2017年4月1日，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7地成為第三批正式掛牌的自貿試驗區，我國自貿試驗區建設自此形成"1＋3+7"的格局。相比前兩批自貿試驗區，第三批主要集中在中西部地區。
過(guò)去，我國的開(kāi)放格局是東部開(kāi)放快，中西部相對落后。隨著(zhù)自貿試驗區建設和各項開(kāi)放政策的落地，中西部地區開(kāi)放腳步正在加速，"一帶一路"建設和中歐班列的發(fā)展則使中西部站在了開(kāi)放的前沿，"東西互濟"的對外開(kāi)放新格局正在形成。
碩果累累
"馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦"政務(wù)改革、國地稅一窗通辦、無(wú)申請退稅、先出區后報關(guān)、先放行后改單等5項創(chuàng )新成果已通過(guò)國家層面推廣，內外貿同船運輸貨物智能放行等21項成果在省內復制推廣。這是湖北自貿試驗區掛牌運行一年多來(lái)的多項改革創(chuàng )新成果。
河南自貿試驗區自?huà)炫七\行以來(lái)不斷取得突破：在全國率先通過(guò)手機短信驗證方式"零見(jiàn)面、無(wú)介質(zhì)、無(wú)紙化"辦理電子營(yíng)業(yè)執照，形成全國首個(gè)《跨境電商零售進(jìn)口正面監管工作指引》及十余個(gè)配套操作指引。重慶作為我國西部大開(kāi)發(fā)的重要戰略支點(diǎn)，處在"一帶一路"和長(cháng)江經(jīng)濟帶的聯(lián)結點(diǎn)上，自貿試驗區成立一年多來(lái)，成功開(kāi)立了全球首份"鐵路提單國際信用證"，邁出構建陸上國際貿易規則的"關(guān)鍵一步"，充分發(fā)揮了國際陸海貿易新通道作用，推動(dòng)形成陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的開(kāi)放新格局。
掛牌一年多以來(lái)，四川自貿試驗區不斷深化"放管服"改革，提升投資貿易便利化水平，推動(dòng)兩批共142項省級管理權限下放，99項"證照分離"改革試點(diǎn)有序推進(jìn)，已探索形成以"公證'最多跑一次'""生產(chǎn)企業(yè)出口退稅服務(wù)前置""鐵路運單金融化創(chuàng )新"為代表的350個(gè)制度創(chuàng )新成果。
作為改革"試驗田"，陜西自貿試驗區在投資管理、貿易監管等方面的創(chuàng )新與發(fā)展釋放紅利，吸引了一批知名企業(yè)相繼落戶(hù)。數據顯示，陜西自貿試驗區揭牌至今新增市場(chǎng)主體27595家。1~9月，自貿試驗區新增企業(yè)10686家，其中外資企業(yè)171家；貨物進(jìn)出口總額1939.79億元，占陜西省進(jìn)出口總額的75.2%。
此外，陜西自貿試驗區還"以農為本"，依托楊凌功能區，以農業(yè)科技創(chuàng )新為重點(diǎn)，建設"一帶一路"上的現代農業(yè)國際合作中心。截至10月底，楊凌先后與60多個(gè)國家和地區在現代農業(yè)領(lǐng)域建立了合作關(guān)系，與哈薩克斯坦等20多個(gè)絲綢之路沿線(xiàn)國家和地區簽訂了合作協(xié)議。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東在接受?chē)H商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著(zhù)自貿試驗區建設和各項開(kāi)放政策的落地，以航空港為樞紐的中西部地區已經(jīng)站在了開(kāi)放的前沿。隨著(zhù)"一帶一路"建設和中歐班列的發(fā)展，中西部地區的向西開(kāi)放已取得顯著(zhù)成果，很多城市成為中歐班列的重要支點(diǎn)。
發(fā)揮優(yōu)勢
中西部地區的發(fā)展將深刻影響中國經(jīng)濟的未來(lái)。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央深入實(shí)施西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區域發(fā)展總體戰略，形成了平衡全國區域開(kāi)放的新格局。
目前，國家發(fā)改委和商務(wù)部正在抓緊推動(dòng)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》及《中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的修訂工作，預計2019年3月底前完成。"對于中西部地區，除了鼓勵外資更多投向現代農業(yè)、生態(tài)建設、先進(jìn)制造業(yè)、智能制造、高新技術(shù)、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域之外，還將突出發(fā)揮中西部地區資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢，積極承接外資產(chǎn)業(yè)轉移，加強與'一帶一路'國家的投資合作，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵邊境城市的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。"商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前在例行新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)。
劉向東表示，隨著(zhù)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》和《中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的修訂完善，中西部地區將來(lái)會(huì )吸引更多的投資，特別是東部難以承載的產(chǎn)業(yè)項目，在這種情況下中西部地區將享有與東部地區相同的政策利好。
他進(jìn)一步強調，相對于東部來(lái)說(shuō)，目前中西部地區擁有勞動(dòng)力、生態(tài)、土地等低成本優(yōu)勢，對很多內外資企業(yè)有較大的吸引力，因此地方政府有必要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，采取更有針對性的招商政策，吸引更多內外資投資設廠(chǎng)。從企業(yè)層面看，企業(yè)應加快推進(jìn)兼并重組，積極與跨國公司開(kāi)展合作，推進(jìn)跨國公司的本地化經(jīng)營(yíng)。
轉自：國際商報
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