高起點(diǎn)建設雄安新區——訪(fǎng)京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )委員謝克昌院士
“燕趙腹地雄安起,高點(diǎn)定位逾千年。”京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )委員、中國工程科技發(fā)展戰略研究院副院長(cháng)、中國工程院院士謝克昌8日接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),雄安新區是繼深圳經(jīng)濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區。
設立雄安新區是以習近平同志為核心的黨中央為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展所做的又一重要戰略舉措。謝克昌說(shuō),中央做出這一舉措是經(jīng)過(guò)深思熟慮的,也是有科學(xué)咨詢(xún)支撐的。要認識到,建設雄安新區既是改革創(chuàng )新的需要,以便探索人口經(jīng)濟密集地區優(yōu)化開(kāi)發(fā)新模式,疏解北京非首都功能;也是現實(shí)發(fā)展的需要,打造京津冀經(jīng)濟發(fā)展新增長(cháng)極;更是借鑒傳承的需要,將為城市發(fā)展提供探索新的發(fā)展路徑,也將在未來(lái)為很多區域疏解、承接起到示范作用。
“設立雄安新區是打造疏解非首都功能集中承載地的必然要求。”謝克昌說(shuō),雄安新區距離北京100公里左右,距離適中,既可以通過(guò)交通一體化建設疏解北京非首都功能,又不會(huì )一圈圈被動(dòng)地圍著(zhù)北京“攤大餅”式發(fā)展。
在謝克昌看來(lái),北京作為全國的首都,集聚了政治、文化、金融、商貿、科技、教育、醫療、交通等功能。由于虹吸效應帶來(lái)京冀之間發(fā)展的巨大落差,并落下嚴重的“大城市病”——交通擁堵、霧霾鎖城、房?jì)r(jià)居高不下。
他指出,以雄安新區建設為核心,建造發(fā)展定位高、公共服務(wù)能力強、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)的新城,疏解北京非首都功能,將為河北注入全新的高端產(chǎn)業(yè),驅動(dòng)河北省的發(fā)展,撐起京津冀的腹地,打造“京津保”新三角,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,并帶動(dòng)中國北方的改革開(kāi)放。
作為京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )能源與環(huán)境組組長(cháng),謝克昌尤其關(guān)心雄安新區如何實(shí)現高起點(diǎn)建設。
“雄安新區最大的優(yōu)勢是區位條件好,現有開(kāi)發(fā)程度較低。”謝克昌說(shuō),新區建設要做到中央部署的“四個(gè)堅持”,即堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位;堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;堅持以人民為中心、注重保障和改善民生;堅持保護弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、延續歷史文脈。要完成“七大任務(wù)”并瞄準建成綠色生態(tài)宜居新城區、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區、協(xié)調發(fā)展示范區、開(kāi)放發(fā)展先行區的功能定位。
他建議,新區建設下一步應立足已有生態(tài)環(huán)境基礎相對優(yōu)勢,堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,打造綠色、森林、智慧、水城一體的新區。優(yōu)先加強生態(tài)建設,嚴格區域環(huán)境保護,劃定生態(tài)紅線(xiàn)、永久基本農田和城市開(kāi)發(fā)邊界,加強耕地保護,加大造林和濕地恢復力度,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。
此外,謝克昌說(shuō),隨著(zhù)我國改革開(kāi)放進(jìn)入深水區,雄安新區建設中也要克服已有的路徑依賴(lài)和經(jīng)驗的僵化與惰性。相比深圳經(jīng)濟特區和上海浦東新區,雄安新區肩負著(zhù)培育創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新引擎和解決“大城市病”問(wèn)題的責任,也被賦予了探尋走出“深水區”的使命。(記者韓潔、安蓓)
轉自:新華社
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