截至目前，上海自貿試驗區已有１００多項制度創(chuàng )新成果在全國復制推廣。在企業(yè)和老百姓眼中，近四年來(lái)，上海自貿區還釋放了哪些紅利，又給他們帶來(lái)了哪些體驗和感受之“最”？
（資料圖片 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )） “上海自貿區給我最大的感受無(wú)疑是辦證最便利。”天啟者娛樂(lè )公司證件經(jīng)辦人員傅雷說(shuō)：“原來(lái)申辦一張《公共場(chǎng)所衛生許可證》，需要大約２０個(gè)工作日，花時(shí)間不說(shuō)，還得去各個(gè)部門(mén)來(lái)回奔波。證照分離改革后，只要我們承諾可以達到辦證所需要的條件，當場(chǎng)就能拿到證，這樣的速度以往想都不敢想。”
除了節省人力和時(shí)間成本，“證照分離”全網(wǎng)通辦更是讓企業(yè)少跑腿，甚至不跑腿了。目前，有１０４種營(yíng)業(yè)執照及各類(lèi)許可證服務(wù)，都能通過(guò)全網(wǎng)通辦網(wǎng)上政務(wù)大廳完成操作。其中，７４個(gè)可全程網(wǎng)上辦理，３０個(gè)需跑一次政府機關(guān)辦理。
“以往相關(guān)事項的辦理，法定時(shí)間是２２個(gè)工作日。全網(wǎng)通辦以后，實(shí)際辦理時(shí)間縮短為４．６個(gè)工作日，壓縮了將近７０％的辦理時(shí)間。”上海市浦東新區政府辦公室副主任蔣紅軍說(shuō)。
自貿區辦得如何？企業(yè)落戶(hù)是最好的“投票器”，而這其中，負面清單被認為是撬動(dòng)外商來(lái)華投資的支點(diǎn)。“負面清單越來(lái)越短，外商可作為的空間越來(lái)越大，上海自貿區是我們最有吸引力的入駐地。”上海永遠幸婦科醫院有限公司董事長(cháng)范煜說(shuō)。
在中國的外資醫院數量很少。上海自貿區對外開(kāi)放醫療服務(wù)業(yè)后，日本永遠幸婦科醫院在２０１６年成為外商獨資醫院。除了永遠幸，德國阿特蒙和新加坡萊佛士也成為首批“吃螃蟹者”。據介紹，上海阿特蒙醫院有望于２０１８年三季度投入運營(yíng)。
自發(fā)布全國首份外商投資負面清單后，上海自貿區的清單長(cháng)度不斷縮短。目前，上海自貿區９０％左右的國民經(jīng)濟行業(yè)對外資實(shí)現準入前國民待遇，超過(guò)９０％的外資企業(yè)通過(guò)備案方式設立。今年７月１０日起，覆蓋１１個(gè)自貿區的２０１７版的外商投資準入負面清單正式實(shí)施。跟上一版相比，新版的負面清單減少了１０個(gè)條目２７項措施，內容更是縮減到了百項以?xún)取?/div>
除了“辦證最便利”“投資最具吸引力”，記者走訪(fǎng)發(fā)現，區內企業(yè)對“物流最暢通”“通關(guān)最智能”感觸也很深。
“一顆來(lái)自澳大利亞塔斯馬尼亞島的櫻桃，從靠泊洋山保稅港區碼頭到查驗后放行，最快需要多長(cháng)時(shí)間？答案是：６個(gè)小時(shí)。”天天果園聯(lián)合創(chuàng )始人趙國璋給記者舉了個(gè)例子。
如此高的效率得益于自貿區的通關(guān)便利化舉措。２０１５年６月，國內首個(gè)自貿區進(jìn)境水果指定口岸落戶(hù)上海洋山，進(jìn)口水果可以實(shí)現保稅進(jìn)口，在通關(guān)檢驗環(huán)節，水果在自貿區內一次開(kāi)箱、一次查驗，６小時(shí)就能完成相關(guān)手續；運輸環(huán)節也省去了二次裝卸和二次物流。
“證照分離”、外商投資負面清單、企業(yè)準入“單一窗口”、先進(jìn)區后報關(guān)、批次進(jìn)出集中申報、跨境融資、利率市場(chǎng)化……成立近四年間，上海自貿區已有１００多項制度創(chuàng )新成果在全國復制推廣。開(kāi)放、速度和便利，不僅是自貿區帶給企業(yè)和個(gè)人的最大感受，也是自貿區這一更開(kāi)放、更高效的“自由貿易港區”帶給人們的最好體驗。（記者孫青、周琳）
轉自：新華社
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