消費“主引擎”動(dòng)力強勁 內需潛力加快釋放

　　消費是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“主引擎”。黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，商務(wù)部堅定實(shí)施擴大內需戰略，推出擴大內需的一系列舉措，推動(dòng)消費結構優(yōu)化升級，商業(yè)體系建設不斷加強，流通方式創(chuàng )新發(fā)展，流通效率明顯提升……過(guò)去十年，中國在內貿領(lǐng)域的改革取得了顯著(zhù)成效，為經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

　　風(fēng)好正是揚帆時(shí)，策馬揚鞭再奮蹄。業(yè)內人士預計，未來(lái)隨著(zhù)改革的不斷深入和市場(chǎng)的不斷完善，國內市場(chǎng)有望繼續保持繁榮發(fā)展態(tài)勢。

　　消費提質(zhì)擴容拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)作用逐步增強

　　消費是最終需求，既是生產(chǎn)的最終目的和動(dòng)力，也是人民對美好生活需要的直接體現。商務(wù)部深入實(shí)施擴大內需戰略，推動(dòng)體制機制改革創(chuàng )新，多角度、多領(lǐng)域加快釋放消費潛力，為構建新發(fā)展格局提供有力支撐。

　　著(zhù)力促進(jìn)消費升級。在汽車(chē)領(lǐng)域，2021年，商務(wù)部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)二手車(chē)交易登記跨省通辦 便利二手車(chē)異地交易的通知》；2023年，商務(wù)部等9部門(mén)發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)汽車(chē)后市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》；2024年，商務(wù)部等7部門(mén)印發(fā)《汽車(chē)以舊換新補貼實(shí)施細則》等，推動(dòng)汽車(chē)消費潛力全面釋放。同時(shí)，在家電、餐飲等領(lǐng)域出臺相關(guān)創(chuàng )新舉措，鼓勵家電家具循環(huán)利用、以舊換新，支持餐飲業(yè)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式，提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)餐飲消費進(jìn)一步擴大。

　　推動(dòng)新型消費快速發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)、云計算和人工智能等新技術(shù)快速發(fā)展，催生出更多新的消費需求。2021年，商務(wù)部等28部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《加快培育新型消費實(shí)施方案》，從打造網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)、完善基礎設施、發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式、改善消費環(huán)境等多方面系統推動(dòng)新型消費發(fā)展。商務(wù)部將2023年定為“消費提振年”，將2024年定為“消費促進(jìn)年”，統籌開(kāi)展全國性消費促進(jìn)活動(dòng)，同時(shí)指導各地組織開(kāi)展各具特色的消費促進(jìn)活動(dòng)，優(yōu)化消費供給、創(chuàng )新消費場(chǎng)景，充分滿(mǎn)足百姓多樣化消費需求。

　　安邦智庫宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心研究員魏宏旭對國際商報記者表示，在近期推動(dòng)的促進(jìn)消費、擴大內需的政策中，培育建設國際消費中心城市取得的成效尤為亮眼?！霸圏c(diǎn)城市建設也為其他地方帶來(lái)標桿效應，促進(jìn)消費供給的全面改善。近年來(lái)，消費需求從中心城市向其他地區輻射、擴散便是具體體現?！?/p>

　　魏宏旭表示，總體來(lái)看，黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，消費供給的提升、改善和精準化匹配不斷滿(mǎn)足著(zhù)消費者更加多元的消費需求，走通了消費供給側改革、改善和提升消費需求的路徑，在階段時(shí)間內實(shí)現了擴內需、促消費的目標。

　　現代商貿流通體系建設成效持續顯現

　　擴內需促消費，離不開(kāi)現代商貿流通體系的建設和完善。對此，商務(wù)部持續發(fā)力--從提升流通基礎設施看，開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作，累計支持1489個(gè)縣建成縣級電商公共服務(wù)中心、物流配送中心近3000個(gè)、村級電商服務(wù)站點(diǎn)超15.8萬(wàn)個(gè)；從商貿流通的網(wǎng)絡(luò )布局看，進(jìn)一步加強農產(chǎn)品供應鏈體系建設，提升農產(chǎn)品流通效率，同時(shí)不斷完善城鄉配送體系，推動(dòng)流通降本增效。

　　以推動(dòng)城鄉配送體系建設為例，2017年12月，商務(wù)部等五部門(mén)印發(fā)《城鄉高效配送專(zhuān)項行動(dòng)計劃（2017-2020年）》；2019年2月，商務(wù)部等五部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)城鄉高效配送專(zhuān)項行動(dòng)有關(guān)工作的通知》；2020年第一批全國城鄉高效配送典型案例發(fā)布，2022年12月第二批21個(gè)全國城鄉高效配送典型案例發(fā)布；日前，商務(wù)部印發(fā)《數字商務(wù)三年行動(dòng)計劃(2024-2026年)》，其中提出推動(dòng)商貿流通領(lǐng)域物流數字化發(fā)展5項舉措。

　　在政策的引領(lǐng)下，商貿流通行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體紛紛主動(dòng)擁抱互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，見(jiàn)證著(zhù)現代商貿物流體系建設的更迭向新，也促進(jìn)了商貿領(lǐng)域的日益繁盛。

　　如物美集團建立了一套基于云端的數字化系統支持前端業(yè)務(wù)，有效解決到家履約、物流效率、貨物管理、成本控制等一系列難題；達達集團通過(guò)“京東到家”和“達達快送”兩大平臺形成“即時(shí)零售+即時(shí)配送”協(xié)同發(fā)展模式，積極構建同城即時(shí)消費“新基建”。

　　高效的物流體系也助力著(zhù)農產(chǎn)品的快速上行。廣西陽(yáng)朔的沃柑剛下枝頭就被分類(lèi)包裝，直接發(fā)往東北、內蒙古等地；寧夏鹽池牧場(chǎng)邊冷鏈車(chē)間的新鮮羊肉最快24小時(shí)就能送到深圳、云南等地。

　　邁入“十四五”，建設高水平現代商貿流通體系、培育具有全球競爭力的現代流通企業(yè)、推動(dòng)商貿領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)期的新任務(wù)。2021年8月，商務(wù)部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《商貿物流高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)計劃（2021-2025年）》；發(fā)布2024年現代商貿流通體系試點(diǎn)城市名單，首批20個(gè)城市入選。

　　中國城市發(fā)展研究院農文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長(cháng)袁帥對國際商報記者表示，商貿流通的發(fā)展為消費者提供了更廣闊的市場(chǎng)，消費者可以更加便捷地獲取各種商品和服務(wù)，從而滿(mǎn)足多樣化的消費需求，也提高了商品交換的效率，降低了全社會(huì )的交易成本。

　　展望未來(lái)，袁帥表示，未來(lái)商貿流通體系的建設發(fā)展將是一個(gè)持續優(yōu)化、創(chuàng )新發(fā)展的過(guò)程，要不斷適應市場(chǎng)需求和技術(shù)變革的要求，持續推動(dòng)商貿流通行業(yè)健康發(fā)展。

　　內外貿體制機制改革不斷推進(jìn)

　　寧波惠爾頓嬰童安全科技有限公司在創(chuàng )立伊始是一家外向型企業(yè)，2014年開(kāi)始以自有品牌布局國內市場(chǎng)。隨著(zhù)堅持內外貿產(chǎn)品同線(xiàn)同標同質(zhì)（“三同”）以及內外貿一體化試點(diǎn)政策利好的助力，目前，該企業(yè)內銷(xiāo)金額已占銷(xiāo)售總額的50%。

　　早在1979年，江蘇高淳陶瓷股份有限公司就成功開(kāi)發(fā)出炻器產(chǎn)品，第二年便進(jìn)入國際市場(chǎng)。不過(guò)，在此后的發(fā)展過(guò)程中，該公司意識到，過(guò)度依賴(lài)外貿出口的模式讓自身面臨巨大風(fēng)險，其決定進(jìn)行內外貿一體化轉型。在內銷(xiāo)方面，自2014年到2023年，高淳陶瓷承制多場(chǎng)國宴餐瓷，建成國家高品質(zhì)日用陶瓷示范線(xiàn)。

　　上述企業(yè)是我國推進(jìn)內外貿一體化發(fā)展的縮影。加快內外貿一體化發(fā)展是構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。國務(wù)院辦公廳于2020年6月印發(fā)《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)的實(shí)施意見(jiàn)》；2021年12月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展的意見(jiàn)》。

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)政策精神，2022年5月，商務(wù)部等14部門(mén)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展內外貿一體化試點(diǎn)的通知》，2023年以來(lái)在北京、上海、江蘇、浙江等9個(gè)地區開(kāi)展了內外貿一體化試點(diǎn)。緊接著(zhù)，商務(wù)部會(huì )同相關(guān)部門(mén)，在深入調研基礎上報請國務(wù)院審議出臺《關(guān)于加快內外貿一體化發(fā)展的若干措施》，提出五個(gè)方面18項舉措，涵蓋促進(jìn)內外貿規則制度銜接融合、促進(jìn)內外貿市場(chǎng)渠道對接、優(yōu)化內外貿一體化發(fā)展環(huán)境、加快重點(diǎn)領(lǐng)域內外貿融合發(fā)展、加大財政金融支持力度等。

　　上海將內外貿一體化試點(diǎn)與國際貿易中心城市、國際消費中心城市建設緊密結合，在保稅區等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)便利化舉措，壓縮通關(guān)時(shí)間，暢通內銷(xiāo)渠道。北京以建設服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范區為依托，探索數字貿易內外貿融合發(fā)展新范式，以數字技術(shù)促進(jìn)內外貿協(xié)同聯(lián)動(dòng)。浙江累計培育六批內外貿一體化領(lǐng)跑企業(yè)827家、內外貿一體化改革試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地84家，示范帶動(dòng)作用明顯……截至2023年底，9個(gè)內外貿一體化試點(diǎn)地區已取得初步成效。

　　“上述改革和成效體現了商務(wù)部在推動(dòng)內貿領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展方面的決心和行動(dòng)，為構建新發(fā)展格局、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐?！敝袊髽I(yè)資本聯(lián)盟副理事長(cháng)柏文喜表示。

　　柏文喜稱(chēng)，當前，內外貿一體化已經(jīng)成為新階段企業(yè)拓展市場(chǎng)的重要抓手，不少企業(yè)正加快內外貿一體化布局，在兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應中開(kāi)拓發(fā)展空間。未來(lái)，進(jìn)一步打通制度規則銜接、融合發(fā)展平臺建設、監管體系統籌等方面的堵點(diǎn)，將推動(dòng)中國企業(yè)與全球產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步融合。（記者 邵志媛）

　　轉自：國際商報

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