧困縣的全部行政村和有建檔立卡戶(hù)的居委會(huì )、社區。
轉自：國家統計局網(wǎng)站
【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車(chē)工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng )新高
