一系列穩市場(chǎng)政策措施出臺 全國保交房有序推進(jìn)

　　近日，江西省贛州市居民李琴經(jīng)過(guò)一年等待，終于拿到了新房鑰匙。據介紹，在各方全力推進(jìn)下，今年以來(lái)，贛州市有4000多戶(hù)業(yè)主拿到了遲到的新房鑰匙。

　　贛州市的成果，是全國推進(jìn)保交房工作的一個(gè)縮影。今年5月以來(lái)，隨著(zhù)一系列穩市場(chǎng)政策措施出臺，各地因城施策，保交房工作有序推進(jìn)，取得顯著(zhù)成果。截至10月10日，河南、山東各已交付保交房項目超過(guò)24萬(wàn)套，甘肅、福建、重慶交付率超七成，江西上饒、貴州銅仁等城市交付率超八成，湖南郴州、邵陽(yáng)以及河南駐馬店、四川德陽(yáng)等多個(gè)城市交付率超七成。

　　多方力促協(xié)調機制順利推進(jìn)

　　高效解決項目融資問(wèn)題是推進(jìn)保交房工作的關(guān)鍵，需要地方政府、金融機構、開(kāi)發(fā)企業(yè)等各方形成合力。

　　今年以來(lái)，住房和城鄉建設部、國家金融監督管理總局聯(lián)合建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)調機制”），精準支持房地產(chǎn)項目合理融資需求，通過(guò)“國家—省—市”三級協(xié)調機制專(zhuān)班，集中多部門(mén)力量，有效推動(dòng)房地產(chǎn)項目建成交付。

　　江西省住房和城鄉建設廳廳長(cháng)李緒先介紹：“江西省壓茬推進(jìn)‘存貸掛鉤’機制，正向激勵金融機構。根據保交房項目獲各銀行金融機構支持情況，統籌住房公積金等各類(lèi)大額資金存放，引導金融機構一視同仁滿(mǎn)足不同保交房項目合理融資需求?！?/p>

　　上饒市政府組成了由市長(cháng)任指揮長(cháng)，分管副市長(cháng)任常務(wù)副指揮長(cháng)，住房和城鄉建設、金融監管等部門(mén)主要負責同志為成員的保交房工作指揮部，下設工作專(zhuān)班，實(shí)行“每周一調度、一研判、一通報”和“半月實(shí)地督導、每月一小結”，全面加強保交房工作的指揮協(xié)調，著(zhù)力提升各環(huán)節工作效率。建發(fā)央著(zhù)小區247套住宅于6月完成交付，比合同約定的交房時(shí)間提前了3個(gè)多月，跑出了建設交付“加速度”。

　　福建省住房和城鄉建設廳、國家金融監督管理總局福建監管局、福建省金融投資有限責任公司聯(lián)合推出房地產(chǎn)融資協(xié)調機制系統。依托福建省級融資征信平臺“金服云”，創(chuàng )設“政務(wù)服務(wù)+金融服務(wù)”協(xié)調機制一體化平臺，搭建項目企業(yè)、金融機構和監管部門(mén)三方聯(lián)合應用場(chǎng)景，實(shí)現“房企發(fā)布融資需求—銀行機構和住建部門(mén)審核—協(xié)調機制推送—銀行機構授信投放—房企加快項目建設”全流程閉環(huán)管理模式，破解房地產(chǎn)金融服務(wù)有效風(fēng)險識別難、閉環(huán)監督管理、服務(wù)效率不高等難題。

　　通過(guò)該平臺，各銀行機構可加快調整優(yōu)化“白名單”項目貸款評審，發(fā)放管理相關(guān)制度和程序，對符合條件的項目快審快放、應貸盡貸。截至10月10日，福建省已有134個(gè)“白名單”項目獲得授信314億元，118個(gè)項目獲得銀行融資投放206億元。

　　“協(xié)調機制通過(guò)搭建政銀企溝通平臺，幫助房地產(chǎn)項目和金融機構實(shí)現精準有效對接，確保錢(qián)花在刀刃上，有效推進(jìn)保交房工作?！敝行抛C券首席經(jīng)濟學(xué)家明明介紹，經(jīng)過(guò)各方共同努力，目前協(xié)調機制已經(jīng)取得階段性重要成果。

　　銀行積極支持“白名單”項目

　　房地產(chǎn)融資協(xié)調機制對推進(jìn)保交房起到了重要作用。截至目前，全國商業(yè)銀行已審批“白名單”項目超過(guò)5700個(gè)，審批通過(guò)融資金額達到1.43萬(wàn)億元。

　　國有大型銀行繼續發(fā)揮主力軍作用。截至8月末，中國建設銀行“白名單”項目超過(guò)600個(gè)，審批金額超過(guò)1300億元；交通銀行副行長(cháng)殷久勇日前表示，交行“白名單”項目已累計對接300多個(gè)房地產(chǎn)項目，實(shí)際需求超過(guò)1000億元，其中超過(guò)200個(gè)項目已實(shí)施投放；中國農業(yè)銀行對各地推送的前三批“白名單”項目積極支持，審批貸款對象包括國企、混合所有制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)企業(yè)。

　　股份制銀行也在積極行動(dòng)。截至8月31日，光大銀行已批復作為主辦行的“白名單”項目97個(gè)，批復金額292億元，累計投放項目83個(gè)，投放金額147億元；今年上半年，興業(yè)銀行通過(guò)推動(dòng)項目開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售化解風(fēng)險敞口超29億元，累計投放“白名單”項目63筆，投放金額255億元；平安銀行表示，該行將一視同仁滿(mǎn)足不同所有制企業(yè)的合理需求，積極配套相關(guān)融資。

　　協(xié)調機制落地見(jiàn)效給房地產(chǎn)項目帶來(lái)積極變化。在福建省福州市長(cháng)樂(lè )區鑫宸公館項目現場(chǎng)，開(kāi)發(fā)企業(yè)代表福建迪鑫正東啟辰置業(yè)有限公司財務(wù)負責人陳尚平回憶，去年下半年，公司項目資金告急，他們?yōu)榱嘶I措資金四處奔波。正在一籌莫展之際，經(jīng)市、區住房城鄉建設局協(xié)調、考察、推動(dòng)，項目入選“白名單”，最終取得中國農業(yè)銀行授信額度7000萬(wàn)元?！斑@筆貸款對于我們而言無(wú)異于雪中送炭，極大緩解了項目資金短缺問(wèn)題?！标惿衅浇榻B，目前，該項目已全部封頂，計劃于今年年底前交付使用。

　　全力以赴打好組合拳

　　保交房就是保民生，各方仍需全力以赴把政策組合拳打好打準。住房和城鄉建設部有關(guān)負責人介紹，住房和城鄉建設部聯(lián)合國家金融監督管理總局在全國范圍內摸排起底，鎖定了按照合同約定應該在今年年底前交付的396萬(wàn)套住房，作為保交房攻堅戰的重點(diǎn)目標。

　　9月29日，住房和城鄉建設部、國家金融監督管理總局聯(lián)合召開(kāi)全國保交房工作推進(jìn)視頻會(huì )議。有關(guān)負責人表示，當前正處于打好保交房攻堅戰的關(guān)鍵階段，要加大“白名單”項目把關(guān)、推送、問(wèn)題項目修復以及貸款投放力度，切實(shí)滿(mǎn)足房地產(chǎn)項目合理融資需求，進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)調機制擴圍增效，擴大“白名單”覆蓋范圍，確保合規房地產(chǎn)項目“應進(jìn)盡進(jìn)”。

　　上海交通大學(xué)住房與城鄉建設研究中心主任陳杰認為：“協(xié)調機制及相關(guān)配套工作的意義不應僅限于保交房，也要向提高現房銷(xiāo)售率、讓老百姓放心安心省心舒心買(mǎi)房等目標努力?！标惤鼙硎?，要加大機制保障和政策支持力度，讓購房者能買(mǎi)、敢買(mǎi)、愿買(mǎi)，住上更好的房子。

　　各地還需充分挖掘市場(chǎng)需求，多措并舉、多向發(fā)力。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(cháng)嚴躍進(jìn)建議，在推動(dòng)協(xié)調機制落地見(jiàn)效的同時(shí)，各地應挖掘市場(chǎng)需求、拉動(dòng)住房銷(xiāo)售，推動(dòng)存量商品住房消化。

　　此外，在落實(shí)好協(xié)調機制的同時(shí)，還要加大力度防范化解風(fēng)險，打好資產(chǎn)質(zhì)量守衛戰。中國工商銀行副行長(cháng)王景武表示，將把好資產(chǎn)選擇關(guān)，著(zhù)力構建分散多元均衡的房地產(chǎn)投融資結構，加大風(fēng)險房企和項目的處置出清力度，提高撥備提取比例，做到房地產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量總體穩定。交通銀行首席風(fēng)險官劉建軍表示，該行將落實(shí)國家關(guān)于房地產(chǎn)領(lǐng)域的調控政策，包括保交房、協(xié)調機制，有效推動(dòng)房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險化解。 （記者 亢舒）

　　轉自：經(jīng)濟日報

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