自貿試驗區擴圍成11個(gè) 更好服務(wù)國家戰略

　　[在進(jìn)入自貿試驗區建設的3.0階段后，上海自貿試驗區的定位又有所調整，要成為服務(wù)國家“一帶一路”建設、推動(dòng)市場(chǎng)主體走出去的橋頭堡]

　　“我們建設自貿試驗區，目的就是要形成能夠在全國推廣復制的改革經(jīng)驗，同時(shí)為全國領(lǐng)域內的開(kāi)放進(jìn)行風(fēng)險測試。”3月31日，在國務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì )上，商務(wù)部副部長(cháng)王受文如上表示。

　　國務(wù)院于近日正式批復在遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西新設7個(gè)自貿試驗區，并分別印發(fā)了總體方案。這新增的7個(gè)自貿試驗區主要集中在中西部和東北地區。

　　王受文稱(chēng)，參照上海等現有自貿試驗區，新的自貿試驗區主要依托發(fā)展基礎較好的國家級新區、園區設立，每個(gè)都包含3個(gè)片區，面積在120平方公里內。

　　4月1日，我國第三批7個(gè)自貿區正式掛牌成立并開(kāi)始運營(yíng)。加上之前的上海、廣東、天津、福建四個(gè)自貿區，自此我國共有11個(gè)自貿區。

　　在進(jìn)入自貿試驗區建設的3.0階段后，上海自貿試驗區的定位又有所調整，要成為服務(wù)國家“一帶一路”建設、推動(dòng)市場(chǎng)主體走出去的橋頭堡?；谏虾ＸS富的金融資源，增強“一帶一路”金融服務(wù)功能，更成為題中之義。

　　上海市常務(wù)副市長(cháng)周波在上述國新辦發(fā)布會(huì )上表示，新一版上海自貿試驗區方案，更加突出改革系統集成，不是單打獨斗、單兵突進(jìn)的，而是全面深化改革，強調改革系統集成，增強制度創(chuàng )新的整體性、協(xié)調性、協(xié)同性和系統性，著(zhù)力健全四個(gè)體系：一是各類(lèi)市場(chǎng)主體平等準入和有序競爭的投資管理體系；二是促進(jìn)貿易轉型升級和通關(guān)便利的貿易監管服務(wù)體系；三是深化金融開(kāi)放創(chuàng )新和有效防控風(fēng)險的金融服務(wù)體系；四是符合市場(chǎng)經(jīng)濟規則和治理能力現代化要求的政府管理體系。

　　王受文表示，由于自貿試驗區要向全國推廣復制經(jīng)驗，如果有中西部地區的，有東北地區的，就能形成一些經(jīng)驗，有助于在全國范圍更高層次、更廣泛領(lǐng)域進(jìn)行推廣。

　　其次，為了更好地服務(wù)國家戰略，選擇在中西部地區、東北地區，主要考慮就是要將服務(wù)西部開(kāi)發(fā)、東北興起、中部崛起、東部率先和京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設等重大戰略，促進(jìn)內地與港澳經(jīng)濟的深度發(fā)展，深化兩岸的經(jīng)濟合作。

　　以湖北為例，在其《中國(湖北)自由貿易試驗區總體方案》(下稱(chēng)《總體方案》)中提出，湖北自貿區要以制度創(chuàng )新為核心，立足中部、輻射全國、走向世界，成為中部有序承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區、全面改革開(kāi)放試驗田和內陸開(kāi)放新高地。

　　湖北自貿區實(shí)施范圍119.96平方公里，涵蓋3個(gè)片區。3個(gè)片區的改革內容各有側重，武漢片區重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和國際商貿等現代服務(wù)業(yè)；襄陽(yáng)片區重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)；宜昌片區重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造、生物醫藥等高新產(chǎn)業(yè)及研發(fā)設計等現代服務(wù)業(yè)?！犊傮w方案》提出，湖北自貿區改革事項共計19項。

　　湖北自貿區的創(chuàng )新將“新”在何處？對此，華中科技大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、自貿區研究中心主任陳波建議，湖北在學(xué)習上海自貿區經(jīng)驗的同時(shí)，要大膽創(chuàng )新、改革，發(fā)揮高科技和制造業(yè)優(yōu)勢，力爭成為全國制造中心。

　　轉自：第一財經(jīng)日報

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